賴偉娟+段瑞焜
摘要:
一、 引言
近年來,服務(wù)業(yè)已成為我國吸引外資的重點領(lǐng)域,2013年我國服務(wù)業(yè)外商直接投資(以下簡稱FDI)占全國FDI總量比首次超過50%。廣州市作為我國經(jīng)濟開放水平最高的城市之一,交通運輸設(shè)備、精細化工等制造業(yè)的利用外資水平一直居于全國前列。同時,廣州市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增加,“十一五”時期,廣州市服務(wù)業(yè)增加值從3 5118億元增長到6 5575億元,年均增長144%。2010年,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為3977萬人,占全市從業(yè)人數(shù)的504%,行業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到61%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達615%。隨著《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的提出,廣州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐明顯加快,行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,呈現(xiàn)出以金融保險、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等為代表的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。與之相呼應(yīng)的是, 2013年,服務(wù)業(yè)實際利用外資3146億美元,同比增長1122%,高于全市實際使用外資增幅622個百分點;占實際利用外資的比重達到6549%,創(chuàng)歷史新高。其中,融資租賃的金融業(yè)利用外資規(guī)模增長最為顯著,全年實際使用外資590億美元,同比增長26124%,占服務(wù)業(yè)實際使用外資的比重為1874%。雖然廣州市正從戰(zhàn)略高度提升服務(wù)業(yè)在廣州市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位,但相對于廣州國民經(jīng)濟中第三產(chǎn)業(yè)的比重已超過60%的現(xiàn)狀,廣州市服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資水平還有待提升,與上海、深圳等城市還有一定的差距。
學(xué)界對制造業(yè)FDI的投資決定因素已經(jīng)有較為深入的研究,但服務(wù)業(yè)無論是在生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)特征還是政策準入方面都和制造業(yè)有較大的差異,有必要對服務(wù)業(yè)FDI的決定因素作進一步的實證檢驗。本文在回顧服務(wù)業(yè)對外直接投資理論和現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,運用廣州市近5年外商直接投資的行業(yè)細分數(shù)據(jù)對服務(wù)業(yè)FDI的決定因素作進一步的探討。
二、 理論回顧與文獻綜述
Dunning(1973)[1]提出的國際生產(chǎn)折衷理論,經(jīng)過不斷完善和發(fā)展,成為目前最為全面和廣泛接受的FDI決定理論。雖然早期的FDI決定理論是基于對制造業(yè)FDI的研究分析上得出的,但是鄧寧(1989)[2]在《跨國公司與服務(wù)業(yè)的增長:一些概念與理論的闡述》中指出國際生產(chǎn)折衷理論的基本框架仍然適用于服務(wù)業(yè),并對所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢在服務(wù)業(yè)中的體現(xiàn)作了進一步的解釋。Rugman(1981)[3]也對內(nèi)部化理論的適用性做了證明,在服務(wù)業(yè)中,跨國公司的內(nèi)部化優(yōu)勢表現(xiàn)為以適宜的價格穩(wěn)定地獲得中間產(chǎn)品及客源,并逐步將海外機構(gòu)納入其系統(tǒng)贏利鏈中。但由于服務(wù)業(yè)產(chǎn)品終局性的直接消費以及其不可運輸?shù)奶攸c,導(dǎo)致內(nèi)部化優(yōu)勢對于服務(wù)業(yè)產(chǎn)品并不十分適用。Ramasamy和Yeung( 2010)[4]利用OECD 國家的面板數(shù)據(jù),通過對比分析服務(wù)業(yè)外商直接投資與制造業(yè)外商直接投資的決定因素,得出服務(wù)業(yè)外商直接投資與東道國市場規(guī)模、經(jīng)濟增長率及服務(wù)業(yè)開放度等區(qū)位因素高度正相關(guān);另外,市場規(guī)模被認為是制造業(yè)FDI 的最主要決定因素,但對于服務(wù)業(yè)FDI的影響則存在爭議。
