摘 要：近年來(lái)，作為新農(nóng)村建設(shè)主體的農(nóng)村留守婦女群體備受關(guān)注，雖然她們已經(jīng)成為農(nóng)村建設(shè)的主力軍，但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后、制度的束縛、自身素質(zhì)較低、承擔(dān)的生產(chǎn)生活任務(wù)較重、社會(huì)交往少等原因，農(nóng)村留守婦女在自我控制、獲取資源、民主參與、經(jīng)濟(jì)自主、生存發(fā)展等方面能力的不足，農(nóng)村留守婦女各方面的能力發(fā)展受到限制。農(nóng)村留守婦女能力建設(shè)問(wèn)題是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要課題，本文基于社會(huì)工作增能視角，通過(guò)理論與實(shí)務(wù)的雙重層面探討社會(huì)工作介入農(nóng)村留守婦女能力建設(shè)問(wèn)題的空間和路徑。

關(guān)鍵詞：增能視角；社會(huì)工作介入；農(nóng)村留守婦女；能力建設(shè)

一、前言

1.問(wèn)題的提出

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程日益加快，大量的農(nóng)村男性剩余勞動(dòng)力外出打工。農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體，即農(nóng)村留守群體婦女。留守婦女扮演的角色最多，承擔(dān)的任務(wù)也最重，她們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及和諧新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生的影響較大，但是受到的關(guān)注較少，她們面臨的諸多發(fā)展困境，解決困境的核心是“增能”，通過(guò)獲取資源、知識(shí)和培養(yǎng)能力，從而降低農(nóng)村留守婦女的無(wú)權(quán)感和對(duì)生活的無(wú)控制感，由被動(dòng)變主動(dòng)。

2.研究的目的意義

本文以社會(huì)工作增能視角介入，充分挖掘農(nóng)村留守婦女的潛能，整合各種資源，賦予她們更多的權(quán)利，提升她們自身提升和發(fā)展的能力，引導(dǎo)她們更好地適應(yīng)留守角色，發(fā)揮她們?cè)诮ㄔO(shè)農(nóng)村的積極作用。同時(shí)，為探索解決農(nóng)村留守婦女問(wèn)題，發(fā)展婦女社會(huì)工作找到新視角和新方法。

二、農(nóng)村留守婦女能力建設(shè)問(wèn)題和需求分析

我國(guó)農(nóng)村留守婦女面臨著綜合素質(zhì)不高、受教育程度普遍低，只能從事傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏農(nóng)業(yè)增生渠道，同時(shí)缺乏專業(yè)技術(shù)和知識(shí)，只能就近打工，從事一些收入不高的體力或服務(wù)工作的問(wèn)題。除此之外，閉塞的農(nóng)村環(huán)境使得她們獲取資源和信息渠道封閉，社會(huì)資源整合度不夠，沒(méi)能對(duì)農(nóng)村留守婦女發(fā)展搭建平臺(tái)。大部分留守婦女的有著共同發(fā)展需求：

（1）需要政府加大對(duì)農(nóng)村教育設(shè)施和資源的投資力度，通過(guò)在農(nóng)村建立各種小型圖書館、閱覽室，并開(kāi)辦各種教育培訓(xùn)班，補(bǔ)習(xí)班，為農(nóng)村留守婦女提供各種教育資源。

（2）需要提供各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。留守婦女們表示自己受教育程度低，缺乏各種種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，因此，希望政府及相關(guān)部門組織技術(shù)人員定期對(duì)她們進(jìn)行免費(fèi)的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和致富信息咨詢，提高她們的致富能力，改善經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而提高她們的家庭地位。

（3）需要政府和社會(huì)提供適合農(nóng)村留守婦女從事的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并提供資金、信息、用地、技術(shù)等方面的支持。大多數(shù)留守婦女表示傳統(tǒng)的“男主外，女主內(nèi)”的觀念，使得她們的生存發(fā)展能力受到限制，但她們希望通過(guò)參與到農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從而提高自己的社會(huì)、家庭地位和經(jīng)濟(jì)自主能力。因此她們希望政府和社會(huì)能夠給予她們更多的技術(shù)和資源支持，為她們的自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

（4）需要更多的參政議政，參與村級(jí)事務(wù)管理的機(jī)會(huì)。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女表示她們有參與村務(wù)管理的意愿，但是由于傳統(tǒng)男尊女卑觀念的束縛、加上農(nóng)村基層民主性不夠，使得留守婦女長(zhǎng)期以來(lái)在村級(jí)事務(wù)中處于邊緣者的地位，她們希望各級(jí)政府和村委會(huì)能夠更重視她們政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，給予她們更多的參與平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

