趙俊杰，蘇 靜

（天津工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，天津300387）

一、引 言

1.研究背景

我國(guó)改革開放已經(jīng)三十多年，取得了巨大的成就，對(duì)國(guó)外科技創(chuàng)新等思想的覺察能力已經(jīng)很成熟，區(qū)域創(chuàng)新概率上世紀(jì)九十年代就開始出現(xiàn)在相關(guān)學(xué)者的論文中，但由于我們的實(shí)際國(guó)情，真正開始接受區(qū)域創(chuàng)新，并著力于此還是較國(guó)外遲點(diǎn)的。但也取得了一些不錯(cuò)的成績(jī)，比如國(guó)內(nèi)學(xué)者中，馮之浚（1999）認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由某一地區(qū)內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府構(gòu)成的創(chuàng)新系統(tǒng)。王緝慈(2001)認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指區(qū)域網(wǎng)絡(luò)各個(gè)結(jié)點(diǎn)（企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、政府等）在協(xié)同作用中結(jié)網(wǎng)而創(chuàng)新，并融入到區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境中而組成的系統(tǒng)。即區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境有效疊加而成的系統(tǒng)，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有開放性、本地化、動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性等特點(diǎn)。柳卸林(2003，2006)認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)由主體要素（包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府）、功能要素（包括區(qū)域內(nèi)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新）、環(huán)境要素（包括體制、機(jī)制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等）三個(gè)部分構(gòu)成，具有輸出技術(shù)知識(shí)、物質(zhì)產(chǎn)品和效益三種功能。本文會(huì)參考這些思想對(duì)我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)[1]。

2.研究目的和意義

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，區(qū)域創(chuàng)新逐漸受到學(xué)者們的關(guān)注，其理論上不僅豐富創(chuàng)新系統(tǒng)理論體系，還具有自身的重要意思。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)的當(dāng)下，以區(qū)域?yàn)閯澐忠罁?jù)的思想逐漸的收到越來(lái)越多的認(rèn)可，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的角逐開始從國(guó)家走向區(qū)域。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上取決于該地科技發(fā)展水平，而創(chuàng)新是衡量科技發(fā)展水平最好的指標(biāo)。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展名族進(jìn)步必不可少的動(dòng)力，在任何經(jīng)濟(jì)時(shí)代都是競(jìng)爭(zhēng)力的決定者。因此可以理解為區(qū)域創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要衡量指標(biāo)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)又是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的必須成分，所以區(qū)域創(chuàng)新收到越來(lái)越多的關(guān)注。

本文從各區(qū)域創(chuàng)新數(shù)據(jù)出發(fā)，利用SPSS軟件的相關(guān)理論和方法分析當(dāng)前我國(guó)當(dāng)下的區(qū)域創(chuàng)新實(shí)際國(guó)情，為我國(guó)加大區(qū)域創(chuàng)新投入，協(xié)調(diào)各區(qū)域間資源的合理分配和流動(dòng)提供一個(gè)正確的量化參考依據(jù)。

3.研究?jī)?nèi)容

本文基于最近十年來(lái)的全國(guó)31個(gè)省份以及國(guó)外的相關(guān)區(qū)域創(chuàng)新實(shí)際狀況和創(chuàng)新數(shù)據(jù)，逐步完成一下內(nèi)容：

（1）分析與介紹當(dāng)前的區(qū)域創(chuàng)新實(shí)際情況，包括我國(guó)以及相關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域創(chuàng)新現(xiàn)狀；

（2）基于全國(guó)31個(gè)省份的相關(guān)區(qū)域創(chuàng)新數(shù)據(jù)，創(chuàng)建創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，利用SPSS軟件對(duì)我國(guó)當(dāng)前區(qū)域創(chuàng)新情況進(jìn)行分析并總結(jié)；

（3）對(duì)我們以及意大利的相關(guān)創(chuàng)新數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS進(jìn)行分析比較，并給出相關(guān)建議和評(píng)價(jià)

（4）總結(jié)全文，對(duì)我國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新給我決策建議。

