高秀榮

摘 要：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證是對環(huán)境監(jiān)測全過程的質(zhì)量控制與有效管理，為境監(jiān)測中不可或缺的關(guān)鍵技術(shù)工作與管理工作。為此，該文在概述環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，分析了新時期的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量及計量認證要求，并針對當前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中存在的問題，提出了具體的應(yīng)對措施，以期更好地實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量目標。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測 質(zhì)量保證工作 對策

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（a）-0093-02

在環(huán)境監(jiān)測過程中，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量發(fā)揮著極為重要的作用，是監(jiān)測質(zhì)量管理得以有效進行的重要保障。其中，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量直接關(guān)系到監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性及整體監(jiān)測活動的有效性。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作需完成的主要任務(wù)有：在有限期間內(nèi)制定最有效的監(jiān)測方案；結(jié)合環(huán)境特征與監(jiān)測需求分析其成本投入以經(jīng)濟效益，明確環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標準、要求；建立合理的分析測量系統(tǒng)等等。此外，還涉及到環(huán)境監(jiān)測采用方法、樣品處置、實驗室管理、監(jiān)測設(shè)備、試劑、質(zhì)量監(jiān)控流程、監(jiān)測數(shù)據(jù)歸納、文件撰寫等，工作任務(wù)量較大，且內(nèi)容較為復(fù)雜，牽涉面廣，因而必須認真對待，確保質(zhì)量保證中各項任務(wù)得到有效落實。現(xiàn)階段，我國環(huán)境監(jiān)測保證工作中仍存在較多問題，雖然加強了對實驗室質(zhì)量的控制，但在采樣階段工作較為薄弱，并且難以有效控制污染源監(jiān)測的質(zhì)量。

1 新時期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量要求

新時期，為了實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效控制，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)必須準確、完整，具備較強的完整性、準確性、可比性、代表性及精密性，不僅能充分反映出真實的環(huán)境狀況，還能有效預(yù)測其污染發(fā)展趨勢。

（1）完整性。要求環(huán)境監(jiān)測保證工作必須做好質(zhì)量控制的整體規(guī)劃，并按照計劃，預(yù)期獲取連續(xù)性的高質(zhì)樣品。

（2）準確性。要求樣品的準確值符合規(guī)定標準。通常情況下，通過加標回收樣、明碼平行樣等的測定，完成其監(jiān)測分析工作，并確保其符合國家標準規(guī)定的10%質(zhì)控樣。

（3）可比性。根據(jù)國家所頒發(fā)的分析標準，采用多種測量方法，開展測定工作，對采樣、監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理的全過程作出詳細的可比性分析。

（4）代表性。要求所取樣品具備較強的代表性，能有效反映出所監(jiān)測地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。當前，環(huán)保要求企業(yè)廢水排放口需按規(guī)定設(shè)置，并只能設(shè)置一個排放口，因而企業(yè)的排出口必須設(shè)置得合理、科學(xué)。取樣人員在進行取樣時，也需全面考察企業(yè)的排污狀況，考慮到各個細節(jié)問題，確保取樣的準確、有效。

（5）精密性。精密性主要體現(xiàn)在重復(fù)性、平行性以及再現(xiàn)性上，要求監(jiān)測實驗室必須做好相關(guān)準備工作，妥善處理好標準樣品。

2 計量認證的要求

在環(huán)境監(jiān)測中，要求各項工作認真開展，監(jiān)測人員需秉持公正、嚴明的工作態(tài)度，以服務(wù)社會公眾為主要目的，不受各種利益的影響，并確保監(jiān)測工作符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，具備較強的法律效應(yīng)，且監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠、準確。因此，環(huán)境監(jiān)測計量認證的要求，通過總結(jié)歸納為以下幾點。

（1）監(jiān)測環(huán)境與設(shè)備必須符合監(jiān)測標準。由于監(jiān)測要求的不同，所設(shè)置的監(jiān)測環(huán)境及監(jiān)測計劃也需進行相應(yīng)調(diào)整，以達到相關(guān)標準規(guī)定。尤其是在一些特殊工作區(qū)域，必須嚴格遵照相應(yīng)標準，進行監(jiān)測環(huán)境設(shè)置與設(shè)施配置，并在此基礎(chǔ)上開展監(jiān)測工作。

（2）在環(huán)境監(jiān)測中，采樣是極為重要的一環(huán)節(jié)，要求采樣必須科學(xué)、準確。監(jiān)測室需結(jié)合檢驗?zāi)康募跋嚓P(guān)因素，在遵循國家標準的前提下，采取最佳采用方法，或制定合理的采用方案，并按規(guī)定程序提出申請，在獲得許可后，由采樣人員按照采樣方法或方案正式開展采樣工作。其中，對于初次使用的監(jiān)測方法，需通過《新監(jiān)測項目評審程序》，實施審評。當監(jiān)測方法超出使用標準范圍時，應(yīng)與相關(guān)部門及客戶進行商議，在獲得一致認可的情況下，由技術(shù)負責(zé)人組組織確認，再投入使用。

