楊勝文

摘 要 近年來，酉陽縣蔬菜價格較高，普通城鎮(zhèn)居民難以承受。通貨膨脹因素、蔬菜流通不暢、政府調(diào)控乏力、菜農(nóng)栽培技術(shù)不高是蔬菜零售價格較高的根本原因。要解決此問題，必須打造健全的蔬菜流通體系，加大政府調(diào)控力度和提高菜農(nóng)栽培技術(shù)。

關(guān)鍵詞 蔬菜；零售價格；調(diào)控；對策

中圖分類號：F323.7 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）30--02

近年來，酉陽縣蔬菜零售價格較高，普通城鎮(zhèn)居民難以承受。據(jù)酉陽縣統(tǒng)計局資料，2013年城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為41%，其中蔬菜消費支出對恩格爾系數(shù)的貢獻值約為1/4[1]。蔬菜是城鎮(zhèn)居民最重要的副食品之一，關(guān)系到千家萬戶的生活穩(wěn)定和身心健康，“菜籃子”不穩(wěn)則社會不穩(wěn)，因此，有必要對我縣蔬菜零售價格較高的形成原因及解決對策作初步探討，以利蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定[2]。

1 近年酉陽縣常規(guī)蔬菜批發(fā)零售價格情況（表1）

2011-2014年，蔬菜整體價格呈上漲趨勢，但批發(fā)價與零售價的價格差呈下降趨勢，零售價超出批發(fā)價的百分比以2011年最高，達78.4%，2013年最低，達50.1%，盡管如此，蔬菜零售價仍維持在較高價位。

2 蔬菜零售價格較高的形成原因

蔬菜零售價格較高的形成原因是多方面的，綜合分析，主要有4個方面的原因。一是通貨膨脹因素，二是蔬菜流通不暢，三是政府調(diào)控乏力，四是菜農(nóng)栽培技術(shù)不高[3]。

2.1 通貨膨脹因素

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2011-2014年的消費者價格指數(shù)（CPI）分別為5.4%、2.6%、2.6%、3.7%。由于通貨膨脹，造成肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、勞力和運費等生產(chǎn)成本增加，連鎖帶動蔬菜批發(fā)價、零售價增高。

2.2 蔬菜流通不暢

酉陽縣蔬菜從田間到餐桌，至少需要經(jīng)過蔬菜營運商到菜農(nóng)手中批發(fā)，然后拉到農(nóng)貿(mào)市場加價批發(fā)給蔬菜零售商，零售商再加價賣給消費者兩個環(huán)節(jié)，外地運進的蔬菜，需要經(jīng)過三四次加價，即使成規(guī)模的蔬菜專業(yè)合作社，由于品種單一，難以實現(xiàn)真正意義上的“農(nóng)超對接”，如此層層加價，造成蔬菜漲幅達1～2倍。

2.3 政府調(diào)控乏力

蔬菜價格的高低，取決于自身價值和供求關(guān)系，但政府的干預(yù)措施，可以平抑菜價。農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜零售商是流通環(huán)節(jié)的主力軍，其主要營業(yè)場所就是4 m2的攤位，但每年的租金卻很高，達3萬元，即82元/d。零售商如果蔬菜加1元/kg，平均每天必須賣出80 kg菜才不會虧本。雖然市場遵循“優(yōu)勝劣汰”的法則，但在縣城10萬居民必須消費的剛性需求下，拼命加價成為蔬菜零售商的必然選擇。

2.4 菜農(nóng)栽培技術(shù)不高

栽培技術(shù)決定產(chǎn)量和品質(zhì)，供需關(guān)系影響蔬菜價格。酉陽縣蔬菜市場存在著“三天有不得，三天無不得”的怪圈。以分蔥為例，7-8月零售價30元/kg，而春、冬季只有8元/kg。酉陽大部分菜農(nóng)都是“50后”“60后”，文化水平低，栽培技術(shù)還處于20世紀90年代中期水平，新技術(shù)、新品種還未普及，育苗、施肥、防病治蟲還是憑經(jīng)驗辦事，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡薄，產(chǎn)量不高，品質(zhì)不佳。酉東茄果類蔬菜基地平均667 m2產(chǎn)量只有1 750 kg/667 m2，酉西更低，只有1 250 kg/667 m2，毛壩蓋白菜基地的產(chǎn)量只有1 500 kg/667 m2。由于供不應(yīng)求，造成蔬菜價格較高。