華 南 理 工 大 學(xué) 學(xué) 報(社 會 科 學(xué) 版)
第5期賴偉娟 等:廣州市服務(wù)業(yè)FDI區(qū)位選擇決定因素的實證研究
事實上,對于不同類型的服務(wù)業(yè),其決定因素亦有所不同。Raff 和von der Ruhr( 2007)[5]發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)傾向于在擁有較大消費者群體的地方進行投資,因為服務(wù)業(yè)的投資需要大量的初始投入,但邊際成本較低,所以規(guī)模經(jīng)濟在服務(wù)業(yè)中扮演著重要的角色,大的市場容量通常是服務(wù)型企業(yè)看重的優(yōu)勢,因為企業(yè)能從中獲得規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。而國內(nèi)的實證研究中也存在著許多不同的看法:陳艷瑩和王周玉(2011)[6]通過對4個典型性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)FDI進行研究,認為經(jīng)濟增長潛力與交通運輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)FDI規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系,而經(jīng)濟增長潛力對研發(fā)服務(wù)業(yè)沒有顯著影響。服務(wù)業(yè)跨國企業(yè)對市場規(guī)模的追求產(chǎn)生了服務(wù)業(yè)跟隨制造業(yè)的“聚集”。張宇馨(2011)[7]的研究表明物流業(yè)和銀行業(yè)外資都表現(xiàn)出為外資制造企業(yè)提供服務(wù)的客戶追隨性。Mayer,Mejean和Nefussi(2010)[8]通過對法國公司FDI區(qū)位選擇的研究認為,F(xiàn)DI集聚效應(yīng)引致跨國公司更樂意進入同行業(yè)FDI已經(jīng)進入的地區(qū)進行投資。王晶晶和黃繁華(2013)[9]認為制造業(yè)FDI和服務(wù)業(yè)FDI雙重聚集,能夠發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟,這種聚集是促進FDI吸收的重要因素。何駿(2012)[10]也認為FDI集聚效應(yīng)成為東道國吸引服務(wù)業(yè)FDI主要原因。
相對于制造業(yè),大部分國家對服務(wù)業(yè)投資的準入都比較謹慎,因為部分服務(wù)行業(yè)與一國境內(nèi)經(jīng)濟社會活動管理相關(guān),放寬投資準入意味著削弱國內(nèi)經(jīng)濟活動的治理權(quán)。所以無論服務(wù)業(yè)跨國公司具有多么強大的競爭優(yōu)勢,但在擴張中最主要的問題還是東道國政府的管制,政府政策是服務(wù)業(yè)FDI 的一個重要決定因素,如Kolstad和Villanger(2008)[11]認為,對于服務(wù)業(yè)FDI而言,東道國高質(zhì)量的民主和制度對降低投資風(fēng)險和實現(xiàn)穩(wěn)定性顯得尤為重要,而且這一點在電信業(yè)中得到了較好的體現(xiàn)。當前政策下,我國服務(wù)業(yè)行業(yè)壁壘確實存在。王新華(2008)[12]借助嶺回歸方法的研究發(fā)現(xiàn),服務(wù)業(yè)開放程度對服務(wù)業(yè)FDI的影響較其他因素都高,我國對服務(wù)業(yè)限制過大造成了服務(wù)業(yè)外商直接投資行業(yè)分布不均。張誠和趙奇?zhèn)ィ?008)[13]通過對1998—2004年我國15個省市面板數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),政府干預(yù)程度對服務(wù)業(yè)FDI區(qū)位選擇具有關(guān)鍵影響,服務(wù)業(yè)跨國公司更偏愛在自由化管理體制的地區(qū)進行投資。
