據(jù)報道，6月12日，河南伊川縣鴉嶺鄉(xiāng)西窯村一中學被撤點并校。但村民們稱，撤點并校他們未接到任何通知，突然將學生全部接走；現(xiàn)在臨近中考，孩子們到一個新環(huán)境，恐對生活學習造成一定影響。 （中國新聞網(wǎng)6月14日）

《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》要求，地方政府“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學校布局”，要“按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學校布局”。教育部公布的《規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學校布局調(diào)整的意見》（征求意見稿），還針對“盲目撤并”現(xiàn)象提出規(guī)范要求：多數(shù)學生家長反對或聽證會多數(shù)代表反對，不得強行撤并；已經(jīng)撤并的學?；蚪虒W點，確有必要的應(yīng)當恢復(fù)。

出臺如此嚴格、嚴謹?shù)拇胧┖头ㄒ?guī)，就是為了將撤點并校工作做好、做實。特別是針對撤點并校后學生的住宿、交通、安全等問題，相關(guān)法規(guī)明確提出要注重在協(xié)商與溝通中解決，做好新老學校的“無縫隙對接”，讓撤點并校發(fā)揮應(yīng)有的教育優(yōu)化功效。

但是，看看伊川縣此次的做法，顯然有悖于相關(guān)工作原則。被撤并學校的校長稱，“頭天接并校通知第二天即落實”，硬生生地把學生“哄”到了新學校。而新學校也沒有教師來上課，各項設(shè)施不完備，管理非?；靵y?？梢?，當?shù)馗緵]有做好充分準備就匆忙合并，而且不顧學生“臨近中考和期末考試”。

無視國家相關(guān)規(guī)定，采用簡單粗暴的手段強推撤點并校，不僅有失坦蕩，而且涉嫌違規(guī)。此外，針對并校后學生的教育費用會相應(yīng)增加的問題，相關(guān)部門也沒有和家長及時溝通協(xié)商，僅僅考慮單向度的教育調(diào)控需要，而將學生、家長應(yīng)該享有的參與權(quán)、協(xié)商權(quán)都扔到了一邊。如此“單邊行動”，人為增加了撤點并校的群眾阻力，也讓地方政府的形象暗淡很多。

撤點并校引發(fā)的爭議，近年來并不少見。撤點并校后也衍生出不少問題，比如學生上學距離遠了，交通安全問題凸顯；吃飯也成了較為麻煩的問題；最值得關(guān)注的是，容易造成學生的情感孤獨等問題，讓一些孩子成為“事實上的精神孤兒”。當前，不少地方都在認真反思、糾正這種一哄而上、簡單粗暴的撤點并校。

在一些地方，撤點并校也許真有必要，但無論如何，也應(yīng)在依法依規(guī)的前提下，在適當?shù)臅r候采取適當?shù)氖侄芜M行，最起碼要做的工作，是問問家長們是否認可，尤其是學生們愿不愿意。而不能采取“霸王硬上弓”的方式搞“粗魯合并”，否則，損害了學生的教育權(quán)益，同時也損害了當?shù)卣男蜗?，“一舉兩不得”，絕非明智之舉。 （來源：《中國教育報》 耿銀平∕文）

生源危機倒逼高校轉(zhuǎn)型

近日，中國教育在線發(fā)布的《2015高招調(diào)查報告》提供了一些“大數(shù)據(jù)”。報告顯示，包括河南、山東、廣東等地在內(nèi)的多個地區(qū)，已連續(xù)4～5年未能完成招生計劃，尤以二本與三本院校最為突出，個別地區(qū)超過10%的招生計劃無法完成。

“生源危機”背后，是我國高等教育毛入學率的加速上升。近兩年來，這一數(shù)據(jù)平均增長4%，2013年已達34.5%。入學率的大大提升，使得學生和家長的主動選擇權(quán)大幅增加?！翱忌虾么髮W”取代“考上大學”，成為許多家長和考生的最高目標。而高校從過去的“我選擇”變?yōu)楝F(xiàn)在的“被選擇”，其教育結(jié)構(gòu)類型的不夠合理、部分高校辦學質(zhì)量不高、特色不鮮明、同質(zhì)化傾向嚴重等問題，就愈發(fā)鮮明地暴露出來。

因為種種原因，近年來，一些高校在考慮自身定位時，出現(xiàn)了高層次、綜合性、研究型的趨同追求。不僅本科院校朝著綜合性大學邁進，高職院校也如此，導致的一個負效應(yīng)，就是失去了自身特色。其中尤以地方院校最明顯。以湖北為例，2013年全省67所本科院校中，有62所開設(shè)了英語專業(yè)，僅從設(shè)置的專業(yè)角度看，各校之間差別并不大。

還有一些高校，在專業(yè)設(shè)置上不顧自身定位和條件，什么熱門就開什么專業(yè)。在2014年度高校新增本科專業(yè)名單中，新增開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)工程等10個熱門專業(yè)的高校，竟占申請新增專業(yè)高?？倲?shù)的22%以上。

凡此種種，使得高等教育機構(gòu)出現(xiàn)了規(guī)模變大、學生變多，但質(zhì)量卻難以提升、文憑“含金量”不足的現(xiàn)象，帶來招生難與就業(yè)難的雙重壓力。應(yīng)該說，高等教育的普及，是我國培養(yǎng)高素質(zhì)勞動大軍，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的需要。但如果高校求數(shù)量不求質(zhì)量、求規(guī)模不求效果，這樣的目標將難以實現(xiàn)，甚至還可能出現(xiàn)一些人所說的“高教泡沫”。

當前，新一輪考試招生制度改革正在全面啟動，改革的指向是讓學生擁有更多的自主選擇權(quán)，這就使得一些高校的“生源危機”在未來幾年或?qū)⒊掷m(xù)，甚至更為嚴峻。換個角度看，招生進入“買方市場”，正可成為高校實現(xiàn)差異化發(fā)展的重要推動力量，倒逼一些高校推進綜合改革，激發(fā)辦學積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升特色辦學理念和辦學效能，最終實現(xiàn)“質(zhì)量與特色自覺”。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，滿足人民群眾接受高等教育的多樣化需求；強化特色，促進高校合理定位、各展所長，在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流……這樣的辦學思路已提了多年，但似乎從未像今天這樣緊迫。期盼市場的自由選擇，能夠成為高校提升質(zhì)量的驅(qū)動力，在深化教育領(lǐng)域綜合改革的過程中，真正“辦出特色、爭創(chuàng)一流”。

（來源：《人民日報》 趙婀娜∕文）