周攀　張衛(wèi)

摘 要：能否獲得最為及時(shí)準(zhǔn)確的信息已經(jīng)成了衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)的重要指標(biāo)之一，為符合信息化社會的需求，中國海事進(jìn)行信息化發(fā)展已經(jīng)成了一件必然事件，而想要實(shí)現(xiàn)信息化最為關(guān)鍵的武器便是網(wǎng)絡(luò)，只有能夠合理的使用網(wǎng)絡(luò)，才能做到真正的信息化。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò) 中國海事 信息化發(fā)展

當(dāng)前我國海事監(jiān)管正處于從之前的人力工作模式的傳統(tǒng)型改變?yōu)楝F(xiàn)在的依靠網(wǎng)絡(luò)信息化的科學(xué)型，因此依靠網(wǎng)絡(luò)來加強(qiáng)自身的信息化就顯得尤為重要，而且現(xiàn)在海上情況復(fù)雜，中國海事如果能夠信息化，意味著中國海警能夠更早一步獲得自己所需要的信息以及事發(fā)地點(diǎn)的大體情況，是否能夠解救一船漁民的性命，或者將海上走私分子一網(wǎng)打盡，甚至是阻止一些有毒物質(zhì)污染我國海域。由此可見，中國海事信息化是非常重要而且必要的，因此中國海事必須盡快信息化，以應(yīng)對以后可能會發(fā)生各種突發(fā)狀況，保護(hù)國家和人民的安全和利益。也許在推行海事信息化的時(shí)候會遇到各種問題和情況，但是我們必須要堅(jiān)定信念，不留余力的推行海事信息化。

海事信息化的現(xiàn)狀與問題

隨著社會的發(fā)展，海事信息化程度已經(jīng)不能夠滿足國家和人民的需求，因此在“十一五”期間，各個(gè)沿海省市都已經(jīng)開展了信息化建設(shè)。以安徽省為例，在省委的大力支持下，安徽省海事便開始了辦公設(shè)備信息化、建立局域網(wǎng)和門戶網(wǎng)站，大力推進(jìn)水上信息的網(wǎng)絡(luò)傳送，取得了一定的進(jìn)展，但是中國海事想要進(jìn)行徹底的信息化，依舊有著不小的困難和問題。

1、缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一管理

由于上級機(jī)關(guān)將中國海事信息化的任務(wù)下達(dá)到各個(gè)單位、科室的時(shí)候，各個(gè)單位便開始各自為政，因此導(dǎo)致了整體的海事信息化建設(shè)極不統(tǒng)一，效果欠佳。

2、執(zhí)法過程落后

盡管獲取信息的方式信息化程度提高了很多，但是執(zhí)法手段依舊處于原來的階段，相對落后，因此就算是獲得了及時(shí)的信息，也很難迅速的完成任務(wù)，導(dǎo)致了工作效率低下。

3、基礎(chǔ)薄弱，整體水平落后

因?yàn)楹Ｊ滦畔⒒ㄔO(shè)的時(shí)間較短，許多信息都沒有完善，因此海事局?jǐn)?shù)據(jù)中心的建設(shè)較為困難，而且大部分工作人員對于海事信息化的理解程度不夠，這也導(dǎo)致了海事信息化建設(shè)的進(jìn)程。

4、專業(yè)技術(shù)人員較少

許多地方海事局都沒有相應(yīng)的技術(shù)人才來使用先進(jìn)的設(shè)備，導(dǎo)致了信息化進(jìn)程緩慢，效果不佳，而這也是海事信息化建設(shè)的問題之一。

5、犯罪分子的干擾

在信息化建設(shè)的過程中，許多不法分子都會利用系統(tǒng)存在的漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，一定程度上影響了信息獲取速率和信息化建設(shè)的速度。