除了市場因素和政策因素外,對服務(wù)業(yè)FDI而言,東道國的特定區(qū)位優(yōu)勢還表現(xiàn)在當?shù)匦畔⒑椭R、豐富的專業(yè)人員、良好的基礎(chǔ)設(shè)施等要素稟賦所產(chǎn)生的優(yōu)勢。Vesna(2010)[14]比較了東歐國家制造業(yè)和服務(wù)業(yè)FDI決定因素后認為:工資變量對于服務(wù)業(yè)FDI影響并不顯著,究其原因,服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)追求低成本勞動力比較優(yōu)勢不同,前者更多是市場追尋型的。東道國金融基礎(chǔ)設(shè)施完善程度對服務(wù)業(yè)FDI顯得特別重要,而對制造業(yè)FDI沒有影響。韋開蕾和許能銳(2011)[15]研究FDI在不同改革時期、不同地區(qū)間的差異時發(fā)現(xiàn),工資對FDI流入在前期影響為正而后期為負,并認為這種差異與母國高素質(zhì)人員外派和當?shù)厥炀毠と伺囵B(yǎng)有關(guān)。楊春妮(2007)[16]認為,人力資本是服務(wù)業(yè)FDI的決定因素而勞動力成本不是服務(wù)業(yè)跨國公司選擇中國進行投資的決定因素。隨著電子通信和數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展,服務(wù)跨國貿(mào)易的程度大大增加,服務(wù)企業(yè)特別是信息密集型服務(wù)企業(yè)需要運用發(fā)達的通訊技術(shù)手段進行跨國經(jīng)營,羅立彬(2009)[17]通過2001—2007年省際面板數(shù)據(jù)的研究,得出基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展狀況對服務(wù)業(yè)FDI流入有顯著正向作用的結(jié)論,然而王治和王耀中(2009)[18]研究認為,基礎(chǔ)設(shè)施狀況與我國服務(wù)業(yè)FDI沒有明顯的關(guān)聯(lián)性。
盡管對服務(wù)業(yè)外商直接投資的區(qū)位流向存在著多種理論解釋,在對服務(wù)業(yè)FDI進行探究時既要考慮隨時間變化的因素,也要考慮不同行業(yè)之間的差異。本文將歷經(jīng)5年時間跨度的廣州市這一地理區(qū)域作為同質(zhì)單元,期望通過對某個特定時期內(nèi)、某個特定區(qū)域發(fā)生的外商直接投資進行實證研究,得出適合這一時期和地域結(jié)構(gòu)特點的相應(yīng)結(jié)論。與現(xiàn)有實證研究不同的是,本文的實證研究采用分類更為細化的73個行業(yè)面板數(shù)據(jù),充分考量了不同因素在行業(yè)之間的差異,得出的結(jié)論更具有針對性,特別是討論了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和分配性服務(wù)業(yè)[19]的差異。此外,考慮到2001年以后跨國公司對中國投資的區(qū)位選擇更為注重企業(yè)的戰(zhàn)略布局,而不僅僅考慮經(jīng)營成本和投資環(huán)境,本文還引入了企業(yè)景氣指數(shù),用于衡量相關(guān)行業(yè)前景對外商直接投資造成的影響。
三、 變量選擇和數(shù)據(jù)處理
(一) 變量的選擇和說明
跨國公司在對外投資的區(qū)位選擇上,對東道國生產(chǎn)要素條件和投資環(huán)境會做詳盡的調(diào)查,以期獲取更大的區(qū)位優(yōu)勢,達到更好的投資效益。Dunning(1973)將區(qū)位因素歸為四類:市場因素、成本條件、投資壁壘和投資環(huán)境??紤]到跨國公司的長遠整體戰(zhàn)略規(guī)劃,我們還考慮了行業(yè)前景對企業(yè)戰(zhàn)略契合的影響,基于上述論述,本文將影響服務(wù)業(yè)FDI區(qū)位選擇的因素歸為以下幾類。
1市場因素
市場規(guī)模和潛力是跨國公司進行對外直接投資關(guān)注的一個基本因素,由于服務(wù)的生產(chǎn)和消費過程不可分,服務(wù)產(chǎn)品只能在投資當?shù)厥袌鱿M,因此,東道國龐大的市場規(guī)模和雄厚的消費者購買力往往對FDI有強大的吸引力。FDI流入有助于提升東道國服務(wù)業(yè)的整體水平,高質(zhì)量的服務(wù)業(yè)帶來的經(jīng)濟活動又能繼續(xù)促進FDI的進入。另外,行業(yè)市場容量的提高將催生地區(qū)集聚經(jīng)濟,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟活動在空間上集中而產(chǎn)生的規(guī)模和范圍經(jīng)濟,將進一步推動服務(wù)業(yè)FDI的流入。行業(yè)營業(yè)收入是市場容量的體現(xiàn),因此,本文選取行業(yè)營業(yè)收入(revenue)用于衡量市場規(guī)模。
2生產(chǎn)要素