（3）為保障監(jiān)測結(jié)果的無偏差，環(huán)境監(jiān)測所應(yīng)用到的設(shè)備與相關(guān)儀器均需符合國家標準，并按照規(guī)定期限組織核查工作。其中，對于軟件、硬件設(shè)備、器具等影響因素，需加強管理，完善設(shè)備名稱、編號、負責(zé)人員等相關(guān)信息，并采用“三色識別”方式，準確顯示設(shè)備及儀器的校準、使用狀態(tài)，同時附帶校準日期、有效期、校準人員等信息。

（4）現(xiàn)場采樣人員在進行采樣之前，必須出示相應(yīng)的資格證件，并且人員在兩人以上。在采樣過程中，嚴格遵照采樣規(guī)定，進行樣品采集、貼簽、登記。而實驗室也需做好銜接工作，詳細記錄下取樣數(shù)據(jù)及操作流程，包括取樣人員、取樣方式、取樣環(huán)境、取樣地點等等。如有必要，還需將取樣中涉及的統(tǒng)計方法記錄下來，以便于后期查看。檢測結(jié)果直接受檢測樣品的影響，因而，必須嚴格控制樣品采集、接收、流轉(zhuǎn)、貯存等各個實施環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以此來保障保檢測樣品的完整性與有效性。

監(jiān)控技術(shù)必須科學(xué)、有效，主要包括：規(guī)定期限實施內(nèi)部質(zhì)量控制；進行實驗室能力測定；采取多種有效方法反復(fù)驗證檢測結(jié)果；重復(fù)檢測保留樣品；對樣品各特性結(jié)果進行相關(guān)性分析；采用其他符合標準的技術(shù)核查方法。

3 新時期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作中存在的主要問題

（1）環(huán)保意識不強。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，社會公眾越來越意識到環(huán)境保護的人類生存與發(fā)展的重要性。但在實際中，仍然有許多企業(yè)與個人因眼前利益的驅(qū)使，違背環(huán)境保護原則，大肆制造污染，破壞生態(tài)環(huán)境，環(huán)境污染問題并未得到根本解決，而環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的難度卻在不斷加大。

（2）重結(jié)果、輕過程。在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中，許多工作人員仍存在著結(jié)果重于過程的思想，在日常工作中，將主要精力集中于實驗室樣品數(shù)據(jù)匯總及結(jié)果分析，而忽視了前期的樣品采集、運輸、數(shù)據(jù)分析等各個環(huán)節(jié)，在樣品采集與處理工作中，缺乏有效質(zhì)量控制手段，進而影響到后期的監(jiān)測數(shù)據(jù)，降低了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。

（3）經(jīng)驗缺乏，方法單一?，F(xiàn)階段，國內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)歷了較長一段時間的探索，總結(jié)出了較多實用的經(jīng)驗，工作方式相比于最初有了較大的改進，但受多方因素限制，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的工作經(jīng)驗仍較為缺乏，且工作方法單一，難以充分滿足新時期的環(huán)境監(jiān)測需求。

4 提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的對策

4.1 提高監(jiān)測人員對質(zhì)量保證工作的認識

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作，從實質(zhì)上講為管理工作，以提升監(jiān)測分析質(zhì)量、保證監(jiān)測結(jié)果準確為管理控制目標，是環(huán)境監(jiān)測中占據(jù)著極為重要的地位。但是，當前許多監(jiān)測人員還未認識到其工作的重要性，將其作為形式工作，致使質(zhì)保工作的作用難以發(fā)揮。因此，要提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的整體水平，首先必須轉(zhuǎn)變監(jiān)測人員的思想觀念，提高其對質(zhì)保工作的認知，清楚質(zhì)保工作的重要性，增強自身工作責(zé)任感，進而在工作中不斷改進自身工作態(tài)度與工作方式，以確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作的有效落實。

4.2 加強人員管理，是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)工作

既要轉(zhuǎn)變監(jiān)測人員的認知觀念，也要加強人員管理。對人員的管理，不僅包括監(jiān)測人員，還包括管理人員，這些人員工作積極性，在很大程度上也影響到質(zhì)保工作的質(zhì)量。因此，必須采取有效措施，在規(guī)范人員工作行為的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動他們的工作積極性，引導(dǎo)其自覺將質(zhì)量保證工作有效落實到實際監(jiān)測工作中來，提高監(jiān)測人員與管理人員整體素質(zhì)。

