煙草稅的提高會(huì)延遲青少年初始吸煙年齡并促使成年吸煙者戒煙,極大地減少因吸煙而早逝的人數(shù),從而顯著降低由于煙草使用而引起的衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
例如在印度,預(yù)計(jì)2010年之后的幾年,由于吸煙致病而造成的早逝人數(shù)可達(dá)近百萬(wàn),其中包括死于心臟病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病和結(jié)核病者。印度對(duì)卷煙課稅很低,對(duì)比迪煙和雪茄煙的征稅在歷史上一直近乎為零。大幅增加這類(lèi)煙草稅收會(huì)顯著降低吸煙率和由此引發(fā)的疾病與死亡,同時(shí)又能大幅提高政府財(cái)政收入。研究顯示,卷煙價(jià)格提高10%可令印度農(nóng)村卷煙消費(fèi)降低3.4%,而比迪煙價(jià)提升10%可分別減少印度農(nóng)村和城市消費(fèi)的9.2%和8.5%。對(duì)青少年來(lái)說(shuō),他們的卷煙吸煙率和比迪煙吸煙率也會(huì)分別降低1.7%和11.7%.
對(duì)民眾健康而言,通過(guò)加稅將比迪煙價(jià)格提高52.8%可以避免當(dāng)前比迪煙吸煙者中460萬(wàn)例的早逝,而通過(guò)增稅把卷煙價(jià)格提高153%可以避免現(xiàn)有卷煙吸煙者中200萬(wàn)例的早逝。此外,通過(guò)延遲當(dāng)前印度青少年的初始吸煙年齡,可以預(yù)防160萬(wàn)例和1090萬(wàn)例由吸卷煙和吸比迪煙帶來(lái)的早逝。
在俄羅斯,計(jì)劃增加的煙草消費(fèi)稅,預(yù)計(jì)可減少約8萬(wàn)例死亡。如果俄羅斯選擇將煙草稅提高到占零售價(jià)格70%的話,就能避免俄羅斯現(xiàn)有人口中高達(dá)270萬(wàn)人死于煙草相關(guān)疾病。這會(huì)將煙草相關(guān)疾病死亡減少達(dá)12%,且從長(zhǎng)期來(lái)看作用可能更大。同時(shí),政府每年可額外收取1530億盧布(60億美元)的消費(fèi)稅。
在烏克蘭,相對(duì)小幅的提稅,即把煙草稅提高到占零售價(jià)格50%的水平,可減少高達(dá)50萬(wàn)的吸煙人口,避免25.3萬(wàn)例死亡(占預(yù)期死于煙草相關(guān)疾病人數(shù)的3.1%),且每年可增加約14億烏克蘭幣(2.81億美元)的額外消費(fèi)稅收入。若烏克蘭將煙草稅提高至零售價(jià)的70%,吸煙人數(shù)可減少近200萬(wàn),可避免約100萬(wàn)人死于煙草相關(guān)疾病,即煙草相關(guān)死亡減少12%。同時(shí),政府可每年增加額外42億烏克蘭幣(8.6億美元)消費(fèi)稅收入。
(以上內(nèi)容參考《世界衛(wèi)生組織煙草稅管理技術(shù)手冊(cè)》)