婁婧婧，趙廣才，陳偉民

（廣州市體育科學(xué)研究所，廣東廣州510620）

綠色壁壘對我國蝦產(chǎn)品出口的影響及對策研究

婁婧婧，趙廣才，陳偉民

（廣州市體育科學(xué)研究所，廣東廣州510620）

我國是蝦產(chǎn)品主要出口國之一，蝦產(chǎn)品大量出口到美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家，蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易在水產(chǎn)行業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的位置。近年來，發(fā)達(dá)國家頻繁設(shè)置綠色壁壘阻礙我國蝦產(chǎn)品的出口，使我國蝦產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)行業(yè)遭受了很大的損失。系統(tǒng)地闡述綠色壁壘的概念、表現(xiàn)形式和特征，構(gòu)建線性回歸模型深入地研究綠色壁壘對我國蝦產(chǎn)品出口造成的影響。針對模型的結(jié)果，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈育苗、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，找到我國蝦產(chǎn)品遭遇綠色壁壘深層次的原因：我國對蝦產(chǎn)業(yè)競爭力不足，產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，管理模式落后，關(guān)鍵的生產(chǎn)要素和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)受制于發(fā)達(dá)國家。據(jù)此從產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)管理模式等方面有針對性地提出提高產(chǎn)業(yè)競爭力應(yīng)對綠色壁壘的有效建議。

綠色壁壘；線性回歸分析；蝦產(chǎn)品

對蝦肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)豐富，在我國水產(chǎn)品中占據(jù)著舉足輕重的地位，與鰻魚和魷魚并稱為“中國三大水產(chǎn)品”。2012年我國蝦產(chǎn)品出口25.4億美元。蝦產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展與蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易的持續(xù)增長對推動我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展起到重要作用［1］。

然而，近年來發(fā)達(dá)國家的綠色壁壘不斷涌現(xiàn)，使我國蝦產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)行業(yè)遭受了很大的損失，還為今后設(shè)置更嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度提供了基礎(chǔ)。在此背景下對綠色壁壘作深入的研究并提出有效的應(yīng)對綠色壁壘的措施和方法顯得尤其重要。國內(nèi)外的文獻(xiàn)綜述表明，許多行業(yè)關(guān)于綠色壁壘的研究成果已經(jīng)相當(dāng)豐富。國內(nèi)學(xué)者在水產(chǎn)品出口貿(mào)易遭遇的綠色壁壘方面也作了很多研究，但具體到對蝦行業(yè)，關(guān)于綠色壁壘的研究很少。本文系統(tǒng)地闡述了綠色壁壘的相關(guān)知識，我國對蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況和蝦產(chǎn)品在主要出口市場遭遇的綠色壁壘情況，綜合運(yùn)用定性、定量分析、實(shí)證分析、比較研究和案例分析等方法，重點(diǎn)研究了綠色壁壘對我國蝦產(chǎn)品出口的影響，歸納出我國蝦產(chǎn)品在主要出口市場屢遭綠色壁壘的原因，從而有針對性地提出有效應(yīng)對綠色壁壘的對策。

1綠色壁壘相關(guān)理論

1.1綠色壁壘的概念

綠色壁壘是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，進(jìn)口國以保護(hù)人類和動植物的生命和健康生態(tài)和環(huán)境的名義，憑借科技和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，通過立法制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和動植物衛(wèi)生檢疫措施，利用國際社會已制定的環(huán)境保護(hù)條約，對來自國外的服務(wù)或產(chǎn)品進(jìn)行限制而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品和市場的一種手段［2］。

1.2綠色壁壘的表現(xiàn)形式和特征

綠色壁壘的表現(xiàn)形式有很多種，歸納起來主要有：與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境公約，綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入制度，綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綠色標(biāo)志和包裝制度，綠色反補(bǔ)貼，綠色衛(wèi)生檢疫制度等。作為一種新型的貿(mào)易保護(hù)手段，綠色壁壘具有許多其他貿(mào)易壁壘不具備的特征：名義合理、形式合法，保護(hù)內(nèi)容繁復(fù)，在行業(yè)和國家之間有很強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)，方式隱蔽，技術(shù)性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)變化多，并且具有不確定性［3］。