服務(wù)業(yè)跨國公司多為勞動密集型行業(yè)或知識密集型行業(yè),工資水平是生產(chǎn)成本中重要的一環(huán),也是跨國公司對東道國區(qū)位因素進行考察的對象之一。一般而言,較低的工資水平會吸引更多的FDI流入,本文選取各行業(yè)職工平均工資(wage)衡量勞動生產(chǎn)成本。相當多的服務(wù)行業(yè) (如銀行、科技研發(fā)、電信等)為知識密集型行業(yè),對高質(zhì)量的人力資本有較大需求。東道國的人力資源優(yōu)勢越顯著,對FDI流入的激勵就越大。因此跨國公司對高素質(zhì)勞動力可得性十分看重。另外,良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件有助于企業(yè)建立完善的運輸和倉儲體系,優(yōu)化資源配置。所以,服務(wù)行業(yè)傾向于選擇具有良好基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)位進行直接投資。 本文選取行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)(professional)衡量人力資本狀況,郵政電信收入(posttele)衡量基礎(chǔ)設(shè)施情況。
3投資壁壘
聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會列舉了世界范圍內(nèi)的FDI壁壘共57種形式,大致分為三類:投資準入限制、所有權(quán)控制限制和經(jīng)營限制。東道國投資壁壘越高,外資進入難度就越大。由于服務(wù)部門例如金融、電信、公共服務(wù)等在國民經(jīng)濟中扮演著重要的角色,服務(wù)業(yè)受到的政府管制也相對較大。FDI作為商業(yè)存在是服務(wù)貿(mào)易的主要形式,F(xiàn)DI進入壁壘構(gòu)成了服務(wù)貿(mào)易壁壘的主要組成部分,貿(mào)易壁壘的降低對吸引服務(wù)業(yè)FDI起到極大的作用,考慮到多樣化投資壁壘使得直接測量較為困難,本文構(gòu)建一個與貿(mào)易開放度相關(guān)的指標進行衡量,一般而言,貿(mào)易壁壘越小,服務(wù)貿(mào)易開放程度越高。
4產(chǎn)業(yè)聚集
另外,大多數(shù)服務(wù)業(yè)跨國公司的進入需要建立廣泛的網(wǎng)點和分支機構(gòu),初始投入和進入成本相對較高,規(guī)模經(jīng)濟的形成有利于服務(wù)業(yè)邊際成本的下降。由于跨國投資者往往存在模仿先前投資者的傾向,并需要行業(yè)間的信息交流和知識溢出,他們更愿意在已經(jīng)存在大量相關(guān)企業(yè)的地區(qū)進行投資,因此服務(wù)業(yè)跨國公司投資呈現(xiàn)一定的空間地理集中和集聚經(jīng)濟的表征,我們選取企業(yè)數(shù)量(enterprise)衡量這一點。
5行業(yè)前景
跨國公司進行跨國投資常常將東道國的區(qū)位優(yōu)勢與自身的戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合。企業(yè)所面對的產(chǎn)業(yè)前景和競爭狀況是跨國公司決策者在進行跨國投資戰(zhàn)略決策時必須考慮的因素。許多FDI的流入有時候是追隨其競爭者而流入東道國,而更多時候是考慮東道國相關(guān)行業(yè)的行業(yè)前景,以期在未來獲得更高的回報。本文選取企業(yè)景氣指數(shù)(expectancy)來衡量行業(yè)前景。
(二) 數(shù)據(jù)來源和處理
根據(jù)2012年國家質(zhì)檢總局和國家標準委頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2011),本文選取制造業(yè)和服務(wù)業(yè)共73類兩位數(shù)代碼的細分行業(yè)進行比較研究。數(shù)據(jù)來源主要為《廣州市外商直接投資企業(yè)聯(lián)合年檢統(tǒng)計資料選編》和《廣州市統(tǒng)計年鑒》,服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)來自于《中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計表》。選取的數(shù)據(jù)時間跨度自2008到2012年,共5年。
(三) 模型設(shè)定
由于未考慮滯后期,根據(jù)數(shù)據(jù)的特點本文采用靜態(tài)面板模型研究廣州FDI流入的區(qū)位決定因素。模型設(shè)定如下:
lfdiit=α+β1lpostteleit+β2wageit+β3wage2it+β4revenueit+β5enterpriseit+β6lexpectancyit+β7lbarrierit+β8lbarrier2it+β9lprofessionalit+ui+εit
(1)被解釋變量lfdiit為i行業(yè)第t年實際利用外商直接投資額的對數(shù)值。
(2)lposttele為第t年郵政電信收入(posttele)的對數(shù)值。本文運用郵政和電信業(yè)務(wù)收入這一信息化、技術(shù)化型的指標來反映基礎(chǔ)設(shè)施水平,相比于貨物周轉(zhuǎn)量等硬性指標,更加符合服務(wù)業(yè)FDI對信息網(wǎng)絡(luò)的依賴的特點。
