吳興唐

1983年，我從中國駐聯(lián)邦德國使館回到中聯(lián)部研究室工作，參與起草關(guān)于開創(chuàng)政黨外交新局面向中央的報(bào)告，經(jīng)常聽到胡耀邦和中央其他領(lǐng)導(dǎo)對中聯(lián)部工作指示的傳達(dá)。1984年年初起，我任中聯(lián)部新聞發(fā)言人。

從1984年到1986年的三年多時(shí)間里，胡耀邦頻繁會見各國政黨領(lǐng)導(dǎo)人和政黨訪華代表團(tuán)。他說：“無論是大黨還是小黨，凡他們的領(lǐng)導(dǎo)人來訪，只要有時(shí)間都可以安排我來見。各黨是一律平等的，意見不同也不要緊，相互交流有好處?！?/p>

外事部門有個(gè)慣例，就是在領(lǐng)導(dǎo)人會見外賓前，要寫好對象國及其政黨的概況、政策主張、同中國和中共的關(guān)系以及供領(lǐng)導(dǎo)人談話參考的提綱，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)人審閱。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)人會見外賓前，在現(xiàn)場作口頭匯報(bào)。胡耀邦一般都在會見前一小時(shí)聽取匯報(bào)。會見地點(diǎn)大多在人民大會堂，有時(shí)也在中南?；蜥烎~臺國賓館。

在聽取口頭匯報(bào)時(shí)，胡耀邦聽一會兒就會說，你們報(bào)的材料我都已看過了，不用重復(fù)，我們可以隨意談?wù)?。這時(shí)，他會向我們談一些他最近思考的問題，向我們提出他想了解的問題。同時(shí)，我們也可無拘束地向他提出問題，請他談?wù)効捶ā?/p>

在這三年多的時(shí)間里，我作為中聯(lián)部新聞發(fā)言人，有幸多次聽到胡耀邦同外賓的談話以及他同我們隨意聊天式的談話。

1982年9月，中共十二大提出“全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面”?！伴_創(chuàng)新局面”涵蓋全國各條戰(zhàn)線，而胡耀邦對開創(chuàng)政黨外交的新局面給予特別的關(guān)注。他思路活躍，性情爽直，談話時(shí)聲情并茂，在我腦海里留下了十分深刻的印象。

中聯(lián)部要帶頭搞新聞發(fā)布會

中聯(lián)部新聞發(fā)言人制度，是胡耀邦提議建立的。

1984年11月25日至29日，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成對中國進(jìn)行了非正式的內(nèi)部訪問。胡耀邦、鄧小平、陳云等中共領(lǐng)導(dǎo)人同金日成舉行了多次會談和會見。我作為中聯(lián)部研究室的負(fù)責(zé)人，參加了其中一些活動。歡送晚宴之后，胡耀邦請中聯(lián)部部長錢李仁等中聯(lián)部領(lǐng)導(dǎo)留了下來。

他說，這次同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人談得很好。外界對這次訪問有些猜測，我們已同朝鮮同志商量過，待金日成同志回朝鮮后正式發(fā)布訪問消息。我方可由中聯(lián)部新聞發(fā)言人來發(fā)表。由此，中聯(lián)部可建立起新聞發(fā)布會制度。你們帶個(gè)頭，黨中央其他各部門也要搞新聞發(fā)布會。外交部已有定期新聞發(fā)布會，建議國務(wù)院其他部委以及地方黨和政府機(jī)關(guān)也要有新聞發(fā)言人。他強(qiáng)調(diào)，金日成訪華的消息，中聯(lián)部要召開新聞發(fā)布會，不僅要宣讀新聞稿，還要回答中外記者的提問。他要中聯(lián)部同朝方商定同時(shí)發(fā)布的時(shí)間，期限在一個(gè)月之內(nèi)。

根據(jù)胡耀邦的指示，部領(lǐng)導(dǎo)多次召開部務(wù)會議，決定成立中聯(lián)部新聞局，任命我為新聞發(fā)言人，并對第一次新聞發(fā)布會作了周詳?shù)幕I劃和布置。

經(jīng)過近一個(gè)月的緊張準(zhǔn)備，在外交部和全國記協(xié)的積極幫助和配合下，中聯(lián)部第一次新聞發(fā)布會如期召開。中外記者提問熱烈，涉及的范圍也很廣泛。