二、國(guó)內(nèi)外區(qū)域創(chuàng)新現(xiàn)狀

國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況很大程度上取決于科技發(fā)展水平，而創(chuàng)新又是科技發(fā)展水平的直接指標(biāo)，因此可以說(shuō)創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力和基石。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分——區(qū)域創(chuàng)新是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單位，提高區(qū)域創(chuàng)新能力就是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要途徑，也是提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的必然道理。

現(xiàn)階段我國(guó)的科技發(fā)展水平迅速，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距，已成為制約我過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在2012年關(guān)于科技創(chuàng)新能力的洛桑報(bào)告中，對(duì)49個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新能力進(jìn)行排名，我國(guó)位居第12位，能力靠前。與創(chuàng)新能力最強(qiáng)的國(guó)家相比，差距主要集中在以下幾個(gè)方面：一是發(fā)明專利數(shù)量太少；二是科學(xué)研究質(zhì)量不高；三是核心技術(shù)自給率低；四是科技研發(fā)投入嚴(yán)重不足；五是相關(guān)科技人才不夠。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身所擁有的資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種貿(mào)易壁壘對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行技術(shù)控制，在這種形勢(shì)下，由于創(chuàng)新能力不強(qiáng)，使我國(guó)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[2]。此外，我國(guó)本身還存在著創(chuàng)新能力分布不均的現(xiàn)象，以2010年我國(guó)創(chuàng)新能力分布為例，我國(guó)中部地區(qū)的GDP占東部地區(qū)的42.2%，研發(fā)投入占20.3%，專利授權(quán)數(shù)為18.0%；西部地區(qū)的GDP占東部地區(qū)的28.9%，研發(fā)投入占17.8%，專利授權(quán)數(shù)僅為15.2%。通過(guò)對(duì)2010年的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)區(qū)域間創(chuàng)新能力的差距已經(jīng)超過(guò)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，已不能滿足建設(shè)小康社會(huì)的需求。因此，我國(guó)科技工作的另一項(xiàng)重要任務(wù)就是平衡區(qū)域間創(chuàng)新能力。

隨著十六屆五中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)提出到2020年將我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新向國(guó)家，因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也應(yīng)該是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基本組成部門也應(yīng)該是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的。因此在國(guó)家提吃創(chuàng)新性國(guó)家的目標(biāo)以后，許多區(qū)域都提出了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出要轉(zhuǎn)成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的地區(qū)，加大區(qū)域創(chuàng)新投入，如江蘇省提出要在2015年率先進(jìn)入創(chuàng)新性區(qū)域。但不同地區(qū)發(fā)展階段不同，發(fā)展步驟不同，不可能都在2020年達(dá)到創(chuàng)新性區(qū)域，但肯定有一部分完成了創(chuàng)新性轉(zhuǎn)變，一部分正在創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，為此，我認(rèn)為我們應(yīng)該建立一套健全的區(qū)域創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)，已完成先發(fā)展帶動(dòng)后發(fā)展，防止區(qū)域間發(fā)展差距的不斷拉大，最后造成整個(gè)區(qū)域的差距鴻溝，不利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

三、基于31省的創(chuàng)新數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)

1.創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系的建立

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新評(píng)價(jià)主要有二大類：主觀評(píng)價(jià)法和客觀評(píng)價(jià)法。主觀評(píng)價(jià)法又分為：層次分析法、專家評(píng)價(jià)法、灰關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)法和模糊綜合評(píng)價(jià)法?？陀^分析法分為：參數(shù)法和非參數(shù)法[3]。本文主要通過(guò)查閱大量書籍與報(bào)考決定采用專家分析法，由相關(guān)專家給評(píng)價(jià)因子的權(quán)重，來(lái)計(jì)算出不同區(qū)域的創(chuàng)新績(jī)效。

由于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主題和要素很多，而且分為不同的層次，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，所以對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就是一個(gè)棘手的任務(wù)。一個(gè)好的評(píng)價(jià)體系需要符合以下幾點(diǎn)：