提高監(jiān)測人員責(zé)任感。在環(huán)境監(jiān)測工作中，還存在部分監(jiān)測人員責(zé)任意識淡薄的問題。雖然在監(jiān)測上配備了較為精密的儀器與設(shè)備，但一些監(jiān)測人員在監(jiān)測中，未能嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行操作，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果發(fā)生偏差，進而造成監(jiān)測質(zhì)量的提升困難。因此，為了強化監(jiān)測人員的責(zé)任意識，提升其工作素養(yǎng)，可組織工作交流活動或思想講座，提升人員的思想水平，并營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵員工積極學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)，并將員工學(xué)習(xí)納入考核體系內(nèi)，以此來全面提升監(jiān)測人員的綜合素養(yǎng)。

（2）增強管理人員的積極性。在環(huán)境監(jiān)測實驗室內(nèi)，不同類型管理人員較多，既有質(zhì)量監(jiān)督員、質(zhì)量負責(zé)人，也有技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)內(nèi)審人員，這些管理人員均在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作起到不同的作用。因此，要求管理人員必須具備一定的專業(yè)管理能力，并了解監(jiān)測領(lǐng)域內(nèi)所在崗位的管理需求，能高效完成各項管理事務(wù)。相關(guān)監(jiān)測部門可結(jié)合不同職位的管理需求，制定相應(yīng)的管理標準，以規(guī)范管理人員的管理行為，并對管理人員的管理狀況進行考核，以確保管理人在日常工作中秉持公正、嚴明的工作態(tài)度，積極完成各項管理任務(wù)，進而為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作提供有力的管理支持。

4.3 正確采樣是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證的關(guān)鍵

進行樣品的采集，是進行樣品檢測的前提，因而必須確保樣品采集的代表性與準確性。通過上文分析所得，在當前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中，監(jiān)測人員過于強調(diào)監(jiān)測的結(jié)果，而忽視了樣品采集、處理等前期工作，對采樣環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制較為松懈。為此，必須加強采樣環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。而通過實際調(diào)研及數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出，當前環(huán)境監(jiān)測工作的采樣環(huán)節(jié)主要存在樣品代表性差、可比性低的問題。在樣品采集次數(shù)上，以瞬時采樣為主，難以全面地反映出企業(yè)的排污狀況；在采樣位置設(shè)定上，未能綜合考慮排污類別及周邊影響因素，往往將樣品采集點設(shè)置在排污口，并沒有標識具體位置，導(dǎo)致樣品的監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果出現(xiàn)較大波動。為此，監(jiān)測部門及相關(guān)人員需要從以下幾點，做好采樣階段的質(zhì)量保證工作。

4.3.1 建立采樣人員崗位責(zé)任制

結(jié)合監(jiān)測質(zhì)量保證工作需求，制定合理的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)方案，定期組織對現(xiàn)場采樣人員的技能培訓(xùn)及專業(yè)講座，以提升采樣人員的整體水平。規(guī)定采樣人員必須持證上崗，以確保人員具備采樣資質(zhì)。此外，根據(jù)現(xiàn)場采樣特點，建立相應(yīng)的崗位責(zé)任體系，將采樣中的各項責(zé)任落實到具體的崗位及個人，同時按照企業(yè)類型，委任資質(zhì)較高、專業(yè)素養(yǎng)較強的采樣人員擔(dān)任所在區(qū)域監(jiān)督監(jiān)測組織管理工作。通過這種方式，驅(qū)使現(xiàn)場采樣人員認真做好對相應(yīng)企業(yè)的基礎(chǔ)調(diào)查工作，在對企業(yè)生產(chǎn)特征及排污狀況綜合分析的基礎(chǔ)上，采集具備較強代表性的樣品。

4.3.2 制定完整的采樣實施方案

采樣方案的科學(xué)性直接關(guān)系到樣品采集過程的順利與否及樣品的完整性，也是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因而必須確保采樣實施方案科學(xué)、可行。在采樣實施方案中，必須涵蓋采樣目的、采樣設(shè)備、樣品采集點等內(nèi)容。同時，還需將采樣過程中涉及到的設(shè)備種類、設(shè)備類型、容器容量及標簽、樣品內(nèi)保護劑、現(xiàn)場記錄、處理方法等歸納進實施方案內(nèi)。必要時，將其他一些相關(guān)信息表現(xiàn)在內(nèi)，如最低檢出限、精密度限值、分析偏差限值等，以確保采樣實施方案能兼顧到各個細節(jié)問題，幫助采樣人員在特殊情況下，做出最佳選擇。