新聞發(fā)言人作為一種制度，除召開定期或不定期的新聞發(fā)布會外，還有其他職能，特別是“新聞吹風(fēng)”工作，即在中央領(lǐng)導(dǎo)人會見外賓后向主要媒體記者進(jìn)行“新聞吹風(fēng)”。

過去，中央領(lǐng)導(dǎo)人會見外賓的消息通常由外交部、中聯(lián)部等主管部門向新華社提供新聞稿，由新華社向媒體發(fā)新聞通稿，內(nèi)容十分簡單和刻板。新聞發(fā)言人制度逐步完善后，就由新聞發(fā)言人向中央幾家主要媒體進(jìn)行“新聞吹風(fēng)”?！靶侣劥碉L(fēng)”大大豐富了報(bào)道內(nèi)容，也成為民眾了解中央政策的一個(gè)渠道，因而這項(xiàng)工作成了新聞發(fā)言人的重頭戲。

胡耀邦對新聞報(bào)道的態(tài)度十分開放。他同外賓握別后，我送新聞稿請他審批。他說：“我不看了，除了談話中有兩點(diǎn)（他指出這兩點(diǎn)的具體內(nèi)容）現(xiàn)在不便發(fā)表外，其余的統(tǒng)統(tǒng)可以講?！?/p>

于是，我向等候在另一小廳的新聞界朋友們進(jìn)行了“新聞吹風(fēng)”。遵照胡耀邦的指示精神，我詳盡地宣讀了我記錄的會見內(nèi)容，并提供了我草擬的新聞稿，至于具體如何報(bào)道請各位記者自定。這得到了記者們十分熱烈的反應(yīng)。

在這一時(shí)期，各媒體發(fā)表的新聞稿都有所不同，中新社不同于新華社，《中國日報(bào)》不同于《人民日報(bào)》。

1984年1月1日，胡耀邦會見日本首相中曾根。圖/中新

對內(nèi)對外都要有開明的態(tài)度

胡耀邦強(qiáng)調(diào)，建立新聞發(fā)言人制度，不僅是對外開放的表現(xiàn)，還要做到“開明”。他多次向我們談到他對“開明”的理解。

他說，過去我們在蘇區(qū)和根據(jù)地用過“開明”這個(gè)詞，指同我們黨合作的人士，如“開明紳士”。這是我們黨搞統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。現(xiàn)在我們使用“開明”這個(gè)詞，應(yīng)當(dāng)賦予其新意。這就是，我們黨對內(nèi)對外都要有開明的態(tài)度。對內(nèi)主要是要講民主，對外是要聽取各方面的意見，贊揚(yáng)的意見要聽取，批評我們的意見只要不是惡意反華的也可引發(fā)我們反思。

胡耀邦的開明，體現(xiàn)在他的民主精神、民主作風(fēng)和平等風(fēng)格之中。

1985年10月，一次會見外賓，錢李仁向胡耀邦簡要匯報(bào)了外賓的情況之后，要我補(bǔ)充說一下。我說：“總書記，我補(bǔ)充幾句……”胡耀邦立即打斷我的話說：“還是叫我耀邦同志為好。過去在延安和根據(jù)地，除毛主席外，大家都以‘同志相稱，體現(xiàn)了平等精神。解放后也延續(xù)了這個(gè)習(xí)慣，除毛主席、周總理、朱老總外，都稱同志?！?/p>

1986年6月，胡耀邦出訪英國、聯(lián)邦德國、法國和意大利后，同朱良等中聯(lián)部領(lǐng)導(dǎo)多次談到，對外交往中應(yīng)注意形象問題。他說，我們共產(chǎn)黨員，包括領(lǐng)導(dǎo)人，對人民要忠誠，對朋友要守信用，要有同情心，有人情味。在對外交往中，要體現(xiàn)出這一點(diǎn)。同外賓談話，不要老把說過的話搬過來搬過去，要有新話。

