吳蘇梅 林光茂

掛職好村官 水北換新裝

吳蘇梅 林光茂

村民在村頭小公園休憩

平坦寬敞的環(huán)村公路伸向遠(yuǎn)方，綠樹叢中掩映著嶄新的村部樓房，村里街巷干凈整潔，小橋流水，茶園飄香。走進壽寧縣斜灘鎮(zhèn)水北老區(qū)村，美麗如畫的風(fēng)光在眼前鋪展。

在福建省委老干部局干部吳懷根下派水北村擔(dān)任黨支部第一書記的三年里，這個曾經(jīng)是年青人外出后就不愿回來的貧困落后的山村舊貌換新顏。

打造宜居環(huán)境

“逢年過節(jié)，在外工作的小伙子帶著女朋友回家，上茅廁時被蚊蟲叮咬得滿身是包，女朋友直埋怨。小伙子們都不愛往老家跑了，有了女朋友也不敢?guī)Щ貋硪姷?。”提起以前的情形，村民們頗感無奈。

水北村位于斜灘鎮(zhèn)西北部，整個村子在半山腰上，是壽寧縣重點老區(qū)村之一，距鎮(zhèn)政府所在地10公里。以前，這里地?zé)o三尺平，土壤貧瘠，生產(chǎn)生活條件落后，幾畝薄田和茶葉即是村民的收入來源。村道狹小骯臟，流經(jīng)村子的小水溝內(nèi)垃圾淤積，房前屋后遍布雞舍鴨籠，家禽糞便和生活垃圾隨處可見，村民們工余飯后只能擠在村中的小賣部話話家常。

2011年1月，初到村里的吳懷根走訪老村干、老黨員，召開村民小組長、村民代表會議和黨員座談會聽取意見和建議，從村民急需解決的事入手，帶領(lǐng)村兩委和村民打造宜居環(huán)境。

2011年2月至5月，短短三個月里，村部樓房裝修及周邊附屬工程完成，泥土場地進行了水泥硬化，邊坡砌起了護坡?lián)鯄?，樓前操場建成了籃球場和體育健身場，大樹下安上了石桌、石凳。村口彎道險要處用石砌護坡、擋墻圍起了面積一百多平方米的休閑小廣場，并安裝了防護欄桿、石桌、石椅和“水北村”村標(biāo)。村主干道和巷道都裝了節(jié)能路燈。

吳懷根多次組織村干部和村民集中清掃村莊，清理河道，鼓勵村民將雞圈、鴨圈建到山上，在家中建標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生間。對“改圈”、“改廁”的農(nóng)戶，村委會分別給予300元、800元的補貼。村里成立了環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《村規(guī)民約》和《環(huán)境衛(wèi)生公約》，新建垃圾焚燒爐、公廁，購置清潔設(shè)備，聘請村中的五保戶為保潔員，定期清掃巷道，清運垃圾。在公路旁、房屋前后種上香樟、桂花、茶花等花木。水北村煥然一新，綠化美化了。

建設(shè)造福新村

水北村有183戶768人，其中80%以上村民住的是20世紀(jì)六七十年代修建的土坯房和木板房，而且大部分是危房。擁有一座新住房是村民們的夢想。吳懷根努力讓村民們的夢想變成現(xiàn)實。何邦興便是其中的一名受益者。

吳懷根（左一）在征求村民的意見建議

何邦興家的舊木房簡陋破舊，7口人只有3個房間。2012年9月，村委會啟動了第一期造福工程，在完成“三通一平”后，何邦興家也如愿以償?shù)孬@得一塊占地面積89平方米的新房地基。如今，他的三層別墅已建好，正在進行室內(nèi)裝修。

“新房設(shè)有獨立的衛(wèi)生間、客廳，還有七個房間，兒子們回來時都有各自的房間。年底就可以搬入新居了！”說話間，何邦興的臉上掩不住喜悅。

去年7月，水北村兩委經(jīng)過多方比較后，選定了新村地址。在征地時，卻有少部分村民不愿意將地讓出來。吳懷根發(fā)動鄉(xiāng)賢、有威望的村民和建房戶勸說他們，自己和村干部一趟趟上門去動員說服，有的還打電話聯(lián)系他們的子女做思想工作。

為減輕村民負(fù)擔(dān)，新村道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施全部由村里出資，每個人口3000元的造福工程補助款也全部補到建房戶手中，村委會不截留一分錢。村兩委還成立新村業(yè)主委員會，全權(quán)負(fù)責(zé)新村建設(shè)，主任由村里的能人擔(dān)任，全體建房戶都是業(yè)主委員會的成員。建房材料由業(yè)主委員會統(tǒng)一調(diào)進，各項工作由主任與成員協(xié)商后實施。村兩委不介入新村建設(shè)資金管理和具體操作。

經(jīng)過多方努力，水北新村拔地而起。目前，第一期工程已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資124萬多元，25戶建房戶已全部搬進新居。

水北造福新村

引領(lǐng)致富新路

茶葉是水北村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，村里現(xiàn)有茶園面積一千七百多畝，但品種老化，茶葉價格低廉。吳懷根引導(dǎo)群眾優(yōu)化茶樹品種，大力發(fā)展烏龍茶和油茶。近兩年，村民新墾植金觀音等120畝，復(fù)墾小菜茶八十多畝，種植油茶二百多畝。村里創(chuàng)辦了茶葉加工廠，成立了瑞春茶葉專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織茶農(nóng)進行茶園管理、加工制作、包裝銷售，提高了茶葉的質(zhì)量。

為充分調(diào)動村民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，吳懷根主持出臺扶持農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民爭取計生小額貼息貸款、福樂助殘政策、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、中央彩票公益金項目，發(fā)展番薯種植、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨。目前，全村有近20戶農(nóng)民種植番薯，15戶殘疾村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。在中央彩票公益金項目的扶持下，實施茶園改造五百多畝，建設(shè)完善了路網(wǎng)，修建了蓄水池和噴灌系統(tǒng)，確保茶葉穩(wěn)產(chǎn)增收。

村里茶園、農(nóng)田主要集中在主村往兩個自然村的方向，以前自然村到主村只有一條小土路，生產(chǎn)生活物資全靠村民肩挑手提。由于不通汽車，村里的茶青每公斤價格要比鄰近幾個村的低2元多。吳懷根向上爭取項目，對通自然村道路進行拓寬改造硬化后，茶青價格每公斤多了2元。路邊原來拋荒的田地也重新得到耕種。鎮(zhèn)里的包村干部陳茂煌介紹說：“吳書記先后為村里爭取到幫扶資金487萬元，落實安全飲水等幫扶項目十多個，極大改善了水北的生產(chǎn)生活條件。”

（作者單位：壽寧縣委報道組）