1.3我國蝦產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的一般情況及主要形式

我國蝦產(chǎn)品出口受阻的主要原因是進(jìn)口國在我國的蝦產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)禁用的獸藥、藥物尤其是抗生素殘留、微生物含量超標(biāo)、食品添加劑不合格或過量等。這些問題也正是我國出口蝦產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的表現(xiàn)，進(jìn)口國針對這些問題，制定嚴(yán)格的技術(shù)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，從而限制我國蝦產(chǎn)品的進(jìn)口。發(fā)達(dá)國家對我國蝦產(chǎn)品實(shí)施綠色壁壘的最常見的方式有4種。一是提高某一種或幾種物質(zhì)的最低檢測限量。二是提高產(chǎn)品的抽檢率，甚至實(shí)施逐批檢測。三是發(fā)布新的技術(shù)法規(guī)。四是對某類產(chǎn)品實(shí)施全面的禁令，也是最嚴(yán)厲的手段［4］。

2綠色壁壘對蝦產(chǎn)品出口績效影響的建模分析

2.1模型的設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)

國內(nèi)的有關(guān)研究結(jié)果表明［5］，進(jìn)口國技術(shù)壁壘、進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、匯率、產(chǎn)品出口價(jià)格、出口國產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是影響產(chǎn)品出口量和出口額的主要因素。由此，本研究引入上述因素構(gòu)建模型，其中進(jìn)口國的技術(shù)壁壘和出口國的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為虛擬變量引入，具體表達(dá)式為：

X、Y分別為我國對蝦產(chǎn)品對美、德、日三國的出口量和出口額，模型選擇2000-2010年11年我國對蝦出口到美國、日本、德國的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析。出口量和出口額的數(shù)據(jù)根據(jù)中國海關(guān)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，GDP、匯率、出口價(jià)格等數(shù)據(jù)分別來自于中國統(tǒng)計(jì)年鑒、聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和水產(chǎn)流通加工協(xié)會。發(fā)達(dá)國家實(shí)施壁壘的主要方式是提高抽檢率，提高檢測限量，增加檢驗(yàn)項(xiàng)目和變化技術(shù)法規(guī)等。而在對蝦出口中，氯霉素的限量標(biāo)準(zhǔn)的變化對出口的影響較大，且在一定程度上能夠反映進(jìn)口國對我國對蝦出口實(shí)施壁壘的嚴(yán)格程度。因此，本文選取氯霉素殘留限量的變化作為界定技術(shù)壁壘的指標(biāo)，D1美國2004年以前取0，2004年以后取1；日本2006年以前取0，之后取1；德國02年以前取0，之后取1。我國2007年發(fā)布對蝦養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)程，據(jù)此2007年之前D2取0，2007年以后取1。

表1　美國、日本、德國的GDP、實(shí)際匯率、出口價(jià)格和虛擬變量的設(shè)置情況Table 1GDP，the real exchange rate，export prices and a dummy variable set situation

2.2計(jì)量結(jié)果與結(jié)果分析

利用stata軟件使用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行線性回歸分析，得出綠色壁壘對我國蝦產(chǎn)品出口績效的影響見表2。

表2　綠色壁壘對我國蝦產(chǎn)品出口績效的影響Table 2Green barriers on Chinese shrimp exports performance

模型結(jié)果顯示：GDP的系數(shù)為正，意味著進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，其對我國對蝦產(chǎn)品的需求越大，我國的對蝦產(chǎn)品的出口績效將越高；實(shí)際匯率的系數(shù)為負(fù)，意味著人民幣實(shí)際匯率和我國對蝦出口呈負(fù)相關(guān)；D1與出口績效呈顯著地負(fù)相關(guān)，意味著進(jìn)口國的綠色壁壘越嚴(yán)格，我國對蝦產(chǎn)品的出口量和出口額將會越少，且從相關(guān)系數(shù)來看，D1的系數(shù)最大，即相對進(jìn)口國的GDP和實(shí)際匯率，綠色壁壘對我國蝦產(chǎn)品出口績效的影響更大。綠色壁壘對我國蝦產(chǎn)品出口績效的計(jì)量模型的結(jié)果顯示：GDP，實(shí)際匯率兩個變量通過了1%顯著水平的檢驗(yàn)，D1通過了5%顯著水平的檢驗(yàn)，這3個變量作為解釋變量在模型中效果顯著，而出口價(jià)格和D2未通過10%顯著水平的檢驗(yàn)，在本模型中效果不顯著。