三、增能視角介入農(nóng)村留守婦女能力建設(shè)

1.增能視角——社會(huì)工作新范式

“增能”一詞是社會(huì)福利界的用語(yǔ)，從Empowerment翻譯過(guò)來(lái)的，在中文中被譯成了賦權(quán)或增加力量。增能視角取向的實(shí)踐意味著：將工作重點(diǎn)放在增進(jìn)婦女的自我認(rèn)同、自我形象和自尊上，鼓勵(lì)婦女欣賞和肯定自己的成就，為自己的生活和工作爭(zhēng)取更多的資源和支持。

2.增能視角下的農(nóng)村留守婦女

社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)尊重人的價(jià)值，認(rèn)為每個(gè)人都是獨(dú)特的且有尊嚴(yán)的個(gè)體。社會(huì)工作者需要做的就是鼓勵(lì)和協(xié)助農(nóng)村留守婦女增強(qiáng)她們的自我效能感和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，幫助婦女獲取資源，從而更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人潛能的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)留守婦女的社會(huì)功能。

四、增能視角下農(nóng)村留守婦女能力建設(shè)實(shí)踐探索

大多數(shù)農(nóng)村留守婦女主體意識(shí)、參與意識(shí)、主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，同時(shí)，缺乏重要的知識(shí)和技巧和資源。因此，增能視角下的留守婦女社會(huì)工作的重點(diǎn)放在婦女們意識(shí)提升、能力發(fā)展、權(quán)力獲得上面，增強(qiáng)她們控制生活的能力。由此可運(yùn)用小組工作、社區(qū)工作模式和方法，開(kāi)展一系列服務(wù)，幫助農(nóng)村留守婦女充權(quán)增能，挖掘她們自身的潛能和價(jià)值。

1.小組工作

小組工作就是社會(huì)工作者秉持“助人自助”的理念，運(yùn)用社會(huì)工作的方法和技巧，通過(guò)開(kāi)展各種小組方案活動(dòng)，促進(jìn)小組成員間的溝通，彼此分享經(jīng)驗(yàn)、使得小組凝聚力得以產(chǎn)生，從而實(shí)現(xiàn)小組成員個(gè)人的問(wèn)題解決、共同成長(zhǎng)與集體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（1）意識(shí)提升小組。針對(duì)樣本點(diǎn)留守婦女問(wèn)題分析，留守婦女受傳統(tǒng)觀念的束縛，主體意識(shí)不強(qiáng)，在家庭中屬于依附地位，經(jīng)濟(jì)自主能力不強(qiáng)。并且由于留守婦女參與意識(shí)的不足，對(duì)自身地位輕視，使得她們參政議政的覺(jué)悟不高。開(kāi)展意識(shí)提升小組工作，主要目的是促使留守婦女們改變傳統(tǒng)的男尊女卑的觀念，提高她們的主體意識(shí)和參與意識(shí)，學(xué)會(huì)爭(zhēng)取資源和支持，提升留守婦女們的家庭、社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)自主能力。

（2）生產(chǎn)生活互助小組。由于丈夫常年在外務(wù)工，留守婦女在日常生產(chǎn)勞動(dòng)、生活中遇到很多困難，她們能夠獲得的社會(huì)支持較少，主要通過(guò)鄰里之間的相互幫助和家人親友的接濟(jì)。因此，在農(nóng)村留守婦女中開(kāi)展生產(chǎn)生活互助小組工作，可以使婦女們?cè)谵r(nóng)忙時(shí)可以在互助小組中獲得解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中的困難的幫助。

（3）發(fā)展小組。增能視角下的發(fā)展小組，注重小組成員個(gè)人能力的開(kāi)發(fā)，通過(guò)挖掘小組成員的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，提供她們資源和平臺(tái)，將她們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，將個(gè)人的才能發(fā)展成集體的力量，將技能變成創(chuàng)業(yè)致富的門路。如對(duì)農(nóng)村留守婦女開(kāi)展科技致富能力培養(yǎng)的小組工作，通過(guò)教授她們掌握實(shí)用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)技能，提升經(jīng)營(yíng)策略和創(chuàng)收能力，使婦女們能夠獲得有用的資源，提升她們的自我控制能力，增強(qiáng)生活信心和致富能力。