（1）科學(xué)性原則，是指在建立區(qū)域創(chuàng)新性績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí)，要充分從區(qū)域創(chuàng)新的本事結(jié)構(gòu)出發(fā)，科學(xué)的將區(qū)域創(chuàng)新的本質(zhì)和規(guī)律表現(xiàn)出來(lái)，保證區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效能得到較全面的反映；

（2）實(shí)用性原則，指數(shù)據(jù)的可采集性和評(píng)價(jià)的可實(shí)施性，如果評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)不可得到，又或者指標(biāo)選擇導(dǎo)致評(píng)價(jià)過(guò)程無(wú)法進(jìn)行，那這個(gè)指標(biāo)就沒(méi)有任何意義了；

（3）可比性原則，為使區(qū)域創(chuàng)新的績(jī)效評(píng)價(jià)更具代表性和適用性，還需要對(duì)不同的區(qū)域進(jìn)行橫向和縱向的比較，所以進(jìn)行指標(biāo)確定時(shí)注意定義明確、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（4）動(dòng)態(tài)性原則，由于區(qū)域創(chuàng)新提倡的就是創(chuàng)新，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的不斷變化的，所以在建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí)也要注意指標(biāo)的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性，保證可以更好地反映系統(tǒng)現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)[4]。

在建立區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，首要前提就是保證對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)有一個(gè)全面、深入、透徹的了解。本文通過(guò)查閱大料資料和報(bào)告將區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系分為五個(gè)指標(biāo)，它們的關(guān)系如下圖，我們主要采用知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)獲取、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績(jī)效這五個(gè)指標(biāo)來(lái)作為評(píng)價(jià)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的指標(biāo)體系。

2.我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

我國(guó)地域遼闊，歷史悠久，每個(gè)區(qū)域都有它自己的特色，省加自治區(qū)以及直轄市總共31個(gè)區(qū)域，由于不同區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀，和名族文化等等當(dāng)面都不盡相同，所以區(qū)域創(chuàng)新之間肯定存在一定的差距。本文查閱《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2012一書》，獲得了2012年各區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)的五項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)，我們運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件的因子分析技術(shù)對(duì)其進(jìn)行分析。

由于這五項(xiàng)指標(biāo)間不可避免地存在一定程度的相關(guān)，如知識(shí)創(chuàng)造和企業(yè)創(chuàng)新，且對(duì)上述指標(biāo)逐一進(jìn)行分析會(huì)存在一定難度。通過(guò)SPSS因子分析法進(jìn)行降維，可以達(dá)到評(píng)價(jià)區(qū)域創(chuàng)新能力的最終目的。具體分析步驟如下。

（1）先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO及球形Bartlett檢驗(yàn)，根據(jù)SPSS運(yùn)行結(jié)果，KMO檢驗(yàn)及球形Bartlett檢驗(yàn)結(jié)果見表1。

表1 KMO and Bartlett's Test

從上表檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，樣本數(shù)據(jù)的Bartlett檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的觀測(cè)值為116.005，以對(duì)應(yīng)的概率P接近于0，顯然小于假設(shè)顯著水平0.05，拒絕原假設(shè)，表明區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的這些數(shù)據(jù)來(lái)自于正態(tài)分布主體，可以進(jìn)一步進(jìn)行分析。同時(shí)，觀測(cè)變量充足度檢驗(yàn)的KMO值為0.797，根據(jù)Kaiser給出的KMO度量標(biāo)準(zhǔn)，樣本適合進(jìn)行因子分析，其分析結(jié)果是可以接受的。

（2）提取公因子，運(yùn)行SPSS軟件，對(duì)31個(gè)區(qū)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，得到各變量間的相互關(guān)系矩陣R，以及R的特征值、方差貢獻(xiàn)率、累計(jì)方差貢獻(xiàn)率，結(jié)果如下表2。

