宋姣

云南省麗江市位于滇、川、藏三省區(qū)交界，擁有10個(gè)世居少數(shù)民族，他們?cè)跉v史長(zhǎng)河中創(chuàng)造了璀璨的民族文化。2004年，麗江被列為全國(guó)文化體制綜合改革試點(diǎn)城市，成為了全國(guó)文化體制改革的“先鋒部隊(duì)”。2015年7月17日至23日筆者在麗江進(jìn)行了為期一周的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，調(diào)查以文化體制改革前后麗江市演藝文化的發(fā)展?fàn)顩r為重點(diǎn)，主要通過訪談?wù){(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)觀看演出兩種形式展開。

7月17日，筆者與原麗江市民族歌舞團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和占強(qiáng)進(jìn)行了訪談交流。和占強(qiáng)圍繞麗江市文化體制改革的情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。2004年4月份，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志來到麗江進(jìn)行了考察，并將麗江列為全國(guó)文化體制綜合改革試點(diǎn)城市。隨后，麗江市開展了一系列高效、有序的改革工作。和占強(qiáng)所在的麗江市民族歌舞團(tuán)正好被麗江市政府列為了文化體制改革的7家試點(diǎn)單位之一，率先開展了改革工作。麗江市民族歌舞團(tuán)在改革之前屬于依靠政府財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位，產(chǎn)權(quán)比較模糊，多位公益性資產(chǎn)，員工的工資較低，工作積極性不高。麗江市政府采取的改革策略是建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。通過體制改革，麗江市民族歌舞團(tuán)從事業(yè)單位變成了企業(yè)，自負(fù)盈虧，自由參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，成為了真正意義上的獨(dú)立法人實(shí)體。在改革之后，麗江市民族歌舞團(tuán)的實(shí)力更加強(qiáng)大，產(chǎn)權(quán)得到明晰，員工的工作積極性大大提高，其相應(yīng)的收入也得到提高。可以說，這次改革使得麗江市民族歌舞團(tuán)的發(fā)展更加充滿了活力，這些年來推出了多部深受觀眾喜愛的演出作品，獲得了極大的市場(chǎng)效益。和占強(qiáng)目前擔(dān)任麗江市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，據(jù)他介紹，麗江市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)也是在2004年的文化體制改革浪潮中成立的，其作用是改變文化市場(chǎng)多頭執(zhí)法、管理越位或不到位、執(zhí)法寬嚴(yán)失衡的狀況，加大對(duì)文化市場(chǎng)的管理力度。

7月20日，筆者來到玉龍納西族自治縣民族歌舞團(tuán)，對(duì)團(tuán)長(zhǎng)和漩進(jìn)行了訪談。和漩團(tuán)長(zhǎng)介紹了玉龍納西族自治縣民族歌舞團(tuán)在麗江市文化體制改革之后取得的喜人成果。玉龍納西族自治縣民族歌舞團(tuán)成立于1965年2月20日，隸屬于麗江市玉龍納西族自治縣文化體育廣電新聞出版局下屬部門，是全國(guó)唯一的納西族自治縣民族歌舞團(tuán)，目前共有職工32人。在完成了文化體制改革之后，歌舞團(tuán)煥發(fā)了新的光彩，在全體職工充滿活力的共同努力之下，歌舞團(tuán)多次取得驕人的成績(jī)：“納西姐妹花”組合在第十三屆全國(guó)青年歌手大獎(jiǎng)賽中榮獲原生態(tài)組銀獎(jiǎng)；歌舞團(tuán)組建的“納西田野之聲”原生態(tài)組合，在2010年6月參加第十四屆CCTV“天之藍(lán)杯”全國(guó)青年歌手電視大獎(jiǎng)賽中榮獲原生態(tài)組別的優(yōu)秀獎(jiǎng)，2011年歌舞團(tuán)精心打造的大型家園音畫歌舞《依古納西》獲得云南省第十一屆新劇目展演歌舞類金獎(jiǎng)。此外，近年來歌舞團(tuán)多次應(yīng)邀參加省內(nèi)外及中央電視臺(tái)的文藝節(jié)目錄制，并先后獲邀代表麗江出訪新加坡、澳門、日本、美國(guó)、比利時(shí)、澳大利亞等國(guó)進(jìn)行文化交流活動(dòng)。在提到文化體制改革的紅利時(shí)，和漩團(tuán)長(zhǎng)舉了歌舞團(tuán)下鄉(xiāng)演出的例子進(jìn)行說明。在改革之前，歌舞團(tuán)如果要進(jìn)行下鄉(xiāng)演出，必須要先寫申請(qǐng)，然后一層層經(jīng)過上級(jí)的審批，才能拿到下鄉(xiāng)演出的經(jīng)費(fèi)，非常麻煩。而在改革之后，情況大大好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是政府每年撥給歌舞團(tuán)適當(dāng)?shù)腻X作為下鄉(xiāng)演出的經(jīng)費(fèi)，這樣大大促進(jìn)了歌舞團(tuán)的下鄉(xiāng)演出工作。僅去年一年，歌舞團(tuán)就完成了下鄉(xiāng)巡演42場(chǎng)，走遍了玉龍縣的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還到了麗江市其他地區(qū)。