(3)lexpectancyit為i行業(yè)第t年企業(yè)景氣指數(shù)的對數(shù)值。企業(yè)景氣指數(shù)是根據(jù)企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營情況的預(yù)期而編制的指數(shù),用以反映該類企業(yè)的經(jīng)濟狀況和發(fā)展趨勢的一種指標。
(4)考慮到貿(mào)易開放度可能是一個接近于0的值,我們以“l(fā)barrier=-log(1+貿(mào)易開放度)”衡量投資壁壘,i行業(yè)的貿(mào)易開放度=行業(yè)進出口額/行業(yè)產(chǎn)值。由于貿(mào)易統(tǒng)計口徑和我國行業(yè)分類口徑不一致,我們根據(jù)每一行業(yè)包含的具體類別確定對應(yīng)關(guān)系再進行加總處理。服務(wù)貿(mào)易開放度體現(xiàn)了投資壁壘(barrier)的變化。
wageit、revenueit、enterpriseit分別為i行業(yè)第t年城鎮(zhèn)單位職工平均工資水平、營業(yè)收入和在廣州的企業(yè)數(shù)量存量??紤]到工資水平和投資壁壘可能對FDI影響的非線性,模型的解釋變量加入了工資水平的二次項wage2it和投資壁壘的二次項lbarrier2it。lprofessionalit為專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)的對數(shù)值?;谛袠I(yè)差異和時間變化的面板數(shù)據(jù)模型,能夠較好地分析不同行業(yè)的區(qū)位因素如何影響不同行業(yè)的FDI流入。
四、區(qū)位選擇因素分析
(一)計量分析方法
本文主要研究外生區(qū)位因素對FDI流入的影響,討論變量在當期的作用,所以模型中不考慮滯后項,采用靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型。面板數(shù)據(jù)可以有效地緩解或去除模型中多重共線性的影響,但含有時間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù),容易存在異方差或自相關(guān),故我們采用廣義最小二乘法(FGLS)進行估計。在估計之前,通過Hausman檢驗對使用隨機效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)進行判斷,首先確定原假設(shè)為個體效應(yīng)與回歸變量無關(guān)(個體隨機效應(yīng)),接著構(gòu)造H統(tǒng)計量,在給定顯著性水平下, 如果H統(tǒng)計量的值大于臨界值 ,則拒絕原假設(shè),選擇固定效應(yīng)模型,即模型中不可觀測因素與可觀測因素具有相關(guān)性。如果H統(tǒng)計量的值不大于臨界值,無法拒絕原假設(shè),則選擇隨機效應(yīng)模型,即模型中不可觀測因素是隨機變化的,與自變量無關(guān)。
(二)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)回歸結(jié)果的比較
將模型分別應(yīng)用于服務(wù)業(yè)和制造業(yè),通過Hausman檢驗得出服務(wù)業(yè)適用固定效應(yīng)模型(一階差分和組內(nèi)估計),制造業(yè)數(shù)據(jù)適用隨機效應(yīng)模型?;貧w結(jié)果如表1,表中第一列為各解釋變量,第二列為服務(wù)行業(yè)回歸結(jié)果,第三列為制造業(yè)回歸結(jié)果。
表1服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的實證結(jié)果
解釋變量服務(wù)業(yè)(固定效應(yīng))制造業(yè)(隨機效應(yīng))
lposttele1985*1072****
(-18)(-386)
wage-0000 008 520000 11***
(-071)(-277)
wage20000 000 000 006 32-0000 000 001 1**
(-035)(-309)
續(xù)表1
解釋變量服務(wù)業(yè)(固定效應(yīng))制造業(yè)(隨機效應(yīng))
revenue0000 000 201****0000 000 049 8
(-352)(-082)
enterprise0000 0430005 79**
(-008)(-252)
lexpectancy0078 49508**
(-009)(-207)
lbarrier0466*-5695***
(-172)(-287)
lbarrier2-0077 2*1527***
(-190)(-287)
lprofessional0874****03**
(-1089)(-21)