2.社區(qū)工作

開(kāi)展留守婦女社區(qū)工作，即社會(huì)工作者的在社會(huì)工作的專業(yè)理念指導(dǎo)下，以社區(qū)留守婦女為服務(wù)對(duì)象，在評(píng)估社區(qū)留守婦女的需要及相關(guān)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)村留守婦女參與社區(qū)集體行動(dòng)，利用社區(qū)內(nèi)外資源，解決在社區(qū)范圍內(nèi)的留守婦女問(wèn)題，同時(shí)積極培養(yǎng)社區(qū)的留守婦女領(lǐng)袖，提升社區(qū)內(nèi)留守婦女的互助精神，從而推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展。

（1）留守婦女參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。婦女是城市社區(qū)建設(shè)的重要力量之一，而在農(nóng)村中，由于留守婦女們的綜合素質(zhì)較低，主體意識(shí)和參與意識(shí)不足，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，在農(nóng)村留守婦女中開(kāi)展社區(qū)建設(shè)工作，社區(qū)工作者通過(guò)調(diào)研、座談、走訪等方式，了解社區(qū)需要，積極探索服務(wù)社區(qū)。除了建立支援性的婦女組織外，還要重點(diǎn)建立發(fā)展性的婦女組織，鼓勵(lì)留守婦女充分挖掘和利用社區(qū)資源和力量，重視提供機(jī)會(huì)讓婦女們發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)才能，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。

（2）發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)。農(nóng)村留守婦女有著較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，結(jié)合社區(qū)建設(shè)和留守婦女發(fā)展，可以在農(nóng)村社區(qū)中成立社區(qū)留守婦女服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)了社區(qū)發(fā)展，另一方面為農(nóng)村中部分留守婦女提供工作崗位。在就業(yè)方面，農(nóng)村中向留守婦女提供各種政策、信息服務(wù)，以及資金上的支持，扶持農(nóng)村留守婦女進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)和自主經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)村留守婦女的再就業(yè)。

（3）農(nóng)村留守婦女社區(qū)教育。農(nóng)村留守婦女的文化程度上看，農(nóng)村留守婦女的文化程度和綜合素質(zhì)普遍較低。在社區(qū)中進(jìn)行各類知識(shí)的普及，讓留守婦女們獲得更多的知識(shí)和技能，提升她們的綜合素質(zhì)。社會(huì)工作者可通過(guò)發(fā)放宣傳單、制作板報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式向農(nóng)村留守婦女傳播各種知識(shí)和各類法規(guī)政策。以個(gè)別教授的方式，根據(jù)社區(qū)留守婦女帶頭人的情況來(lái)設(shè)計(jì)培養(yǎng)內(nèi)容，既可以通過(guò)家庭訪問(wèn)、討論和分享的方式，為她們提供相關(guān)資料、提升參與和管理的意識(shí)，也可以將培養(yǎng)教育穿插在各類留守婦女活動(dòng)中。

（4）農(nóng)村留守婦女資源的開(kāi)發(fā)。發(fā)揮農(nóng)村留守婦女的特長(zhǎng)，大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都擅長(zhǎng)一些手藝，比如，刺繡，編織等等。社區(qū)婦女領(lǐng)袖可以帶動(dòng)?jì)D女們利用她們的特長(zhǎng)，增加她們的家庭收入，將有特長(zhǎng)的留守婦女分成若干小組，設(shè)計(jì)各種樣式，統(tǒng)一銷售。這樣不僅能夠挖掘留守婦女自身的潛能，使她們的個(gè)人價(jià)值得以體現(xiàn)，增強(qiáng)自信心，還可以培養(yǎng)留守婦女的集體精神，并提高她們的家庭、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。

五、總結(jié)

本文以社會(huì)工作增能視角介入，結(jié)合社會(huì)工作方法，提出可行的農(nóng)村留守婦女能力建設(shè)的建議，以充分挖掘農(nóng)村留守婦女的潛能，整合各種資源，賦予她們更多的權(quán)利，提升她們自身提升和發(fā)展的能力，引導(dǎo)她們更好地適應(yīng)留守角色，發(fā)揮她們?cè)诮ㄔO(shè)農(nóng)村的積極作用。

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作者簡(jiǎn)介：

黃思靜（1991～），女，壯族，籍貫：廣西貴港，單位：廣西師范大學(xué)法學(xué)院，研究方向：社會(huì)工作。