將模型的結(jié)果與預(yù)期的結(jié)果比較，GDP、實(shí)際匯率、D1、D2的相關(guān)系數(shù)的符號均符合預(yù)期，也說明了：進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低，人民幣的實(shí)際匯率越高，進(jìn)口國設(shè)置的綠色壁壘越嚴(yán)格，我國的對蝦產(chǎn)品出口的出口量和出口額將越低。出口價(jià)格和D2的符號為正，說明出口價(jià)格和我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和我國對蝦產(chǎn)品的出口呈正相關(guān)，即出口價(jià)格越高，我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越完善，越有利于我國蝦產(chǎn)品的出口。

3中國蝦產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的原因分析

從模型的分析結(jié)果來看，綠色壁壘是影響我國蝦產(chǎn)品出口績效的重要因素。而中國蝦產(chǎn)品遭遇綠色壁壘有兩方面原因：外因是國際市場競爭越來越激烈，發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，人為抬高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置綠色壁壘［6］；內(nèi)因是我國蝦產(chǎn)品的質(zhì)量安全與發(fā)達(dá)國家相比有一定差距。蝦產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題突出表現(xiàn)在四個方面：違禁藥物的使用、藥物殘留、微生物含量超標(biāo)和食品添加劑不合格［7］。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度分析，我國蝦產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的原因如下。

3.1種苗因素

蝦苗的質(zhì)量是對蝦養(yǎng)殖中的關(guān)鍵因素。我國對蝦種苗質(zhì)量參差不齊，品質(zhì)普遍不高，能完全達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)的對蝦量較少，直接導(dǎo)致了我國的蝦產(chǎn)品在出口市場頻頻遭遇綠色壁壘。我國親蝦進(jìn)口的檢驗(yàn)檢疫手續(xù)繁雜、時間長，許多企業(yè)逃避檢疫走私親蝦，這樣的親蝦往往攜帶特異病毒，無法保證質(zhì)量安全。我國蝦苗養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入壁壘很低，大多數(shù)蝦苗場沒有按照無公害養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行育苗；許多蝦苗場僅僅關(guān)注降低成本，忽略種苗質(zhì)量和育苗技術(shù)水平的提高。此外，蝦苗市場的投機(jī)現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，許多蝦苗場炒賣無節(jié)幼體，主要是為了賺取差價(jià)，對蝦苗的質(zhì)量根本無法保障。

3.2飼料與蝦藥因素

我國蝦產(chǎn)品的藥物殘留問題主要和養(yǎng)殖過程中的飼料和蝦藥的因素有關(guān)。對蝦飼料的主要成分是魚粉和豆粕，摻假的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，許多魚粉和豆粕的質(zhì)量達(dá)不到要求，用這樣的原料制成的對蝦飼料的安全性也非常值得懷疑。蝦藥行業(yè)管理混亂，在對蝦疾病大規(guī)模爆發(fā)的情況下，養(yǎng)殖者尤其是散戶很有可能大量使用添加了抗生素和有害物質(zhì)的蝦藥，造成養(yǎng)殖蝦的藥物殘留。在湛江地區(qū)的調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，抽檢中蝦藥和蝦料成分中含有少量違禁藥物的情況時有發(fā)生，但有關(guān)部門管理力度不夠，為了最大程度的追求經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)現(xiàn)含有違禁藥物也不采取措施。

3.3水質(zhì)因素

我國蝦產(chǎn)品的藥物殘留和微生物含量超標(biāo)問題跟養(yǎng)殖水的質(zhì)量也有很大的關(guān)系。從養(yǎng)殖大水域環(huán)境來說，水體受到污染。從養(yǎng)殖過程中的水質(zhì)調(diào)控來說，養(yǎng)殖戶片面追求產(chǎn)量，不科學(xué)養(yǎng)蝦，高密度放養(yǎng)和過量投餌的方式使得養(yǎng)殖水體的惡化程度大大超出其自身的凈化能力，水體中的磷酸鹽、氨氮、硫化物、亞硝酸鹽等污染物含量急劇升高，不僅使得水體的生態(tài)平衡遭到破壞，還增大了病害爆發(fā)的可能性。在這種情況下，養(yǎng)殖戶大量使用藥物，水質(zhì)受到進(jìn)一步破壞，養(yǎng)殖蝦的死亡率迅速上升，造成惡性循環(huán)。