表2 Total Variance Explained

從上表中旋轉(zhuǎn)前指標(biāo)相關(guān)得分知道前四種因子累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到97.681%，即前四種因子可以反映樣本97.681%的信息量，說(shuō)明提取前四種因子比較好，因此這五個(gè)因子可以用F1、F2、F3以及F4代表。

（3）因子分析，運(yùn)用SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，從因子分析結(jié)果的初始因子載荷矩陣（表3）得到，各因子間的代表關(guān)系不明顯，因子間的關(guān)系模糊不清，不利于我們分析。為使因子分析有更好的結(jié)果，我們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)，是各變量在某些單個(gè)上有較高的載荷，而在其他因子上載荷較小，旋轉(zhuǎn)后的因子分析如表4所示。其中F1在“知識(shí)創(chuàng)造”與“企業(yè)環(huán)境”中站的載荷較大，F(xiàn)2在“企業(yè)創(chuàng)新”中占得載荷較大，F(xiàn)3在“知識(shí)獲取”上占得載荷較大，F(xiàn)4在“創(chuàng)新績(jī)效“上占得載荷較大，即四個(gè)公共因子可以很好地代表五個(gè)指標(biāo)，因而可以繼續(xù)因子分析。旋轉(zhuǎn)后的各變量間的相互關(guān)系矩陣R，以及R的特征值、方差貢獻(xiàn)率、累計(jì)方差貢獻(xiàn)率，結(jié)果如下表4。

表3 Component Matrixa

表4 Component Matrixa

根據(jù)上表5可得選擇后四個(gè)公共因子的方差貢獻(xiàn)率分別為30.452%、23.607%、23.272%、20.350%，

（4）評(píng)價(jià)建模，由前面的分析知我們用四個(gè)公共因子代表五個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)于各區(qū)域創(chuàng)新的績(jī)效評(píng)估結(jié)果可按公式F=(FAC1_1*30.452+FAC2_1*23.607+FAC3_1*23.272+FAC4_1*20.350)*97.68求出，其計(jì)算結(jié)果如下：

以上部分是我們對(duì)我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行的評(píng)價(jià)過(guò)程。研究結(jié)果表明：我國(guó)東、中、西部地區(qū)的創(chuàng)新績(jī)效呈明顯階梯狀分布，東部地區(qū)最高，西部地區(qū)最低。無(wú)論是對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)整體還是對(duì)各創(chuàng)新主體而言，我國(guó)東部地區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)的綜合效率都要高于中西部地區(qū)。所以我們要繼續(xù)采取東部帶動(dòng)中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，東部作為區(qū)域創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊要做好模范帶頭作用；中部作為資源物產(chǎn)豐富的中原地區(qū)要奮起直追、加大創(chuàng)新投入多借鑒東部經(jīng)驗(yàn)；西部雖然區(qū)域創(chuàng)新現(xiàn)狀較落后，但潛力巨大、資源豐富，應(yīng)該加大東部以及中部的區(qū)域創(chuàng)新資源以及經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)，爭(zhēng)取早日跟上國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新的目標(biāo)。全國(guó)各區(qū)域在加大創(chuàng)新投入時(shí)還要兼顧提高創(chuàng)新效益，這樣才能早日讓我國(guó)進(jìn)入?yún)^(qū)域創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的行列。

四、我國(guó)與意大利區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的比較

1.浙江與意大利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史

浙江是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的省份之一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路也很具特色，第一是改革開放開始，浙江在全國(guó)率先建立了非國(guó)有、非公有的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使其在全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名從第12上升到第4，躋身于我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一集團(tuán)；第二是我國(guó)加入WTO，浙江是獲利最大的省份之一。而作為歐亞大陸另一端的意大利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可以分為二個(gè)階段，一是1958年意大利作為“歐盟”創(chuàng)始人之一加入歐盟，憑借自己優(yōu)良的經(jīng)商傳統(tǒng)和自由貿(mào)易政策于歐盟提供的健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境和保障體系，創(chuàng)造了“意大利經(jīng)濟(jì)奇跡”GDP搖身至世界第六；二是1999年意大利作為歐元締造者加入歐洲貨幣聯(lián)盟，又取得了巨大的發(fā)展，但近年來(lái)遭受金融危機(jī)的影響，出于嚴(yán)重的危機(jī)之中。