常數(shù)項-2831*3287**
(-194)(-252)
樣本數(shù)125155
注:表中括號內(nèi)為t統(tǒng)計值,*,**,***,****分別表示在10%,5% ,1% ,1‰ 水平上顯著,下表同。
郵政電信業(yè)務(wù)收入所衡量的基礎(chǔ)設(shè)施水平對服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的FDI均顯現(xiàn)出顯著的正向影響,說明跨國公司進行投資時十分看重基礎(chǔ)設(shè)施的狀況,良好的通信環(huán)境有利于降低交易成本,是跨國公司開展業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ)。
相對于制造業(yè),營業(yè)收入衡量的市場規(guī)模對服務(wù)業(yè)跨國公司的影響更為顯著,這和兩類行業(yè)的不同特性和投資動機有關(guān)。由于服務(wù)產(chǎn)品的不可運輸性,生產(chǎn)和消費的不可分割性,跨國公司對東道國的投資更重要的是服務(wù)于東道國市場,因此東道國的服務(wù)需求越大對服務(wù)業(yè)企業(yè)的激勵作用越大;而制造業(yè)FDI很多投資項目還建立在以中國為出口基地的模式之上,故國內(nèi)的直接市場需求顯得并不十分重要,故其系數(shù)不顯著。相對應(yīng)的是,這類出口型的FDI對勞動力成本會比較敏感,我們的實證結(jié)果也驗證了這一點。工資水平的一次項和二次項的系數(shù)都顯著為正,并且所有樣本wage值都分布在二次函數(shù)最低點的左側(cè),即隨著工資水平的上升,制造業(yè)FDI的流入將減少??鐕髽I(yè)對廣州制造業(yè)的投資大多集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)或勞動密集型環(huán)節(jié)上,而近年用工成本的不斷上升對外資企業(yè)的進入或擴大投資形成了負面影響。
工資水平對服務(wù)業(yè)FDI影響并不顯著,服務(wù)業(yè)FDI并沒有表現(xiàn)出對低廉勞動力成本的追逐,而受人力資本狀況變化的影響比較明顯。服務(wù)業(yè)FDI偏好高質(zhì)量的人力資源可能有兩點的原因:一是隨著用工成本的上升,部分傳統(tǒng)的勞動密集型服務(wù)業(yè)如房地產(chǎn)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等在改變投入要素結(jié)構(gòu),以更多的資本、信息等代替勞動力的使用;二是金融、信息服務(wù)等知識密集型和技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在廣州服務(wù)業(yè)中占據(jù)的比重逐漸增大,這部分行業(yè)對專業(yè)人才的素質(zhì)要求相對較高。所以,人力資本狀況在吸引服務(wù)業(yè)FDI的過程中扮演了極其重要的角色。在制造業(yè)FDI中,人力資本對FDI也具有相同的正向作用。
然而,企業(yè)數(shù)量衡量的集聚效應(yīng)對制造業(yè)FDI有顯著正向作用,而對服務(wù)業(yè)FDI影響不顯著。企業(yè)數(shù)量的集聚對于服務(wù)業(yè)跨國公司進入廣州進行投資的決定作用不如對制造業(yè)跨國公司明顯,服務(wù)業(yè)相較于制造業(yè)屬于輕資產(chǎn)結(jié)構(gòu),在廠房設(shè)備等固定資產(chǎn)上的投入相對較少,所以不同于制造業(yè),企業(yè)要對通過集聚而形成的抗風(fēng)險和學(xué)習(xí)能力進行嚴格的評估,再做出投資的決策。
相較而言,市場規(guī)模和政策限制對于服務(wù)業(yè)企業(yè)的影響更顯著一些。服務(wù)業(yè)投資壁壘的lbarrier二次項的系數(shù)為負,lbarrier系數(shù)為正,而所有樣本值在最大值的右側(cè)即位于遞減區(qū)間,這意味著投資壁壘較大的行業(yè)服務(wù)業(yè)FDI流入減少。從FDI隨投資壁壘在各類行業(yè)不同而形成差異的結(jié)果來看,貿(mào)易政策限制以及政府對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管制是服務(wù)業(yè)FDI流入的主要障礙。制造業(yè)投資具有同樣的結(jié)果,這說明投資壁壘的降低將會增加服務(wù)業(yè)FDI和制造業(yè)FDI的流入,這與前文的預(yù)期相一致。
行業(yè)前景對服務(wù)業(yè)FDI影響不顯著,而對制造業(yè)FDI則有顯著正向影響。高企業(yè)景氣指數(shù)的行業(yè)往往是某些具有潛在消費熱點的藍海市場,然而對于開放程度遠不及制造業(yè)的服務(wù)業(yè)而言,這些尚待開發(fā)的服務(wù)行業(yè)往往具有更為嚴格的準入政策,服務(wù)業(yè)跨國公司想要進入這些行業(yè)比較困難。但對于開放程度較高的制造業(yè),這類景氣行業(yè)對FDI有較強的吸引力。