3.4加工因素

我國蝦產(chǎn)品中微生物含量超標(biāo)和食品添加劑不合格或過量問題與加工的操作環(huán)境密切相關(guān)。精深加工產(chǎn)品缺乏，加工設(shè)備和水平與發(fā)達(dá)國家差距甚遠(yuǎn)，加工過程中產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障不到位一直是我國對蝦加工行業(yè)存在的突出問題。首先是雜質(zhì)污染，在產(chǎn)品加工的操作流程中，經(jīng)常發(fā)生帶入有害雜質(zhì)的情況。二是加工技術(shù)落后，產(chǎn)品的重量、鮮度和外觀形態(tài)等跟發(fā)達(dá)國家的出口質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。三是加工企業(yè)為了增加產(chǎn)品的競爭力，在加工過程中存在違規(guī)現(xiàn)象。盡管我國商檢部門在出口蝦產(chǎn)品的質(zhì)量檢測方面出臺了不少規(guī)定，但許多加工企業(yè)并沒有落實(shí)到位，大多只做表面功夫，使得出口的蝦產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保障。

3.5運(yùn)輸、保藏因素

蝦產(chǎn)品運(yùn)輸和保藏，對溫度的控制都有嚴(yán)格要求，否則很容易造成蝦產(chǎn)品的腐爛變質(zhì)或者微生物污染。為了保持蝦產(chǎn)品的鮮度，廠商一般要在產(chǎn)品中添加保鮮劑［8］。過量使用保鮮劑或者使用不當(dāng)?shù)谋ｕr劑就會導(dǎo)致蝦產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。使用有害物質(zhì)進(jìn)行保鮮的蝦產(chǎn)品必然無法達(dá)到進(jìn)口國家的質(zhì)量要求，進(jìn)口國家還很有可能因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品而對同類產(chǎn)品設(shè)置綠色壁壘，最終使整個蝦產(chǎn)業(yè)蒙受巨大的損失。

3.6我國對蝦產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的根本原因

我國的蝦產(chǎn)品屢屢遭遇綠色壁壘的主要原因是質(zhì)量安全不過關(guān)，雖然從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來分析，從種苗、飼料、用藥到加工、運(yùn)輸、保藏環(huán)節(jié)都存在許多具體的問題，但在這些直接原因的背后還潛藏著深層次的根本原因：我國對蝦產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不足，關(guān)鍵的生產(chǎn)要素和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)受制于發(fā)達(dá)國家，行業(yè)的組織管理模式較為落后。

4中國蝦產(chǎn)品應(yīng)對綠色壁壘的對策

我國蝦類產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的原因比較復(fù)雜，但總的來說，產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是主要制約因素。綠色壁壘對我國蝦類產(chǎn)品在短期內(nèi)的負(fù)面效應(yīng)十分明顯。但長期來看，其對我國對蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極的正面效應(yīng)。如何提高我國對蝦產(chǎn)業(yè)的競爭力應(yīng)對國際市場上不斷涌現(xiàn)的綠色壁壘，是我國對蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。在前文分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地調(diào)研了解的情況，就如何加強(qiáng)蝦類產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高產(chǎn)業(yè)競爭力應(yīng)對綠色壁壘，保持我國蝦產(chǎn)品出口的可持續(xù)增長提幾點(diǎn)建議。

4.1加強(qiáng)蝦類產(chǎn)品質(zhì)量安全管理

4.1.1完善蝦類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)

模型的結(jié)果證明了：我國蝦產(chǎn)品出口市場制定的嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的出口績效有負(fù)面影響，而我國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定可以促進(jìn)蝦類產(chǎn)品的出口。