有一次談到新聞發(fā)布會，他對我說，答記者問，千萬不要說“無可奉告”，也不要太沉悶，可以說些俏皮話。原則問題上要嚴(yán)肅，語言風(fēng)格上不要搞成“八股文”，不要太生硬，不要說套話，要講究技巧，生動活潑，娓娓動聽，要以理服人，理在我們一邊，我們要光明才能正大。他還說，不要怕外國記者提怪問題。對挑釁性問題要回?fù)?，但這是極少數(shù)，不要一提怪問題就認(rèn)為是挑釁性的。大多數(shù)是對我們的情況不了解，或者有片面的誤解。外國人提刺激性問題，你回答得好，就會有更好的效果。你們要多讀點(diǎn)書，同外賓談話要有文采。

首先提出黨際關(guān)系“四項(xiàng)原則”

首先完整地提出“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”黨際關(guān)系“四項(xiàng)原則”的是胡耀邦。

1980年4月和11月，胡耀邦同意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人貝林格和西班牙共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人卡里略談話時(shí)提出，政黨之間的關(guān)系要建立在“完全平等、獨(dú)立自主、互相尊重以及和平共處五項(xiàng)原則、不搞霸權(quán)主義的基礎(chǔ)上”。

同年12月14日，在同希臘共產(chǎn)黨（國內(nèi)派）代表團(tuán)談話時(shí)，他把“以及和平共處五項(xiàng)原則、不搞霸權(quán)主義”改為“互不干涉內(nèi)部事務(wù)”，并把“獨(dú)立自主”放在首位，從而形成了完整的“四項(xiàng)原則”。

1982年6月7日，他會見荷蘭共產(chǎn)黨主席，進(jìn)一步確定了黨際關(guān)系“四項(xiàng)原則”。他說，我們需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出黨與黨之間友好合作的基本準(zhǔn)則。這就是：（一）獨(dú)立自主;（二）完全平等;（三）互相尊重;（四）互不干涉內(nèi)部事務(wù)。他還說：“理由何在？因?yàn)槿魏螄腋锩晒w根結(jié)蒂需依靠本國黨和人民的自覺自愿和路線正確。不能靠外國黨把自己的想法、主張、綱領(lǐng)強(qiáng)加于別國的黨和人民。即使這些主張如何正確，別國的黨和人民接受不了，也還是不行的。任何國家的黨和革命事業(yè)總會有成功的經(jīng)驗(yàn)和不成功甚至失敗的經(jīng)驗(yàn)。世界上沒有任何黨和革命組織歷來是正確的。任何黨、國家和民族都有自己的長處和弱點(diǎn)，不會只有優(yōu)點(diǎn)而沒有缺點(diǎn)?！?/p>

1982年9月，中共十二大把“四項(xiàng)原則”正式確定為我黨發(fā)展同外國政黨關(guān)系的準(zhǔn)則。“四項(xiàng)原則”是總結(jié)國際共運(yùn)歷史教訓(xùn)、針對共產(chǎn)黨之間的關(guān)系而提出來的，在國際共運(yùn)史上有重大意義。

同時(shí)，胡耀邦代表中共，首次公開承認(rèn)了我們黨在黨際關(guān)系上的錯(cuò)誤。

1984年5月18日，在歡迎南共聯(lián)盟中央主席團(tuán)主席馬爾科維奇為首的南共聯(lián)盟代表團(tuán)的宴會上，胡耀邦在致辭中說：“長期以來，我們黨為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)黨與黨關(guān)系的正確原則，為反對國際共運(yùn)中稱王稱霸的現(xiàn)象，進(jìn)行了堅(jiān)決的和正確的斗爭。但是，讓我們在這里公開承認(rèn)，過去我們在處理與別國黨的關(guān)系方面也有過缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，特別是片面地根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐來論斷和評價(jià)別國黨的是非，對某些黨曾經(jīng)造成不利的后果?！?h3>“沒有指揮棒的交響樂隊(duì)”

擴(kuò)展建立政黨關(guān)系的范圍，早在“文革”結(jié)束后就開始了，主要是打破中共只同各國共產(chǎn)黨發(fā)展關(guān)系的框框。

1977年11月，中聯(lián)部、外交部聯(lián)名向中央上呈關(guān)于我們黨同第三世界國家民族主義政黨建立政黨關(guān)系的請示，得到中央批準(zhǔn)。1980年初，華國鋒向中聯(lián)部提出，對社會黨要做工作。1980年7月，中聯(lián)部向中央上呈對各國社會黨開展工作的請示報(bào)告，得到中央批準(zhǔn)。