4.3.3 建立完整的采樣原始記錄

采樣人員在樣品采集過程中，既要規(guī)范樣品交接行為，還需詳細記錄下采樣信息，包括采樣點、采樣環(huán)境、采集方法、現(xiàn)場特征、樣品特性、樣品添加劑等內(nèi)容，以便后期進行樣品檢驗及監(jiān)測數(shù)據(jù)分析時，能提供參考依據(jù)，選擇最適宜的分析方法，進而確保環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的有效、準確。

4.3.4 建立采樣工作質(zhì)量監(jiān)督制度

為確保采樣環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，還可建立相應(yīng)的采樣工作質(zhì)量監(jiān)督機制，明確采樣項目負責(zé)人的主要職責(zé)，并要求各科室配置質(zhì)量監(jiān)督員，以主要負責(zé)監(jiān)督各項工作落實程度及完成質(zhì)量。在這個過程中，質(zhì)量監(jiān)督人員需配合項目負責(zé)人完成對采樣全過程的監(jiān)督，通過將實驗室的質(zhì)量控制數(shù)據(jù)及時反饋給負責(zé)人，讓其更高效地進行采樣監(jiān)管。同時，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員也需加強對采樣階段的質(zhì)量控制，不定期組織對采樣工作的抽查，掌握采樣工作狀況，并將檢查分析結(jié)果記錄下來，編寫相關(guān)的質(zhì)量保證工作報告。

4.4 加強實驗室質(zhì)量控制

加強實驗室質(zhì)量控制，重點在于控制其內(nèi)部質(zhì)量及能力驗證。其中，在實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制方面，可采取平行樣分析、標準物質(zhì)對比分析、加標回收率分析、空白試驗等方法，實現(xiàn)對其有效控制；在實驗室比對及能力驗證方面，可通過與高級別監(jiān)測機構(gòu)所組織實驗室進行比對，或直接進行同一級別的實驗室比對，并經(jīng)計量認證專家進行專業(yè)的能力驗證，以此來有效評定實驗室間數(shù)據(jù)的可比性。

4.5 加強儀器設(shè)備管理

加強對監(jiān)測儀器設(shè)備的管理，嚴格按照規(guī)定對不同儀器做出溯源、校準等相關(guān)信息核對及檢驗，以實現(xiàn)對儀器設(shè)備的實施監(jiān)控。同時，根據(jù)不同設(shè)備的數(shù)據(jù)信息，制定相應(yīng)的設(shè)備檔案，將設(shè)備的名稱、使用狀況、維護、檢測等資料涵蓋進去。在環(huán)境監(jiān)測中，需要根據(jù)監(jiān)測要求的不同，設(shè)置不同的監(jiān)測環(huán)境，因而為保證其監(jiān)測質(zhì)量，還應(yīng)加強對測試環(huán)境的控制，并結(jié)合檢驗需求，進行實驗室精密儀器、設(shè)備的配置，以達到特殊規(guī)定要求。此外，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作人員還需加強對實驗室的衛(wèi)生管理，保持實驗室的潔凈與整齊。

4.6 加強監(jiān)測報告審核工作

在完成實驗室樣品檢驗后，還需對監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)測結(jié)果進行嚴格的審核，嚴格把控數(shù)據(jù)分析、復(fù)核、責(zé)任審、技術(shù)分析審核等各個環(huán)節(jié)，對于審核中發(fā)現(xiàn)的可疑數(shù)據(jù)及漏洞，應(yīng)立即采取應(yīng)對措施，通過技術(shù)負責(zé)人組織相關(guān)人員進行數(shù)據(jù)查證，切實解決其中存在的疑問。同時，確保監(jiān)測報告的對外發(fā)放符合相關(guān)法律法法規(guī)，體現(xiàn)其規(guī)范性與保密性，并嚴格執(zhí)行相關(guān)程序文件，在沒有經(jīng)過委托單位批準的情況下，嚴格保密監(jiān)測報告，進而為監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性、公證性及可靠性提供保證。

5 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制人員要高效完成質(zhì)保任務(wù)，必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員觀念，通過領(lǐng)導(dǎo)及所有監(jiān)測人員的共同配合，才能將質(zhì)量保障工作真正貫徹到環(huán)境監(jiān)測全過程中去。同時，在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中，為確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果具備較強的準確性、完整性、代表性，需加強對采樣階段的質(zhì)量控制。此外，在質(zhì)保工作中，監(jiān)測人員還需強化自身的質(zhì)量保證意識，并積極學(xué)習(xí)新知識、新技能，主動參與相關(guān)質(zhì)量保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，加強與其他監(jiān)測站的質(zhì)量保證技術(shù)交流，在環(huán)境監(jiān)測實踐中，逐步摸索出最有效的質(zhì)量保證措施和手段，為環(huán)境管理、污染治理、環(huán)境執(zhí)法等提供科學(xué)、公正、公平的依據(jù)。

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