張衛(wèi)杰

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思中國化最新成果，是當(dāng)代中國的馬克思主義的發(fā)展理論。自2003年十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀以來，中國經(jīng)歷了一場發(fā)展觀念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。在這場轉(zhuǎn)變中，我國取得了偉大的歷史性成就。而這些成就的取得，根本原因是貫徹和落實了科學(xué)發(fā)展觀。

一、科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實意義

（一）科學(xué)發(fā)展觀以馬克思主義哲學(xué)為思想理論基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨創(chuàng)造性地運用馬克思主義世界觀、方法論，科學(xué)地回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展這一基本問題，從哲學(xué)高度升華了我們黨關(guān)于發(fā)展的思想；科學(xué)發(fā)展觀突出以人為本，把人民群眾作為推動發(fā)展的主體和根本力量，深刻體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民是歷史發(fā)展的主體和人的全面發(fā)展的基本原理；科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，深刻體現(xiàn)了辯證唯物主義關(guān)于世界普遍聯(lián)系，運動發(fā)展和辯證統(tǒng)一的基本原理。所以辯證唯物主義和歷史唯物主義是科學(xué)發(fā)展觀的理論之本。

（二）科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系創(chuàng)新成果。毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想構(gòu)成了發(fā)展觀和當(dāng)代理論來源和和理論基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地回答了“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”，創(chuàng)立了鄧小平理論；以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進一步創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)怎樣的黨，怎樣建設(shè)黨”，回答“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義同時建設(shè)黨”的問題，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，這是中國特色社會主義理論體系，與時俱進的新成就，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在繼續(xù)深入回答前兩個問題的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地回答了“實現(xiàn)什么樣發(fā)展、怎樣發(fā)展”，提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，這是中國特色社會主義理論體系的最新成果。

（三）科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的時代背景。我們黨在上世紀70年代末作出實現(xiàn)改革開放重大決策，主要有兩方面背景，一方面，文化大革命十年內(nèi)亂整個國民經(jīng)濟處于嚴重停滯狀態(tài)；另一方面，70年代末科技革命推動世界經(jīng)濟以更快速度向前發(fā)展，我國經(jīng)濟、科技實力面臨巨大的挑戰(zhàn)，再不進行改革開放，就要落后、就要挨打。通過三十年改革開放，極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，大大改善了人民的生活水平。2006年，我國GDP位列世界第4位；外貿(mào)進口總額居世界第二位；國家外匯儲備居世界第一位；谷類、肉類、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品，鋼鐵煤炭等主要工業(yè)品產(chǎn)量均居世界第一位。綜合國力大大增強，大大鼓舞民族的志氣和信心。

然而，在改革開放以后一個時期內(nèi)，人們在發(fā)展經(jīng)濟、追求生產(chǎn)力的過程中，一定程度上夸大了生產(chǎn)力中物的因素，忽視了人的因素，主要表現(xiàn)在：（一）在制定經(jīng)濟社會發(fā)展目標時，過多考慮GDP增長速度，較少考慮人的生存環(huán)境及人的發(fā)展問題；（二）制定經(jīng)濟社會發(fā)展的評價標準時，過多考慮經(jīng)濟發(fā)展，較少考慮人的健康水平、素質(zhì)高低等生存發(fā)展的精神文化問題；（三）在改造自然發(fā)展經(jīng)濟時，過度向自然界索取生存和發(fā)展的物質(zhì)資料、粗放式發(fā)展，使我國能源資源供需越來越緊張。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，環(huán)境、資源、人才等因素越來越成為制約經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的瓶頸，如果不改變，不走一條新型的發(fā)展道路，同樣在當(dāng)今世界日益激烈的競爭下要落后于人。在這樣的關(guān)鍵時刻，我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，是要走一條以人為本可持續(xù)發(fā)展之路。把經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)融入到社會主義建設(shè)的總體布局中來，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在改革開放的關(guān)鍵時刻又一重大舉措。

二﹑貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力推進經(jīng)濟社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是我們必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們要從把握科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和實質(zhì)的角度充分理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀是我國必須堅持和貫徹的重大發(fā)展戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

1.發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。發(fā)展的實質(zhì)是指生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展的最直接的理論來源是鄧小平關(guān)于“發(fā)展是硬道理”和江澤民“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的論述。離開了發(fā)展，堅持我們的社會主義的優(yōu)越性和實現(xiàn)國富民強無從談起。發(fā)展，對于全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。不發(fā)展就沒有出路、就無法鞏固社會主義。我們一定要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

2.牢牢把握以人為本這個核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本，是堅持發(fā)展為了人民﹑發(fā)展依靠人民﹑發(fā)展成果由全體人民共享。以人為本，必須把依靠人作為發(fā)展的根本力量。實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展都要依靠人來進行，通過人來實現(xiàn)。要緊緊依靠人民群眾，向人民群眾問計。發(fā)展的目的是為實現(xiàn)人民群眾的根本利益。溫家寶同志指出：我們所做的一切都是要讓人民“生活得更加幸福、更有尊嚴”。堅持以人為本，就要關(guān)心人民群眾具體利益要求，切實保障人民群眾經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。如果經(jīng)濟發(fā)展了、物質(zhì)生活豐富了，生活環(huán)境嚴重污染，喝的水不合格、空氣質(zhì)量下降，群眾的身體健康受到嚴重的危害，就違背了發(fā)展的目的。以人為本的另一個重要原因是人是發(fā)展的根本動力，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響。經(jīng)濟科技的競爭歸根到底是人才的競爭，所以我們要大力實施人才強國戰(zhàn)略，為我國的社會主義建設(shè)提供強大的人力智力支持。

3.堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀所說的發(fā)展是涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和生態(tài)文明發(fā)展。離開了其中的任何一種發(fā)展，我們的經(jīng)濟社會的發(fā)展是不全面的，也是不可持續(xù)的。人類社會既要高度的物質(zhì)文明，也要高度的政治文明和精神文明，而這一切沒有了生態(tài)文明的建設(shè)，人類將陷入生態(tài)危機而不能自拔，生態(tài)危機的嚴重后果將摧毀經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。全面可持續(xù)發(fā)展就是要防止“唯GDP論”和“GDP崇拜”的傾向，防止只抓和只重視經(jīng)濟建設(shè)，不抓和不重視政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)。要抓緊建設(shè)資源節(jié)約型社會、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，低碳經(jīng)濟，促進人與自然和諧相處。要加快促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，粗放型經(jīng)濟增長方式，導(dǎo)致了嚴重的資源短缺﹑環(huán)境污染﹑生態(tài)破壞。這種高耗能﹑高污染﹑低效益的竭澤而漁的發(fā)展模式，是不可能實現(xiàn)我國現(xiàn)代化﹑工業(yè)化。歷史教訓(xùn)和現(xiàn)實條件已經(jīng)證明，這是一條死路，必須盡快走一條全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路。

4.堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持全局和局部的辯證統(tǒng)一、當(dāng)前和長遠的辯證統(tǒng)一、堅持重點論和兩點論，兼顧經(jīng)濟和社會建設(shè)的方方面面，充分調(diào)動一切積極因素。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然、國內(nèi)、國外大局。兼顧就是要正確反映和協(xié)調(diào)不同方面、不同地區(qū)、不同群體的利益，調(diào)動一切積極因素，調(diào)節(jié)并處理好各種利益關(guān)系。在堅持統(tǒng)籌兼顧處理現(xiàn)代化建設(shè)各種重大關(guān)系和利益問題的實踐中，需要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段“打組合拳”。只有總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又抓住全局中重點工作，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。