鄭永濤
近年來,在市委、市政府的堅強領導和市審計局的大力支持下,漢臺區(qū)審計工作緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,拓展領域,創(chuàng)新舉措,強化職能,整改問責,三年來共完成審計項目239項,審計和審計調(diào)查單位382個、涉審資金284.24億元,查處違規(guī)金額1.46億元,管理不規(guī)范金額5.4億元,提出審計建議329條,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能。
一、強化要素保障,讓審計工作有位
從組織領導、隊伍建設、干部激勵、經(jīng)費保障等方面入手,加大對審計工作的重視支持力度。一是組織保障。始終把審計工作納入全區(qū)發(fā)展大局,重點關注,常抓常議,2014年先后8次召開區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會研究部署審計工作,及時解決存在問題,為審計工作排憂解難。同時,加強區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組議事機構(gòu)建設,構(gòu)建并完善了以領導小組為工作決策層、領導小組辦公室為組織協(xié)調(diào)層、審計機關為實施操作層、成員單位為結(jié)果運用層的“四體聯(lián)動”型經(jīng)濟責任審計運轉(zhuǎn)機制,促進了審計工作順利開展。二是隊伍保障。配齊配強區(qū)審計局班子,新成立區(qū)經(jīng)濟責任審計中心,通過招考、選調(diào)等方式先后為區(qū)審計局增配工作人員9人,壯大了審計干部隊伍。三是激勵保障。加大審計干部的交流、提拔、使用力度,近年來先后有2名同志交流到其他單位擔任領導,2名同志提拔為局領導班子成員,激發(fā)了審計干部的工作積極性。四是經(jīng)費保障。大力支持“金審工程”,從2013年起將審計信息化建設經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預算,每年列支15萬元,專項用于增添聯(lián)網(wǎng)審計硬件設備、計算機機房建設和審計專網(wǎng)建設。
二、突出重點監(jiān)督,讓審計工作有為
緊扣政府投資、財政管理等重點,創(chuàng)新方式方法,強化監(jiān)督檢查,督促整改落實,確保公共資金安全高效運行。一是構(gòu)建大財政審計格局。對財政資金“全口徑、全過程、全方位”監(jiān)督,推動政府所有收支納入預算管理,提高預算分配和執(zhí)行透明度。二是加強任期經(jīng)濟責任審計。著力檢查領導干部守法守紀守規(guī)盡責情況,促進領導干部主動作為、有效作為,切實履職盡責。三年來,共開展任期經(jīng)濟責任審計71人次,查出違規(guī)資金301.95萬元,管理不規(guī)范金額3015.86萬元,提出審計建議148條。三是抓實政府投資項目審計。堅持全面審計與重點項目全程跟蹤審計相結(jié)合,看好公共資金,嚴防貪污、浪費等違法違規(guī)行為,確保公共資金安全。三年來共審計項目74個,跟蹤審計重點項目11個,核減工程造價3877.49萬元,審減率達10%,提出審計建議35條。特別是在東排洪渠整治改造工程中,審計部門提前介入,對工程設計、招投標、施工及現(xiàn)場管理等各個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤審計,涉審資金達2.4億元,提出審計建議11條。四是狠抓民生和政府性債務等重點領域?qū)m椯Y金審計。三年來審計民生項目40個,涉審資金51億元,提出審計建議63條,確保了民生資金安全高效使用,推動惠民政策落實到位。同時,深入開展貫徹中央八項規(guī)定精神、政府性債務、“三公”經(jīng)費和樓堂館所清理等專項審計,以點帶面、查糾并舉,共審計9個方面36個項目,提出審計建議41條,全區(qū)“三公”經(jīng)費支出同比下降57.9%。
三、狠抓成果運用,讓審計工作有威
漢臺區(qū)十分重視審計成果利用轉(zhuǎn)化,以審促管,以審促廉,發(fā)揮審計工作威力。一是利用審計成果加強干部監(jiān)督管理。把經(jīng)濟責任審計及其他審計中涉及領導干部的審計結(jié)果,列入干部考核、評價范圍,作為考核任用干部、評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。二是利用審計成果促進黨風廉政建設。對審計部門發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,區(qū)上每年召開專項審計整改工作會議進行安排部署,加大整改力度,做到件件有著落,事事有回音。三是利用審計成果健全完善制度。近年來,我區(qū)根據(jù)審計建議,先后出臺了《漢臺區(qū)審計結(jié)果公告暫行辦法》、《漢臺區(qū)關于進一步規(guī)范三公經(jīng)費開支和管理工作的意見》等規(guī)范性文件,有力地維護了全區(qū)經(jīng)濟運行秩序。
(作者系漢中市漢臺區(qū)區(qū)長)