王鈺

無論是從政策指向，還是企業(yè)自身選擇來看，

“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”都已成為當(dāng)今我國傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，跨境電商作為一種新的貿(mào)易形式，得到了蓬勃發(fā)展。如今，跨境電商為各方面所關(guān)注，同時也成為了傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，成功轉(zhuǎn)型升級的重要手段。

試點(diǎn)先行探路

海關(guān)總署科技司司長陳振沖在2015年9月22日舉行的中國（上海）“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”高峰論壇上表示，海關(guān)總署從2012年2月開始，會同8個部委，開展跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。海關(guān)總署按照遵循電子商務(wù)規(guī)律，發(fā)揮電子商務(wù)全程數(shù)據(jù)留痕可追訴的理念，創(chuàng)新理念和方法，支持和促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速有序發(fā)展的工作思路。在積極探索適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策措施的過程中，海關(guān)總署在試點(diǎn)中間提出了4種模式：一般出口、特殊區(qū)域出口、直購進(jìn)口和網(wǎng)購保稅進(jìn)口。

針對電商最關(guān)注的跨境電子商務(wù)零售出口，海關(guān)總署最初把主要工作重點(diǎn)放在出口。而在試點(diǎn)中間，海關(guān)主要針對出口方面提出了清單核算，回組申報的管理措施。同時，發(fā)改委牽頭組織國家電子商務(wù)政策性示范工作，財政部稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了跨境電子商務(wù)零售出口免稅政策，商務(wù)部推動電子商務(wù)示范基地建設(shè)，牽頭制定跨境電子商務(wù)有關(guān)政策，研究制定促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)意見。為鼓勵銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付的服務(wù)，工商總局推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識和電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)。質(zhì)檢總局也下發(fā)了支持跨境電子商務(wù)出口的檢驗(yàn)檢疫具體的措施。

據(jù)悉到目前為止，跨境電子商務(wù)試點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)展到8個，分別是鄭州、杭州、重慶、上海、寧波、廣州、深圳和天津。

企業(yè)關(guān)心什么

“跨境電商2015年是莊家入局，所有一線電商平臺都開啟了跨境電商業(yè)務(wù)。所有知名世界500強(qiáng)企業(yè)都在行動，所有海外知名零售商看到了中國市場龐大的蛋糕。當(dāng)這些巨頭開始入局的時候，中小企業(yè)應(yīng)該怎么做？我們要考慮未來有什么機(jī)遇。對于未來，我認(rèn)為中小企業(yè)可以從4方面來需找機(jī)遇。第一是規(guī)范，所謂的規(guī)范就是法制完善、企業(yè)自律。第二是未來的市場會越來越有序，規(guī)則會越來越清晰，監(jiān)管會越來越系統(tǒng)化。第三是政策的陽光化，包括三單對碰、在線查稅功能等。第四是安全性方面，我相信海關(guān)和國檢會推出一系列關(guān)于安全性的服務(wù)。同時，對于跨境電商而言，未來將有3個‘引爆點(diǎn)，即海外貨源、全網(wǎng)分銷和貫穿全程跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)。”卓志供應(yīng)鏈副總裁李金玲在2015年9月11日的中國跨境電商高峰論壇上說。

李金玲認(rèn)為，跨境電商政策的大趨勢在2015年逐漸明朗。而多數(shù)企業(yè)關(guān)心的部門主要是海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、稅務(wù)局和外匯管理局這4個部門推出的政策法規(guī)。

李金玲介紹，2015年海關(guān)總署推出了一系列利好政策，如365天7×24小時無休作業(yè)的舉措。同時，三單對碰、禁止刷單等舉措使得跨境電商平臺的秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。

質(zhì)檢總局方面，可以說是對跨境電商從嚴(yán)監(jiān)管。在諸多政策中，最受矚目的莫過于2015年10月1日正式生效的新食品法。新食品法規(guī)定，跨境電商要對食品、保健品和化妝品提供進(jìn)口溯源證書、質(zhì)量檢測報告及中文標(biāo)簽。而且中文標(biāo)簽理論上是要求印在包裝上面，而不是貼在上面的。李金玲猜測，新食品法會分階段實(shí)行，比如，第一階段先從某些國家的品類開始，然后陸續(xù)向其他品類延伸。

對于稅務(wù)局，恐怕關(guān)注度最高的就是稅改問題了。“據(jù)說2015年6月，國稅總局局長已經(jīng)在稅改文件上簽了字，并準(zhǔn)備下發(fā)。后來李克強(qiáng)總理召見了國稅總局的局長，所以這個文件就被擱置了。2015年稅率問題應(yīng)該不會有太大變化了，所以我們只能等到2016年才能知道具體措施?！?/p>

外管局方面，在2015年1月已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)購物單筆交易限額由等值1萬美元提高至5萬美元，放寬了支付機(jī)構(gòu)開立外匯備付金賬戶戶數(shù)的限制。

未來值得期待

記者了解到，跨境電商試點(diǎn)在通關(guān)、稅收、出口退稅和收付費(fèi)等方面進(jìn)行了一些嘗試和探索，取得了比較好的效果。同時也出現(xiàn)了如跨境支付受到制約、跨境電子商務(wù)政策不明確等問題。而相關(guān)部委也在積極進(jìn)行調(diào)研，爭取早日解決這些問題。目前，稅務(wù)總局正在完善跨境電子商務(wù)物流鏈的監(jiān)管，通過加強(qiáng)信息共享的手段，妥善解決出口退稅難的問題。此外，國務(wù)院的文件也明確了跨境電子商務(wù)四個原則，即有利于拉動國內(nèi)消費(fèi)、公平競爭、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)進(jìn)口稅收管理。

當(dāng)前，我國外貿(mào)的一切形勢、趨勢都指向了跨境電商。同時，跨境電商也恰恰是企業(yè)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的最好選擇。記者認(rèn)為，在各方面利好的包圍下，跨境電商和“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的未來是非常值得我們期待的。因此，記者衷心希望我國傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)能積極轉(zhuǎn)型升級、擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，迎來中國外貿(mào)行業(yè)新的春天！