國外水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系較為系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)制定合理，配套措施完備，可操作性強(qiáng)，對食品安全的關(guān)注度高［9］；而我國的標(biāo)準(zhǔn)則比較零散，標(biāo)準(zhǔn)的制定往往針對某個品種或某個環(huán)節(jié)，且多為生產(chǎn)性的，對產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題沒有給予重點(diǎn)關(guān)注。在我國現(xiàn)行的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，只有少部分采用或參考了國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國亟需完善蝦類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，制定法規(guī)的相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和主要貿(mào)易國家的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的交流與合作，借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，把握國際標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)，盡快建立一套系統(tǒng)的，能適應(yīng)國際市場要求的中國蝦類產(chǎn)品行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.2加大蝦類產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法力度，逐步建立蝦類產(chǎn)品的質(zhì)量安全溯源體系

在完善法規(guī)的同時，政府部門要保證法規(guī)的落實(shí)，對在生產(chǎn)過程中因違規(guī)操作引發(fā)食品安全問題的企業(yè)和個人加大處罰力度，遏制犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量換取經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)行為。

食品信息可追溯系統(tǒng)是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全管理的有效手段［10］?？勺匪輼?biāo)簽可以對蝦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的全過程進(jìn)行標(biāo)識，將供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)與條碼對應(yīng)起來。只要發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有質(zhì)量安全問題，通過條碼就可以方便地溯源。建議我國借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)，逐步推行蝦產(chǎn)品的可追溯標(biāo)簽制度，標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地和加工單位，強(qiáng)化投入品、原產(chǎn)地、產(chǎn)品質(zhì)量從源頭到加工銷售的全過程的質(zhì)量控制。

4.1.3引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極參與國際認(rèn)證

HACCP是國際公認(rèn)的食品衛(wèi)生安全保證體系，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家的水產(chǎn)品質(zhì)量控制體系都是參照HACCP體系制定的，全面推行HACCP已成為世界水產(chǎn)品質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢［11］。我國政府應(yīng)加強(qiáng)對水產(chǎn)企業(yè)的HACCP體系的培訓(xùn)，對有實(shí)力的企業(yè)積極鼓勵其參與國際認(rèn)證，對還無法達(dá)到國際認(rèn)證水平的企業(yè)給予合適的引導(dǎo)和資金、硬件設(shè)施上的幫助，推動更多的水產(chǎn)企業(yè)實(shí)施HACCP體系。

4.2加大科研力度提高對蝦病害防控水平

4.2.1加強(qiáng)遺傳育種科研工作，早日攻克不同環(huán)境需求的對蝦良種選育難題

親蝦的品質(zhì)很大程度上決定了養(yǎng)殖蝦的質(zhì)量。我國的親蝦大多從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口，這就使得我國對蝦養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素受制于發(fā)達(dá)國家。盡管近年來我國對蝦的良種選育工作取得了很大的成績，但不同環(huán)境需求的對蝦良種選育難題亟待解決。建議國家在對蝦的遺傳育種方面加大資金投入，加強(qiáng)科研力度，盡快攻克我國不同環(huán)境需求的對蝦良種選育的難題。

4.2.2加強(qiáng)對蝦病害診斷技術(shù)和藥物的研究

建議對常見的對蝦病毒病的規(guī)律及病因作深入研究，開發(fā)對蝦病毒病快速診斷技術(shù)，尤其是要加強(qiáng)對蝦病害現(xiàn)場快速診斷技術(shù)的研究。加強(qiáng)對蝦藥物藥理和新型藥物的研究，開發(fā)對蝦禁用藥物替代藥物，針對對蝦的免疫特質(zhì)加強(qiáng)新型綠色蝦藥的研制。

4.2.3探索新型的對蝦病害防控技術(shù)

建議改變傳統(tǒng)的對蝦病害防控思路，探索新型的技術(shù)，運(yùn)用健康、環(huán)保的生態(tài)手段達(dá)到病害防治的目的。如生物防控技術(shù)，通過建立對蝦病毒防控的環(huán)境調(diào)控理論與技術(shù)，在養(yǎng)殖池塘中增加種群形成捕食關(guān)系，可有效防控白斑綜合癥的暴發(fā)，大大提高了養(yǎng)殖成功率。

