陳碩

（貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院　貴州　貴陽(yáng)　550001）

淺談城市地下空間與開發(fā)利用規(guī)劃

陳碩

（貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院貴州貴陽(yáng)550001）

本文主要對(duì)城市空間與開發(fā)利用規(guī)劃進(jìn)行分析，首先闡述城市的發(fā)展現(xiàn)狀，然后總結(jié)了城市地下空間的意義與優(yōu)勢(shì)，最后詳細(xì)論述了城市地下空間的開發(fā)利用情況，并進(jìn)行全面的規(guī)劃，其主要內(nèi)容有：城市公共事業(yè)隧道、地下交通設(shè)施、商業(yè)工程、防護(hù)工程。

城市地下空間；地下空間的開發(fā)與利用

城市地下空間主要是指城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的地下空間，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市用地也在不斷增加，所以城市的發(fā)展空間受到制約。在現(xiàn)代城市的發(fā)展中，應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，目前已經(jīng)逐漸凸顯出三維立體的方向應(yīng)用的趨勢(shì)。城市的地下控制是城市重要的構(gòu)成部分，具有非常大的潛力，但是目前很多地方對(duì)地下城市空間的認(rèn)識(shí)不全面看，導(dǎo)致地下空間沒(méi)有得到充分開發(fā)，缺乏有效的利用和規(guī)劃，所以其地下區(qū)域通常呈現(xiàn)出一種無(wú)序的狀態(tài)。相關(guān)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)城市地下空間，了解其能夠發(fā)揮的作用，做好地下空間的開發(fā)工作，促進(jìn)城市現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展，這是城市建設(shè)人員的工作任務(wù)所在。

1　城市發(fā)展的現(xiàn)狀

城市的發(fā)展情況能夠體現(xiàn)出國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，這些內(nèi)容還會(huì)受到經(jīng)濟(jì)、交通和科技等因素的影響。城市人口在獲取較好的物質(zhì)文明和精神文明的同時(shí)，還要接受城市的一些負(fù)面條件，例如人口逐漸增加、缺少自然環(huán)境，遭受了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

人口基數(shù)大，是我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀，而且目前城市的人口普查情況來(lái)看，我國(guó)的人口總數(shù)仍然在不斷的增加。按照國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)，城市人口密度大于2萬(wàn)人/km2，屬于擁擠情況。我國(guó)很多城市都處于超飽和狀態(tài)[1]。這種情況會(huì)導(dǎo)致城市住房緊張，工作崗位競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，一些地方的教育保障也會(huì)受到限制。

目前汽車已經(jīng)成為我國(guó)城市主要的交通方式，汽車的不斷增加，會(huì)使交通越來(lái)越擁擠。初次之外，汽車的不斷增加還會(huì)增重環(huán)境污染，尤其是對(duì)大氣、噪聲等方面，有非常嚴(yán)重的影響。例如我國(guó)北方一半以上的城市地區(qū)，都曾因?yàn)榇髿馕廴径霈F(xiàn)過(guò)酸雨。城市垃圾的不斷增加，也會(huì)影響人們的生活，在這中影響下，城市的地下水也會(huì)被污染。城市越來(lái)越擁擠，高樓越來(lái)越大，綠色越來(lái)越少。研究學(xué)家曾經(jīng)表示，人們長(zhǎng)期生活在這種環(huán)境下，性格和心理都會(huì)受到較大影響，對(duì)居民的物質(zhì)生活和精神生活有嚴(yán)重的影響。

2　城市地下空間的意義與優(yōu)勢(shì)

2.1地下空間的意義

城市的不斷發(fā)展，導(dǎo)致平面擴(kuò)展受到一定限制，只能向高空或是地下發(fā)展。目前已經(jīng)出現(xiàn)的高層建筑，就是人們向高空發(fā)展的成果。一些特大城市，還出現(xiàn)了很多超高層建筑。但是向上發(fā)展也會(huì)受到一定制約，如技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件，一旦這些建筑出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