(三)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和分配性服務(wù)業(yè)的
分類討論
為進一步探究區(qū)位選擇決定因素對不同類型服務(wù)業(yè)的影響,我們剔除了消費性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)后,將模型分別應(yīng)用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和分配性服務(wù)業(yè)討論。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又稱為“中間投入服務(wù)業(yè)”,主要指為生產(chǎn)、商務(wù)活動和政府管理提供服務(wù)的部門,主要包括金融保險業(yè)、計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等。分配性服務(wù)業(yè)是指為商品流通和增加能源利用提供輔助性服務(wù)的部門,主要包括交通運輸服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、物流服務(wù)業(yè)等。通過Hausman檢驗,兩種類型的服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)都適用于隨機效應(yīng)模型,回歸結(jié)果如表2所示。
可以發(fā)現(xiàn),影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI和分配性服務(wù)業(yè)FDI的因素有較大的不同?;A(chǔ)設(shè)施狀況和專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有顯著的正向作用。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括金融保險業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)等知識和技術(shù)性密集型行業(yè),又包括需要依靠大量勞動力的房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)。所以,完善的郵政和電信網(wǎng)絡(luò)以及高素質(zhì)的勞動力一方面促進了生產(chǎn)性FDI的流入,但是勞動力成本的上升顯然也對生產(chǎn)性FDI的流入產(chǎn)生了負面影響。金融保險業(yè)、信息咨詢代理等商業(yè)服務(wù)業(yè)屬于政府管制比較嚴格的行業(yè),外資進入門檻較高,因此在回歸結(jié)果中表現(xiàn)出:我國近年相關(guān)服務(wù)行業(yè)開放度的上升促進了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI的流入。市場規(guī)模因素不顯著的原因與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不直接消費、不直接產(chǎn)生效用的特點有關(guān),生產(chǎn)性服務(wù)主要作為中間投入服務(wù)于其他產(chǎn)品生產(chǎn)。
分配性服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出顯著的市場規(guī)模效應(yīng),與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相比,以批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運輸業(yè)為代表的分配性服務(wù)業(yè),更加看重東道國市場最
表2生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和分配性服務(wù)業(yè)的實證結(jié)果
解釋變量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
(隨機效應(yīng))分配性服務(wù)業(yè)
(隨機效應(yīng))
lposttele4364***204
(-286)(-122)
wage-0000 045****-0000 036 9
(-383)(-090)
wage20000 000 000 062 2***0000 000 000 111
(-346)(-044)
revenue0000 000 000 3930000 000 239***
(0)(-322)
enterprtse-0001 10000 756