4.3完善管理模式提高產(chǎn)業(yè)競爭力

以上建議是針對提高我國蝦產(chǎn)品的質(zhì)量安全提出的，實(shí)際上我國蝦類產(chǎn)品的質(zhì)量安全得不到保障跟我國對蝦產(chǎn)業(yè)管理模式落后，缺乏產(chǎn)業(yè)整合協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)管部門權(quán)責(zé)不清有很大關(guān)系。要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，還要從改變落后的管理模式提升我國對蝦產(chǎn)業(yè)的競爭力上下工夫。以下從行業(yè)管理的角度提出幾點(diǎn)具體的政策建議。

4.3.1提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，充分發(fā)揮對蝦養(yǎng)殖合作社的作用

目前我國對蝦養(yǎng)殖多為分散化，小規(guī)模的散戶養(yǎng)殖，這也是造成我國的蝦類產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患的原因。為了更好地建立對蝦養(yǎng)殖的規(guī)范化管理，完成對蝦養(yǎng)殖的溯源制度，必須提高對蝦產(chǎn)業(yè)的組織化程度。

合作社是為對蝦養(yǎng)殖戶提供對蝦養(yǎng)殖過程中的信息、培訓(xùn)、技術(shù)、銷售及加工方面的服務(wù)的中間服務(wù)組織。我國的對蝦養(yǎng)殖要改變散戶分散養(yǎng)殖的現(xiàn)狀，應(yīng)該充分發(fā)揮對蝦養(yǎng)殖合作社的作用。建議所有的小規(guī)模養(yǎng)殖戶可以通過兩種方式進(jìn)行對蝦養(yǎng)殖：一是組成對蝦養(yǎng)殖合作社，若干小養(yǎng)殖戶可以組建對蝦養(yǎng)殖合作社；二是掛靠大型養(yǎng)殖企業(yè)，作為大型養(yǎng)殖或加工企業(yè)的養(yǎng)殖備案生產(chǎn)加工基地企業(yè)。大型養(yǎng)殖企業(yè)與養(yǎng)殖合作社必須建立與完善所有養(yǎng)殖戶的健康養(yǎng)殖規(guī)范的推廣與養(yǎng)殖溯源制度的建立，養(yǎng)殖合作社需要納入行業(yè)協(xié)會和質(zhì)量監(jiān)督部門的管理之下。

4.3.2加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的整合與聯(lián)系

我國的對蝦產(chǎn)業(yè)存在多個協(xié)會，如種苗協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、加工協(xié)會，這些協(xié)會屬于割裂的，僅針對產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)的組織，相互之間的聯(lián)系不密切，每一個協(xié)會既沒有取得與政府相關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)，也沒有在養(yǎng)殖戶與企業(yè)之間建立聯(lián)系，更沒有提供充分的市場信息。建議國家政府部門建立一個“對蝦產(chǎn)銷協(xié)會”，將原有的種苗、養(yǎng)殖、加工協(xié)會全部納入“對蝦產(chǎn)銷協(xié)會”，將原來分散的信息和資源有效整合，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系，并有意識地增強(qiáng)與政府、企業(yè)、養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)系，緊密關(guān)注市場的動向，為政府、企業(yè)和養(yǎng)殖戶提供充分的市場信息。

4.3.3明確管理部門的權(quán)責(zé)

我國對蝦養(yǎng)殖行業(yè)的政府相關(guān)管理部門權(quán)責(zé)不清，在行業(yè)準(zhǔn)入、衛(wèi)生防疫、技術(shù)推廣、質(zhì)量控制、市場銷售等環(huán)節(jié)上存在嚴(yán)重的多頭管理或重復(fù)管理現(xiàn)象。我國的政府部門缺乏一個能夠從對蝦種苗繁育、飼料加工、養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)督、加工質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督和市場銷售安全管理方面的組織協(xié)調(diào)管理部門，整個產(chǎn)業(yè)鏈的重復(fù)和分散管理導(dǎo)致對蝦產(chǎn)業(yè)處于分散和割裂經(jīng)營的被動局面，對產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理也造成了諸多不便，嚴(yán)重制約了我國對蝦產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。建議國家盡快成立一個能對產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)組織協(xié)調(diào)的管理部門，同時明確其他政府管理部門的權(quán)責(zé)，消除多頭管理和重復(fù)管理的現(xiàn)象。