一個(gè)城市能夠開發(fā)的地下空間資源，一般為城市總面積乘以開發(fā)深度的百分之四十。國(guó)外發(fā)達(dá)在地下空間的開發(fā)方面，已經(jīng)達(dá)到了數(shù)十米，一些國(guó)家甚至達(dá)到了近百米。通過(guò)這些方面，能夠看出，地下空間的巨大潛力[2]。人們通常將地下空間豎向?qū)哟蝿澐譃榈叵?0m以上淺層，地下30～100m中層和地下100m以下深層三個(gè)層次。針對(duì)不同層次的用途，有明確的規(guī)定，通過(guò)這些內(nèi)容，能夠更好開發(fā)地下空間。

防護(hù)工程在地下空間的開發(fā)中具有重要作用，相關(guān)人員應(yīng)做好地下空間的總體規(guī)劃，保證防護(hù)工程的順利實(shí)施。在規(guī)劃防護(hù)工程的具體內(nèi)容時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)考慮平戰(zhàn)結(jié)合的原則，了解工程的實(shí)際應(yīng)用情況，例如戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的用途、平時(shí)工程時(shí)的用途，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的情況等。所以相關(guān)單位要保證防護(hù)工程能夠滿足人們的生活和經(jīng)濟(jì)上的需求，并且能夠滿足戰(zhàn)時(shí)的緊急情況，通過(guò)這種模式為人們提供一個(gè)避難之所。

2.2地下空間的優(yōu)勢(shì)

2.2.1有利于節(jié)約土地

城市地下空間的開放，能夠?yàn)槿藗兲峁└嗟目臻g，無(wú)需占用地面上的土地，從這個(gè)方面反正了節(jié)約土地的優(yōu)勢(shì)。

2.2.2有利于改善環(huán)境

越來(lái)越多的地下商場(chǎng)、影院、餐廳和娛樂(lè)設(shè)施豐富了人們的生活，這些場(chǎng)所的向下建立，增大上層空間的空余面積，從而更好進(jìn)行其他建設(shè)[3]。例如綠化建設(shè)，目前城市化的不斷推進(jìn)，鋼筋水泥的建筑越來(lái)越多，城市中的綠色逐漸減小，娛樂(lè)和休閑場(chǎng)所轉(zhuǎn)到地下，為綠化建設(shè)創(chuàng)造了有利的條件，相關(guān)人員可以增加綠地面積、人工湖，建設(shè)公園，從而改善城市的環(huán)境。

2.2.3有利于節(jié)約能源

建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量和通過(guò)門窗縫隙的空氣滲透耗熱量?jī)刹糠止餐瑯?gòu)成了建筑物的耗熱量，通過(guò)這種情況可知，地面建筑的耗熱量較高，對(duì)地下空間的開發(fā)和利用，將很多建筑物建設(shè)在地下，能夠有效降低這種熱量損失，并且不會(huì)受到天氣的影響。地下空間還具有良好的熱穩(wěn)定性，其內(nèi)容空間能夠保持冬暖夏涼，通過(guò)這些方面，都有效的節(jié)約了能源，更好的為城市服務(wù)。

2.2.4有利于防震減災(zāi)

地下空間是一種封閉的建筑空間，具有很多功能，在多種場(chǎng)合中都能得到較好的利用。例如該空間能夠成為城市的防災(zāi)空間，還能夠建設(shè)人防、防震、報(bào)警等各種防護(hù)設(shè)備。地下空間的防御能力比較高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地面。而且地下空間還具有較強(qiáng)的災(zāi)后修復(fù)能力，能夠保存城市的功能，對(duì)地面防災(zāi)空間進(jìn)行補(bǔ)充[4]。

2.2.5滿足特殊產(chǎn)業(yè)工藝要求

地下空間是一個(gè)特殊的環(huán)境，其溫濕度都比較穩(wěn)定，這種環(huán)境能夠滿足很多產(chǎn)業(yè)和工藝的要求，在這種環(huán)境中，設(shè)備的使用壽命會(huì)有所延長(zhǎng)。