(-062)(-14)
lexpectancy1958-4135***
(-13)(-304)
lbarrier8988**1846
(-232)(-144)
lbarrier2-0946*-0347
(-192)(-151)
lprofessional0747****0329
(-749)(-136)
常數(shù)項-8921****-3531
(-462)(-015)
樣本數(shù)4744
終消費情況,市場規(guī)模越大的行業(yè),F(xiàn)DI流入越多。但是在一些投資限制較大的分配性服務(wù)行業(yè)(如電信業(yè)),雖然市場潛力較大,行業(yè)前景也較為樂觀,但由于投資政策的限制導(dǎo)致外資企業(yè)與東道國本土企業(yè)競爭時處于劣勢,行業(yè)景氣指數(shù)反而顯現(xiàn)負面作用。而工資水平和行業(yè)專業(yè)技術(shù)人數(shù)等因素的影響也并不顯著。
五、 結(jié)語
本文利用2008—2012年廣州市細分行業(yè)的面板數(shù)據(jù)實證研究了廣州市服務(wù)業(yè)FDI區(qū)位選擇決定因素,將其與制造業(yè)FDI區(qū)位選擇決定因素進行對比,并且對兩類不同性質(zhì)的服務(wù)業(yè)FDI進行了分析。我們得出以下結(jié)論和啟示:
在吸引FDI的區(qū)位因素中,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)在兩個方面表現(xiàn)出明顯的不同:第一,服務(wù)業(yè)跨國企業(yè)更為看重市場容量以獲得規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),驗證了廣州服務(wù)業(yè)FDI更多表現(xiàn)為市場追尋型FDI;此外,和制造業(yè)企業(yè)在數(shù)量上產(chǎn)生聚集不同,服務(wù)業(yè)企業(yè)并未表現(xiàn)出明顯的聚集效應(yīng),因為制造業(yè)FDI主要是面向國際市場,企業(yè)數(shù)量的聚集并不會加劇競爭,而服務(wù)業(yè)企業(yè)面向的是中國市場,企業(yè)選擇進入行業(yè)和區(qū)域時將會避開市場競爭激烈或已飽和的行業(yè)和地區(qū)。第二,相對于制造業(yè),勞動力工資水平上升對服務(wù)業(yè)FDI流入的抑制作用并不明顯,特別是分配性服務(wù)業(yè)。對服務(wù)業(yè)FDI流入影響更大的是高素質(zhì)人力資本狀況和電信基礎(chǔ)設(shè)施等高級要素,電信基礎(chǔ)設(shè)施的完善有利于服務(wù)業(yè)跨國企業(yè)運用發(fā)達的通訊手段和數(shù)據(jù)技術(shù)進行跨國經(jīng)營,這與楊春妮(2007)對全國的研究結(jié)果一致。
服務(wù)業(yè)FDI流入在開放度不同的行業(yè)間存在顯著差異,開放程度不高、較高的投資壁壘已成為服務(wù)業(yè)FDI進入的主要障礙。某些服務(wù)行業(yè)嚴格的市場準入政策也使得服務(wù)業(yè)跨國公司并不能根據(jù)行業(yè)景氣情況布置自身的投資戰(zhàn)略。實證結(jié)果顯示,投資壁壘的降低對FDI流入的影響呈現(xiàn)拋物線式的發(fā)展趨勢。早期對服務(wù)行業(yè)初步開放過程中,跨國公司對新興市場的謹慎性和對風(fēng)險的不確定導(dǎo)致其進行直接投資的意愿并不明顯。但隨著漸進式開放的深入,跨國公司有了新的判斷,投資的意愿也逐漸強烈?,F(xiàn)階段,降低服務(wù)業(yè)貿(mào)易壁壘將會對服務(wù)業(yè)FDI起到極大的促進作用。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對于分配性服務(wù)業(yè)而言,受勞動力成本、人力資本狀況、郵電基礎(chǔ)設(shè)施、投資壁壘等各項區(qū)位因素的影響更為顯著,而分配性服務(wù)業(yè)強調(diào)市場的流通性,所以表現(xiàn)出顯著的市場規(guī)模效應(yīng)。
基于以上結(jié)論,我們建議廣州市要進一步提升服務(wù)業(yè)利用外資水平,建立吸引外資的區(qū)位優(yōu)勢,一方面要充分利用珠三角夯實的制造業(yè)基礎(chǔ)形成較大的服務(wù)需求這一市場優(yōu)勢,另一方面要繼續(xù)完善電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高端人才的配備和培養(yǎng)以保障高級要素的供給;更為重要的是,要提高服務(wù)行業(yè)的開放度,削減不必要的顯性和隱性壁壘,降低企業(yè)經(jīng)營的交易成本以促進外資企業(yè)和本土企業(yè)的良性競爭。
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