應(yīng)對影響信息化進(jìn)程問題的對策

1、制定全局規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

對于信息化建設(shè)的進(jìn)程，要捋順整個(gè)信息化的建設(shè)流程，熟悉各個(gè)部分的工作重點(diǎn)，進(jìn)行詳細(xì)而又準(zhǔn)確的整體規(guī)劃，避免出現(xiàn)各個(gè)下屬單位各自為政，導(dǎo)致整體信息化建設(shè)不統(tǒng)一的情況發(fā)生。同時(shí)要建立一個(gè)統(tǒng)一的平臺，實(shí)現(xiàn)各個(gè)單位的資源共享，增進(jìn)交流，使得信息化建設(shè)同步。

2、對所有海事人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其技能和素質(zhì)

對所有的海事人員進(jìn)行系統(tǒng)的，符合各自業(yè)務(wù)需要的信息技能培訓(xùn)，提高其技能水平和整體素質(zhì)，開展比賽、活動，調(diào)動人員積極性，讓大家更樂于去進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)，此外還可以對具有網(wǎng)絡(luò)信息能力的人才進(jìn)行引入，增加專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量。

3、制定規(guī)章制度

邀請網(wǎng)絡(luò)信息方面的專家學(xué)者，進(jìn)行統(tǒng)一商討，制定出一個(gè)最為合適的規(guī)章制度，避免部分人員偷懶、消極怠工。并且按照制度，進(jìn)行合適的、有目的性的改革，來達(dá)到海事網(wǎng)絡(luò)信息推廣的最大化。

4、完善安全機(jī)制

可以邀請相關(guān)專家，增設(shè)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)措施，即防火墻，來防止犯罪人員對系統(tǒng)漏洞進(jìn)行攻擊，影響信息獲取速率和信息化建設(shè)進(jìn)度，并且可以抵御來自于內(nèi)部的一些攻擊，避免機(jī)密信息泄露。

海事信息化建設(shè)的目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

中國海事信息化的總體目標(biāo)就是：通過網(wǎng)絡(luò)，建立一個(gè)功能完善、安全可靠的信息共享平臺。保證在任何需要的時(shí)候都能夠立即獲得第一手信息，并且能夠提高中國海事的管理能力、處理能力、公眾服務(wù)能力以及工作效率，而且為將來國家和人民對與海事信息化、科技化要求更高時(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、具體目標(biāo)

依托省級海事局網(wǎng)絡(luò)，與其所在縣市海事網(wǎng)絡(luò)相連，達(dá)到資源共享，提高工作效率，最后再將各個(gè)省級海事局網(wǎng)絡(luò)依靠國家海事局的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，形成一個(gè)可以覆蓋到全國所有海域的網(wǎng)絡(luò)，以求所有的資源都可以實(shí)現(xiàn)共享。

根據(jù)海事執(zhí)法的各種任務(wù)不同，分別建立屬于各自業(yè)務(wù)的獨(dú)立信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對各種海事信息的掌控，做到最快知道，最快解決。

分別建立內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，達(dá)到機(jī)密信息不會被犯罪分子竊取，大眾信息透明化，可以在最短時(shí)間內(nèi)接收外界信息，迅速處理。

培養(yǎng)出一批技術(shù)過硬、為人正派的技術(shù)人員。這類技術(shù)人員即對海事知識有一定的掌控，并且熟悉網(wǎng)絡(luò)信息，為國家做出貢獻(xiàn)。

結(jié)束語

我國的海事信息化建設(shè)經(jīng)過近幾年的加速發(fā)展，已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但是我們應(yīng)該清楚地意識到，海事信息化建設(shè)絕對不是一朝一夕就能完成的事情，我們需要服從黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)，聽從上級機(jī)關(guān)的指示，根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌安排，統(tǒng)籌實(shí)施，并且能夠做到實(shí)時(shí)更新我們的海事信息技術(shù)的軟件和硬件以及相關(guān)設(shè)備，讓我們的海事信息化程度不斷得到提高。

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（第一作者單位：江西省鷹潭地方海事處）endprint