環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-11-24/ 第06版面/關(guān)注中國

《澳大利亞金融評論報(bào)》網(wǎng)站11月23日文章，原題：中國投資有什么問題？　有人呼吁對中國投資澳大利亞進(jìn)行更嚴(yán)的審查。這些人忽視了一個(gè)基本事實(shí)：中國投資受到的審查已經(jīng)比任何其他國家的投資嚴(yán)得多。

2009年以來，來自外國國有企業(yè)的投資申請不論金額多少，一律要得到外國投資審核委員會(huì)（FIRB）的批準(zhǔn)。去年，中國民營企業(yè)的投資首次占到中國投資的大多數(shù)。但FIRB的最新年度報(bào)告顯示，2013年-2014年中國投資最青睞的是房地產(chǎn)，而這個(gè)領(lǐng)域是有特殊規(guī)定的。對澳大利亞住宅房地產(chǎn)的外國投資均須得到FIRB的批準(zhǔn)。而且商用地產(chǎn)的審查門檻是5500萬澳元，遠(yuǎn)低于民營企業(yè)投資大多數(shù)其他領(lǐng)域所需的2.52億門檻。因此，無論投資來自中國國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都要接受澳大利亞針對外國投資有關(guān)國家利益方面的審查。

這迥異于對我們其他投資大戶的關(guān)注。對于美國民營企業(yè)的多數(shù)投資，只有投資額超過10.9億澳元，才須經(jīng)過FIRB的批準(zhǔn)。而且，該門檻甚至適用于諸如商用地產(chǎn)等領(lǐng)域。

對于澳大利亞可能與中國發(fā)展更密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，總是有人出來叫嚷。澳大利亞政府所面臨的挑戰(zhàn)是確保不讓排外情緒影響政策設(shè)計(jì)。但是，看看對外國投資規(guī)定改變的時(shí)機(jī)，不難看出為什么筆者在北京交流時(shí)許多中國官員和學(xué)者覺得中國受到區(qū)別對待。

澳大利亞在2009年收緊了對國有企業(yè)投資的規(guī)定限制，而那正是來自中國的國有企業(yè)投資興趣上升的時(shí)候。同樣，今年3月，購買農(nóng)地的投資審查門檻從2.52億澳元下降到1500萬澳元。次月，投資農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的審查門檻從2.52億降至5500萬。

然而，外國投資澳大利亞農(nóng)業(yè)從1778年以來就一直有。為什么到現(xiàn)在，中國人越發(fā)想購買澳大利亞農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)時(shí)，此類大變動(dòng)才被認(rèn)為有必要？農(nóng)業(yè)部長巴納比·喬伊斯哀嘆國內(nèi)資金對支持農(nóng)業(yè)缺乏興趣。確實(shí)如此。但這更加凸顯吸引中國投資者的重要性。▲（作者詹姆斯·勞倫斯森，喬恒譯）