中共同社會黨存在著明顯的意識形態(tài)分歧。這就涉及到發(fā)展政黨關(guān)系如何處理意識形態(tài)分歧的問題。

胡耀邦十分重視建立與發(fā)展同各國社會黨、社會民主黨和工黨的關(guān)系。他認(rèn)為，我們同社會黨發(fā)展關(guān)系，要超越意識形態(tài)的差異和分歧，謀求雙方在經(jīng)濟(jì)和國際事務(wù)中的相互合作。

1981年9月，德國社會民主黨主席勃蘭特的智囊、“新東方政策”設(shè)計(jì)者埃貢·巴爾探路性訪華。我當(dāng)時(shí)在中國駐聯(lián)邦德國使館工作，巴爾訪華后告訴我，訪華期間最大收獲是胡耀邦會見了他，原定是中聯(lián)部部長姬鵬飛會見，后來破格由胡耀邦會見。會見中，他提出發(fā)展兩黨對話關(guān)系的話題，胡耀邦馬上決定，可以發(fā)展。他還說：“胡耀邦思想十分活躍，他對中共同社會黨的關(guān)系作了一個(gè)生動的比喻，說我們是一個(gè)沒有指揮棒的交響樂隊(duì)，奏的是各種聲音，合起來是一曲和諧的動聽的和平交響樂?！?/p>

1984年5月底，德國社民黨主席勃蘭特訪華。完全出乎他的意料，胡耀邦超出常規(guī)禮節(jié)在釣魚臺國賓館大廳迎接他。胡耀邦沒有致正式歡迎詞，也沒有說客套話，從一開始就談笑風(fēng)生地聊天。胡耀邦說，你們歐洲人有個(gè)說法，就是兩只大象打架，踩壞了草地。勃蘭特說，現(xiàn)在是有兩只大象在打架，但德國可不是大象。胡耀邦說，中國既不是大象，也不愿是草地。隨行的維什涅夫斯基說，但愿這是兩只法國大象，它們不會打架，只是在草地上談情說愛。說得滿堂大笑。

5月29日，在歡迎勃蘭特的宴會上，胡耀邦首次提出中共同社會黨發(fā)展關(guān)系的原則。他說：“我們認(rèn)為，意識形態(tài)、社會制度和發(fā)展道路，歸根結(jié)底，應(yīng)當(dāng)由各國人民自己來選擇，分歧和差異不應(yīng)當(dāng)成為謀求這種合作的障礙?！薄霸谛碌臍v史條件下，為了共同維護(hù)世界和平，我們之間超越意識形態(tài)的差異、謀求相互了解和合作，應(yīng)當(dāng)成為開拓新的關(guān)系的唯一現(xiàn)實(shí)的抉擇?！?/p>

5月30日，胡耀邦破例應(yīng)聯(lián)邦德國駐華大使修德的邀請，出席使館為勃蘭特訪華舉行的晚宴，并即席講話。

他說：“世上任何事物沒有完全一模一樣的，不能強(qiáng)求一致。我們提出‘超越意識形態(tài)的差異，謀求相互了解與合作的原則是聰明的。我們之間相互交往說明，我們撇開了不同點(diǎn)，尋求和討論共同點(diǎn)，發(fā)展共同點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上建立起來的友誼是有生命力的?！?/p>

他的即席講話不完全是禮節(jié)性的，我們事先并不知曉。當(dāng)他講到有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容時(shí)，我一時(shí)找不到紙，就記錄在一張請柬上。

對蘇聯(lián)要有“三個(gè)區(qū)別”

從20世紀(jì)50年代末60年代初開始“國際共運(yùn)大論戰(zhàn)”，到80年代初期，中蘇兩黨兩國關(guān)系一直處于僵持狀態(tài)。我們批判蘇聯(lián)從“現(xiàn)代修正主義”發(fā)展到“社會帝國主義”。

對此，胡耀邦有不同看法。他說，我們同蘇聯(lián)和東歐的國家關(guān)系和政黨關(guān)系終究是要恢復(fù)的，研究和處理同蘇聯(lián)和東歐國家的關(guān)系要有長遠(yuǎn)觀點(diǎn)和歷史觀點(diǎn)。他著重講了“三個(gè)區(qū)別”。

