編者按：

2015年9月30日，全市基層黨建工作座談會召開。會議強調(diào)，要堅持問題導向，著力抓重點、抓短板、抓落實，推動全市基層黨建工作得到新的加強和提升。

全面加強和提升基層黨建工作，要樹立品牌觀念，開展黨建品牌化建設，以擴大黨建工作的影響力，提高經(jīng)驗的普遍效力。

近兩年來，永川區(qū)委組織部以問題為導向，把品牌化管理的理念和方法引入黨建領域，對黨的組織建設重點工作實行課題化設計、項目化管理、品牌式推進，打造出30多個基層黨建工作品牌，促進黨的建設由“虛”變“實”、落“地”生“根”，其經(jīng)驗值得推廣和借鑒。

課題化設計——精設課題，以問題為導向創(chuàng)新建立“黨建精品項目庫”

圍繞中心選題。圍繞基層黨建的重點工作、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，精心編制任務落實型、探索創(chuàng)新型、典型培育型、經(jīng)驗推廣型等“黨建精品項目庫”，下發(fā)各單位供參考選擇。

立足實際申報。要求鎮(zhèn)街、區(qū)級部門結(jié)合本單位的中心工作和重點任務，分析本地、本單位黨組織工作現(xiàn)實情況和突出問題，從“黨建精品項目庫”中選取1—2個項目，提交區(qū)委組織部研究立項。

嚴格標準審定。由區(qū)委組織部部務會集體研究、充分論證，從區(qū)級部門、鎮(zhèn)街申報的項目中，確定項目予以重點支持、管理，并給予每個項目5000—10000元工作經(jīng)費支持。

項目化管理——精細實施，用經(jīng)濟項目的管理方法來推進每個黨建項目

團隊實施。明確鎮(zhèn)街、部門黨組織書記為黨建項目“第一責任人”，組建“項目團隊”，明確責任分工，落實工作職責，制訂具體方案。

全程指導。選派區(qū)委組織部部務會成員定向指導、部機關科室定點聯(lián)系、部機關干部定期跟蹤，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題。

過程監(jiān)理。每個項目組每月組織一次自查，每個指導組每季度開展一次巡查、每半年聽取一次匯報，并建立嚴格的責任追究和倒查制度。

質(zhì)量問效。按照“完成一個、驗收一個”原則，由區(qū)委組織部成立評審小組，對項目取得的理論成果、制度成果和實踐成果進行評審驗收。

品牌化推廣——精心推廣，用品牌經(jīng)營理念把試點成果塑造成黨建品牌

實施考核獎勵。對評選出的精品、優(yōu)秀黨建項目，給予一定經(jīng)費獎勵，并將黨建項目完成情況，以加分項目形式納入鎮(zhèn)街、部門黨建工作考核內(nèi)容。

推行價值評估。建立研討交流制度，采取項目推進會、經(jīng)驗交流會等專題會議進行價值評估，對有推廣意義的項目成果，幫助完善提高，發(fā)揮示范作用。

積極運用推廣。對確有亮點和形成經(jīng)驗的黨建項目，立即在全區(qū)推廣，并向市級相關部門和區(qū)內(nèi)外媒體推介成功經(jīng)驗，力爭把每個黨建項目都打造成品牌。

成效

落實了黨建責任。推行基層黨建工作品牌化，采取課題化設計方式，把黨建工作任務分解立項、定責到人，夯實了黨建“第一責任人”的工作責任，破解了基層黨建工作落實難、無抓手的問題，使黨建工作看得見、摸得著、評得了，有效助推了黨建重點工作的落實。

搭建了載體平臺。推行基層黨建工作品牌化，借鑒經(jīng)濟工作“項目管理”的方式搭建工作平臺，把黨建工作轉(zhuǎn)化為具體、有形、可操作的工作任務，使黨建工作變“虛功”為“實作”，并以點帶面推動全區(qū)黨建工作，破解了黨建工作區(qū)域不平衡、不規(guī)范的問題。

解決了工作難題。基層黨建難題，既有當前面臨的具體問題，又有事關長遠的重大問題。而推行基層黨建工作品牌化，以品牌管理的方式來定標準、定要求，使解決的基層黨建難題經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗，破解了基層黨建工作虛浮、空轉(zhuǎn)等難題。

啟示

推進基層黨建工作，必須善用科學方法。實踐證明，在經(jīng)濟工作中普遍應用的戰(zhàn)略規(guī)劃、項目管理、量化分析等現(xiàn)代管理工具，在黨建工作中也同樣適用。推進基層黨建工作品牌化，就是要讓黨員干部用他們熟悉的工作方法抓黨建，從而把黨建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局一同推進。

推進基層黨建工作，必須健全落實機制。實踐證明，要像重視經(jīng)濟工作那樣重視黨建工作，就要建立諸如項目化管理等一套系統(tǒng)的落實機制，使黨建工作可量化、好操作、能檢驗、有比較，倒逼黨員干部的指標意識、進度意識、競爭意識，從而確保黨建工作落到實處。

推進基層黨建工作，必須優(yōu)化資源配置。實踐證明，推進基層黨建工作，可以打破層級分離、條塊分割的傳統(tǒng)工作定勢，以項目建設為導向，組建項目團隊、調(diào)度工作資源，把一個個項目辦結(jié)辦好，投入與產(chǎn)出就能直接對應，黨建工作就能成為黨員干部的工作實績，人人愿抓、人人愿干。