此外，筆者還觀看了麗江當(dāng)?shù)卮硇缘膬膳_(tái)大型演出《印象·麗江》和《麗江千古情》。這兩臺(tái)演出都讓筆者感受到心靈的震撼，盡管這兩臺(tái)演出都是每天上演兩到三場(chǎng)，但幾乎場(chǎng)場(chǎng)爆滿?？梢哉f，文化體制改革之后，麗江的演藝文化產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展，取得了極大的成功。筆者在進(jìn)行一番總結(jié)和調(diào)查之后，總結(jié)了麗江市演藝文化產(chǎn)業(yè)取得成功的幾個(gè)要素：現(xiàn)代化的舞臺(tái)效果、注重與觀眾的互動(dòng)、多樣的宣傳渠道和可貴的品牌意識(shí)?！队∠蟆惤贰尔惤Ч徘椤反砹他惤菟囄幕a(chǎn)業(yè)的成功，而麗江演藝文化產(chǎn)業(yè)又為全國(guó)其他地區(qū)的演藝文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立了榜樣。

深化文化體制改革面臨著“三加快”、“一加強(qiáng)”的重點(diǎn)任務(wù)：第一，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；第二，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，保障人民基本文化權(quán)益。第三，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。第四，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。根據(jù)筆者在麗江為期一周的社會(huì)實(shí)踐結(jié)果，自2004年以來麗江市很好地完成了深化文化體制改革所面臨的 “三加快”、“一加強(qiáng)”的重點(diǎn)任務(wù)：第一，在文化體制改革中麗江的文化單位建立起了充滿活力的文化體制，更有力于發(fā)揮其創(chuàng)造力，增強(qiáng)了文化單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而麗江市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)的建立更是促進(jìn)了麗江健康、有序的文化市場(chǎng)秩序的形成。第二，在文化體制改革之后，麗江市對(duì)文藝演出下鄉(xiāng)的扶持力度更大，為歌舞團(tuán)等單位提供了資金保障，促進(jìn)了文化演出下鄉(xiāng)的發(fā)展，建立起了兼顧城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第三，文化體制改革之后，麗江市精心打造了《印象·麗江》《麗江千古情》等大型演藝文化產(chǎn)業(yè)，這些大型文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，成為了麗江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第四，文化體制改革以來，麗江市積極鼓勵(lì)各文化單位進(jìn)行創(chuàng)新，推出新穎優(yōu)質(zhì)的節(jié)目?，F(xiàn)場(chǎng)觀看三臺(tái)大型演出的筆者也的確感受到了演出中隨處可見的創(chuàng)新元素，這些創(chuàng)新既迎合了現(xiàn)代觀眾的審美需求，同時(shí)又不失民族特色，因此獲得了大量觀眾的喜愛。正是這些充滿創(chuàng)意的優(yōu)秀節(jié)目推動(dòng)了麗江文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。

同時(shí)也應(yīng)看到，雖然麗江十余年來的文化體制改革碩果累累，但也存在一定的問題。以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，雖然《印象·麗江》《麗江千古情》大獲成功，但卻大大沖擊了成立于2002年的大型民族舞蹈歌舞詩(shī)畫《麗水金沙》?！尔愃鹕场吩躯惤钍軞g迎的演出，但卻被2006年成立的《印象·麗江》和2014年成立的《麗江千古情》憑借其巨大的財(cái)力搶占了很大的市場(chǎng)，業(yè)績(jī)不斷下滑。此外，代表麗江當(dāng)?shù)丶{西族音樂的大研古樂會(huì)也受到了這些大型商業(yè)演出的沖擊，逐漸受到冷落。麗江當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)雖然火熱，卻也殘酷，如何引導(dǎo)不同文化單位之間良性競(jìng)爭(zhēng)，是政府需要解決的問題。由此可見，我國(guó)文化建設(shè)同人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)，同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的要求還不完全適應(yīng)，同我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的要求不完全適應(yīng).同不斷擴(kuò)大時(shí)外開放的新形勢(shì)還不完全適應(yīng)。

通過一周的實(shí)地調(diào)查，筆者見證了自2004年以來麗江市推動(dòng)文化體制改革十余年來取得的輝煌成果：文化單位煥發(fā)了新的活力，藝術(shù)創(chuàng)造力得到提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)；麗江市的城鄉(xiāng)文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，建立了兼顧城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；麗江演藝文化產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，并同時(shí)帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，成為麗江市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些成果都是文化體制改革的紅利，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的優(yōu)越性。同時(shí)，麗江市的文化建設(shè)還存在一些問題，如文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制仍有待完善等，這需要政府加大對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，進(jìn)行合理規(guī)劃和引導(dǎo)，盡快實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展。