首先，要把蘇聯(lián)對外搞霸權(quán)同國內(nèi)的社會制度加以區(qū)別，我們說蘇聯(lián)復(fù)辟到資本主義制度，變成“社會帝國主義”了，理由不夠充分;其次，要把蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的政策同廣大蘇聯(lián)人民相區(qū)別，蘇聯(lián)人民還是希望同中國保持友好關(guān)系的;第三，要把蘇聯(lián)與東歐國家加以區(qū)別，恢復(fù)關(guān)系可以先易后難，先東歐后蘇聯(lián)。

80年代中期，蘇聯(lián)東歐形勢動蕩，胡耀邦精辟地分析了蘇聯(lián)存在的政策性錯(cuò)誤。

他認(rèn)為，蘇聯(lián)的主要問題是對內(nèi)存在民主問題和經(jīng)濟(jì)問題。

他還說，蘇聯(lián)對外的主要錯(cuò)誤是搞“大黨主義”和“霸權(quán)主義”，政黨之間關(guān)系不正常，國家關(guān)系也不正常。

最早提出獨(dú)立自主的外交政策

“戰(zhàn)爭與和平”問題是中蘇十年論戰(zhàn)的主要問題之一?！毒旁u》中的第五評即是論述這一問題的，囿于列寧的“帝國主義就是戰(zhàn)爭”和我們處于“戰(zhàn)爭與革命時(shí)代”的理論，強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)爭不可避免”。從20世紀(jì)70年代中期到80年代初期，中國執(zhí)行的是毛澤東的“三個(gè)世界”和“一條線”的國際戰(zhàn)略，即把蘇聯(lián)當(dāng)作是發(fā)動世界戰(zhàn)爭的主要策源地。

胡耀邦在黨的十二大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“世界和平是可能維護(hù)的。”在歡迎勃蘭特的宴會中，他提出了“和平與發(fā)展”是世界根本問題的觀點(diǎn)。他說：“什么是當(dāng)前重大的國際問題呢？在我們看來，當(dāng)今世界上最根本的問題有兩個(gè)：一個(gè)是維護(hù)世界和平的問題，一個(gè)是第三世界國家的發(fā)展問題，也就是通常所講的南北對話和南南合作問題?！?/p>

新中國成立后，中國奉行“一邊倒”政策，同蘇聯(lián)等社會主義國家結(jié)盟，成為社會主義大家庭的一員;后來，倡導(dǎo)了“和平共處五項(xiàng)原則”，同不同社會制度的國家發(fā)展關(guān)系;在“十年論戰(zhàn)”和“文化大革命”中，則打倒帝修反，四面出擊;再后來，提出“一條線”戰(zhàn)略，“聯(lián)美反蘇”?？偨Y(jié)上述歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，胡耀邦提出“奉行完全獨(dú)立自主的外交政策”的理論。

1981年3月9日，中央書記處開會討論對外工作，胡耀邦對此作了論述。之后，他多次同外賓談話，都闡述了這個(gè)論點(diǎn)。

這一理論可歸納為8條：1.任何時(shí)候不依附于任何大國或國家集團(tuán)，不屈服于任何大國的壓力，也不同任何大國結(jié)盟;2.堅(jiān)決反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平;3.要在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，同一切國家建立、發(fā)展和保持國家關(guān)系;4.同世界上所有愛好和平國家的人民群眾建立、發(fā)展和保持和平友好關(guān)系;5.不斷加強(qiáng)與第三世界和其他友好國家的團(tuán)結(jié)與合作;6.堅(jiān)決支持一切受侵略、受奴役國家或地區(qū)人民的反侵略斗爭;7.不受任何一種國際上的臨時(shí)事件所支配，對國際上出現(xiàn)的一些臨時(shí)事件，我們要冷靜考慮，冷靜分析，不為國內(nèi)外某種一時(shí)的情緒所蒙蔽，所激怒;8.要像珍視自己的獨(dú)立自主一樣，充分尊重別國的獨(dú)立自主權(quán)利。

（作者系中聯(lián)部研究室原主任、當(dāng)代世界研究中心研究員）