3 解決對策

3.1 打造健全的流通體系

打造健全的流通體系，核心是減少流通環(huán)節(jié)。一是實現(xiàn)“農(nóng)超對接”。以資金實力雄厚、管理方法先進的永輝超市、重百超市為核心，將菜農(nóng)生產(chǎn)的蔬菜直接配送到超市，減少了蔬菜中間商這個環(huán)節(jié)，減少了1次加價，從而達到降低菜價的目的。二是向電子商務(wù)發(fā)展。隨著時代的進步，電子信息技術(shù)迅速向社會各個領(lǐng)域滲透，電子商務(wù)正逐步替代傳統(tǒng)的商品購銷模式。蔬菜專業(yè)合作社可以創(chuàng)建蔬菜網(wǎng)站，推行網(wǎng)上蔬菜銷售，產(chǎn)銷雙方通過電子商務(wù)系統(tǒng)談生意、訂合同、支付定金，節(jié)省大量人力、物力和費用。如此一來，菜農(nóng)的產(chǎn)品就直接面對消費者，減少了2次加價，菜價自然就下降了。目前，酉陽縣黑水鎮(zhèn)建立了蔬菜電商平臺，正積極進行這方面的探索。

3.2 加大政府調(diào)控力度

“菜籃子”工程關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，政府應(yīng)把“菜籃子”工程作為公益事業(yè)來抓，而不應(yīng)完全市場化運作，在尊重市場規(guī)律的前提下，運用經(jīng)濟、法律、行政手段，實施政府調(diào)控。重點是降低城南城北兩大農(nóng)貿(mào)市場的攤位租金。而兩大農(nóng)貿(mào)市場為民營資本所建，政府要么收購農(nóng)貿(mào)市場，直接降低攤位租金，例如每個攤位降至1000元/年，要么與農(nóng)貿(mào)市場所有者進行協(xié)商，降低攤位租金，每個攤位按縣城市場行情的市值租金與降低后的實際租金差額部分，由財政資金補貼，若農(nóng)貿(mào)市場所有者漫天要價，則用法律、行政手段直接干預(yù)。攤位租金大幅下降，必然導致蔬菜零售商加價幅度大幅下降，從而降低蔬菜價格。

3.3 提高菜農(nóng)栽培技術(shù)

由于供不應(yīng)求引起蔬菜價格偏高，其解決的主要途徑是提高蔬菜產(chǎn)量，而提高產(chǎn)量的核心，是提高菜農(nóng)的栽培技術(shù)。以農(nóng)民田間學校和新型職業(yè)農(nóng)民培訓為載體，對全縣的蔬菜種植大戶進行系統(tǒng)培訓。針對全縣菜農(nóng)的知識結(jié)構(gòu)，在培訓方式上，采取參與式、互動式、啟發(fā)式培訓，避免枯燥的理論說教，要以理論為輔，實際操作為主，適當理論授課，重點田間現(xiàn)場講解，做到專業(yè)語言通俗化，枯燥理論形象化，寓教于樂，方可達到效果。在培訓內(nèi)容上，重點講解選用優(yōu)良品種、適期播種、培育壯苗、深施有機肥、加強病蟲防治、注重精細化管理、嫁接技術(shù)、配方施肥技術(shù)等知識點。

參考文獻

[1]李圣軍.蔬菜“賣賤買貴”問題的內(nèi)在原因及解決對策[J].經(jīng)濟論壇，2011（4）.

[2]李志強，李穗豫.我國蔬菜超市配送直銷模式研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2006（10）.

[3]吳和.蔬菜流通戰(zhàn)略[M].成都：四川農(nóng)業(yè)出版社，2000.

（責任編輯：劉昀）