3　城市地下空間的開發(fā)利用

3.1城市公共事業(yè)隧道

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，公共設(shè)施非常重要，是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵?。隨著人們生活水平的不斷提升，公共設(shè)施的規(guī)模不斷增加，在這種影響下，城市的電力、煤氣、熱力等管線系統(tǒng)工程，受到一定影響[5]。相關(guān)人員建立城市維修管理的渠道，更好的對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。在這種趨勢(shì)下，公用事業(yè)隧道應(yīng)運(yùn)而生，這也是一種城市現(xiàn)代化的標(biāo)志，能夠降低公路的開挖幾率，降低路面上施工對(duì)城市居民的影響。相關(guān)人員在進(jìn)行設(shè)備的維修和檢查中比較方便，能夠有效降低事故的發(fā)生幾率，增加城市的基礎(chǔ)抗災(zāi)能力。

3.2地下交通設(shè)施

地下空間可以用來(lái)建設(shè)交通設(shè)施，例如地下汽車道、城市軌道和其他停車設(shè)施。城市越來(lái)越擁擠，人們應(yīng)多搭乘公共運(yùn)輸系統(tǒng)，例如輕軌或地鐵緩解行車帶來(lái)的壓力。大力發(fā)展城市的交通事業(yè)，能夠較好的促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，這是也是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。目前人們認(rèn)識(shí)到地鐵在城市發(fā)展中的重要性，其容量較大，比較快速，是目前城市立體的交通的最優(yōu)化的選擇。一些城市為了更好的解決城市路面的擁擠，在近十年內(nèi)，對(duì)地下空間進(jìn)行開發(fā)，建成了多條地鐵，緩解路面上交通的壓力。除此之外，還用地下空間，建立了地下車庫(kù)或地下綜合設(shè)施，由此取得了較高的收益。城市擁擠的主要因素是車輛較多，所以地下停車場(chǎng)，受到了人們的好評(píng)。

3.3商業(yè)工程

城市化的不斷發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使商業(yè)更加繁榮。市區(qū)的中心是最為繁華的路段，一些商家非常重視這部分商區(qū)，為了獲取利潤(rùn)，建設(shè)很多商業(yè)街。地上已經(jīng)無(wú)法滿足商家和消費(fèi)者的需求，所以在出現(xiàn)了地下商業(yè)街、商場(chǎng)和一些娛樂(lè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)部分設(shè)施地下化，一些城市還將一些醫(yī)院、辦公室搬入地下，從而為人們提供更多休閑和娛樂(lè)的空間。

3.4防護(hù)工程

我國(guó)一些大型和特大型的城市，都是國(guó)家重點(diǎn)的人防城市，主要是依靠人防工程。人防工程主要是指能這些地下空間，已經(jīng)得到了較好的開發(fā)，并形成了比較完善的規(guī)模。相關(guān)單位應(yīng)不斷完善防護(hù)工程，是人防工程的作用得到充分的發(fā)揮。人防工程的重點(diǎn)是為了促進(jìn)地下空間的開發(fā)和利用，做好人防工作才能更好的保障人們的人身財(cái)產(chǎn)安全，其中人防施工的流程如圖1所示。

圖1　人防施工流程圖

4　結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上文對(duì)地下空間及其開發(fā)利用的分析，地下空間的開發(fā)，提高了土地的集約化利用，緩解了城市的交通擁擠的現(xiàn)狀。地下空間的有效開發(fā)，促進(jìn)了社會(huì)的節(jié)約化發(fā)展，為人們提供了更多的生活空間。相關(guān)人員在對(duì)地下空間進(jìn)行開發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)充分了解想要達(dá)到的目的，然后又針對(duì)性的進(jìn)行實(shí)施，最后做好地下空間利用的評(píng)估工作，使其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

[1]鄭懷德.我國(guó)城市地下空間開發(fā)利用管理體制改革探討[J].規(guī)劃師，2012，7（03）：164～165.

[2]黎樺，馮楚.城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃審批制度解構(gòu)[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2011（01）：129～130.

[3]何力，章凌志，潘寧寧.溫州城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃探討[J].規(guī)劃師，2014，3（S1）：164～165.

[4]賀俏毅，蔡庚洋.中小城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃實(shí)踐——以浙江省紹興縣地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃為例[J].規(guī)劃師，2014（01）：167～168.

[5]趙毅，黃富民.城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制與管理研究——以江蘇省為例[J].上海城市規(guī)劃，2013（01）：236～237.

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1673-0038（2015）29-0053-02

2015-6-28