意大利與浙江的經(jīng)濟(jì)共同點(diǎn)可以總結(jié)為三類：（1）產(chǎn)品類別方面，特色產(chǎn)品都主要集中于紡織品和服飾、家居產(chǎn)品、個(gè)人用品以及食品類；（2）企業(yè)規(guī)模方面，二者的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，中小企業(yè)都占了絕對(duì)重要的地位；（3）企業(yè)群方面，二者都有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，允許較小的企業(yè)進(jìn)入或退出壁壘，因此企業(yè)群可以理解為不斷變化的；（4）經(jīng)濟(jì)未來(lái)方面，二者市場(chǎng)都顯現(xiàn)飽和跡象，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大和市場(chǎng)份額迅速提高已經(jīng)非常困難，甚至出現(xiàn)萎縮的跡象[5]。結(jié)合以上幾點(diǎn)我認(rèn)為可以將浙江和意大利的區(qū)域創(chuàng)新數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，探討我國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新之路。

2.浙江與意大利的區(qū)域創(chuàng)新數(shù)據(jù)比較

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很大動(dòng)力來(lái)源于科技水平，而科技水平的重要指標(biāo)就是創(chuàng)新能力區(qū)域的創(chuàng)新能力已至經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要科研資金的投入為前提，所以科研資金的投入情況也很大程度上決定了區(qū)域創(chuàng)新的能力。本文以科研資金為浙江和意大利區(qū)域創(chuàng)新能力的指標(biāo)，對(duì)二者進(jìn)行相關(guān)性分析。

（1）本文通過(guò)查閱相關(guān)資料得到了意大利和浙江近十年來(lái)的研發(fā)資金的投入情況，根據(jù)這些數(shù)據(jù)的投入情況，將科研資金的投入按其投入的行業(yè)將其分為四大部分，分別是：研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)和其他部分。對(duì)浙江和意大利的科研資金投入數(shù)據(jù)以這四個(gè)為分析因子，運(yùn)營(yíng)SPSS軟件T檢驗(yàn)中的配對(duì)檢驗(yàn)技術(shù)，對(duì)二者對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行配對(duì)樣本檢驗(yàn)。

（2）運(yùn)用SPSS軟件對(duì)這四隊(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行配對(duì)樣本T檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)結(jié)果如下四表（表5為科研機(jī)構(gòu)投入檢驗(yàn)，表6為高?？蒲型度霗z驗(yàn)，表7為企業(yè)科研投入，表8為其他部門科研投入）。

表5 科研機(jī)構(gòu)投入檢驗(yàn)

表6 高校科研投入檢驗(yàn)

表7 企業(yè)科研投入

表8 其他部門科研投入

通過(guò)以上四表我們知道浙江和意大利科研投入差異最大的是企業(yè)投入和高校投入，意大利對(duì)高校投入占得科研總投入達(dá)到28.2833%，是浙江高校投入占科研總投入比例的2.5倍；浙江企業(yè)投入達(dá)到科研總投入的71.1044，所比例上比意大利企業(yè)的科研投入大18%。這二者的一部分主要原因歸有二個(gè)。其一，意大利是發(fā)達(dá)國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的份額和大小都不容已有大的變化，我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，而浙江是我國(guó)的區(qū)域發(fā)展第一集團(tuán)，浙江其區(qū)域內(nèi)和周圍區(qū)域的市場(chǎng)潛力很大，應(yīng)該加大企業(yè)投入；其二，2008年以來(lái)意大利收到歐洲金融危機(jī)的影響，社會(huì)各界收到巨大震蕩，危機(jī)嚴(yán)重，相關(guān)國(guó)家甚至開始懷疑自己的發(fā)展道理以及經(jīng)濟(jì)模式，意大利認(rèn)識(shí)到單單的企業(yè)加大投入自救已經(jīng)不能挽救金融危機(jī)的傷害，所以開始加大其它部分的投入，希望找到好的自救解決方法。