4.3.4加大蝦苗企業(yè)整合力度

從我國對蝦養(yǎng)殖行業(yè)的現(xiàn)狀分析，影響對蝦品質(zhì)的最主要因素是蝦苗質(zhì)量，因此加強(qiáng)蝦苗行業(yè)的監(jiān)管勢在必行。建議加強(qiáng)技術(shù)認(rèn)證，提高蝦苗行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對新進(jìn)入企業(yè)的資金、設(shè)備和技術(shù)能力都要有嚴(yán)格的要求；對現(xiàn)有的蝦苗企業(yè)重新評估認(rèn)證，取締不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，鼓勵資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行橫向整合，減少企業(yè)間的無序競爭。

4.3.5建立對蝦養(yǎng)殖原產(chǎn)地、投入品、水質(zhì)監(jiān)控的信息平臺

建議政府部門建立全國范圍的對蝦養(yǎng)殖原產(chǎn)地、投入品、水質(zhì)監(jiān)控的信息平臺。對養(yǎng)殖產(chǎn)地，養(yǎng)殖過程中蝦苗、飼料的投入情況，用藥記錄和水體的理化因子等進(jìn)行觀察并記錄，不僅有利于養(yǎng)殖戶和企業(yè)掌握投入產(chǎn)出情況，進(jìn)行生產(chǎn)效益核算，而且有利于養(yǎng)殖者掌控水質(zhì)變化、病害發(fā)生情況、蝦藥、飼料等投入品的使用情況。一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，也便于溯源和查找原因，迅速地提出有效對策。

4.4完善綠色壁壘信息的傳遞機(jī)制，運(yùn)用合理的手段調(diào)節(jié)市場

建議農(nóng)業(yè)部建立一個政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、養(yǎng)殖個體戶資源共享的對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色壁壘預(yù)警信息發(fā)布、交流和反饋的平臺，該平臺應(yīng)具有信息收集、查詢、發(fā)布三大功能。此外，我國的政府相關(guān)部門還可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段調(diào)節(jié)市場，如調(diào)節(jié)蝦產(chǎn)品出口價(jià)格或調(diào)節(jié)市場結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對蝦的國內(nèi)市場，減少出口市場等。

5結(jié)論

本文針對我國當(dāng)前對蝦產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易中的重要的實(shí)際問題，開展相關(guān)的研究，構(gòu)建數(shù)學(xué)模型探討綠色壁壘對我國蝦產(chǎn)品出口的影響效應(yīng)及影響原因，得出結(jié)論：進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、綠色壁壘的嚴(yán)格程度、人民幣實(shí)際匯率均影響我國蝦產(chǎn)品的出口，且綠色壁壘的影響效應(yīng)更大。在此基礎(chǔ)上，針對我國對蝦產(chǎn)業(yè)競爭力不足、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、管理模式落后等導(dǎo)致我國蝦產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的深層次原因提出有效的應(yīng)對策略。

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Green Barrier on the Shrimp Export of China and Countermeasures

LOU Jing-jing，ZHAO Guang-cai，CHEN Wei-min
（Guangzhou Sport Scientific Institute，Guangzhou 510620，Guangdong，China）

China is a major exporter of shrimp product.A large number of China's shrimp product are exported to the United States，Japan，the European Union and other developed countries.In recent years，these countries have set up green barriers frequently to impede exports of China's shrimp products.This paper profoundly studys the effect of green barriers on China's shrimp exports and the main factors which affect China's shrimp exports performance，combining with our shrimp green barriers in major export markets suffered in breeding，aquaculture，processing，transportation and preservation，we finally find the deep-seated reason for the Green Barrier on China's shrimp product：China lack industrial competitiveness，good product quality and management model，therefore recommendations according to the reason can be put forward.

green barrier；linear regression；shrimp product

10.3969/j.issn.1005-6521.2015.15.032

2014-04-25

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蝦）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項(xiàng)（NYCYTX-46）

婁婧婧（1986—），女（漢），助理研究員，碩士，研究方向：食品安全生物學(xué)。