五、結(jié)果展望

通過(guò)上述的分析，我們知道我國(guó)不同區(qū)域的區(qū)域創(chuàng)新現(xiàn)狀和前景殘差不齊，總體上呈現(xiàn)由東向西逐漸降低的趨勢(shì)；我國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新現(xiàn)狀與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距，我國(guó)想早日躋身區(qū)域創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)還需要社會(huì)各方面在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下不懈努力。為此本文提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）區(qū)域創(chuàng)新型國(guó)家應(yīng)該是個(gè)區(qū)域科學(xué)性國(guó)家，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵，，一個(gè)國(guó)家想新旺發(fā)達(dá)，一定要不斷進(jìn)行科學(xué)研究的投入，同時(shí)兼顧短期效益與長(zhǎng)期效益的平衡，爭(zhēng)取從科學(xué)原理上突破。

（2）區(qū)域創(chuàng)新型國(guó)家應(yīng)該是重視創(chuàng)造和設(shè)計(jì)的國(guó)家，我國(guó)古代有很好的農(nóng)業(yè)文明，為使近現(xiàn)代的工業(yè)和科技文明沒(méi)有誕生在當(dāng)時(shí)世界上科技與經(jīng)濟(jì)最多發(fā)達(dá)的中國(guó)，知道現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題還值得我們?nèi)ド钏?。以浙江和意大利為例，我認(rèn)為最大的差異不在于工藝水平，而在于設(shè)計(jì)水平，比如一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙的施工，我們也可以完美的施工，可是我們沒(méi)有這張圖紙，怎么施工。一句話，中國(guó)需要又中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

（3）從投資拉動(dòng)向創(chuàng)新拉動(dòng)，刻不容緩。歐洲的迅猛發(fā)展開始于20世紀(jì)50年代，第二次世界大戰(zhàn)，遭到了嚴(yán)重的破壞，各項(xiàng)資源集聚緊缺，為求得盡快發(fā)展，歐洲各國(guó)開始走向一體化，開始不斷的創(chuàng)新，加大創(chuàng)新拉動(dòng)力度，先后取得了巨大成就，歐洲重回了世界的頂層。從全球看，美國(guó)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)最明顯的國(guó)家，依靠高科技和生物技術(shù)不斷發(fā)展，其科技各方面均是世界的前列，與之相比我國(guó)還有明顯的進(jìn)步空間，在發(fā)展模式的選擇上要改變過(guò)去快速消耗資源的方式，從區(qū)域投資拉動(dòng)向區(qū)域創(chuàng)新拉動(dòng)，從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。

（4）在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力方面，我們應(yīng)該大力倡導(dǎo)走出國(guó)門，進(jìn)入世界舞臺(tái)，爭(zhēng)取從國(guó)內(nèi)走向世界。目前我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)缺乏世界級(jí)企業(yè)和全球知名品牌，在改革開放快速增長(zhǎng)過(guò)程中沒(méi)有形成與之匹配的區(qū)域創(chuàng)新文化和品牌意識(shí)。說(shuō)到底區(qū)域創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)還在于企業(yè)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)與科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，比如北京的中關(guān)村上海的陸家嘴和張江，都是區(qū)域創(chuàng)新的標(biāo)桿和領(lǐng)頭羊。只要我國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新走出國(guó)門，在世界舞臺(tái)占有相當(dāng)為止，我國(guó)的2020年達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。

［1］ 柳御林.中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2012［M］．北京：科學(xué)出版社，2012.

［2］ 我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新主體協(xié)同研究［D］．武漢理工大學(xué)博士學(xué)位論文.

［3］ 區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)研究［D］.華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文.

［4］ 柳御林.尋找均衡的區(qū)域創(chuàng)新體系［M］．北京：科學(xué)出版社，2011.

［5］ 儲(chǔ)小華. 意大利產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)與浙江產(chǎn)業(yè)群比較［J］. 政策瞭望，2004，（8）：27-29.