宗文

與其說是“精兵”，不如說是“精官”

新中國成立后，人民解放軍總員額曾計劃由550萬整編至400萬。然而，由于抗美援朝戰(zhàn)爭的爆發(fā)，解放軍總員額一度達(dá)到611萬。后來雖再次整編，但在20世紀(jì)60年代，為應(yīng)付美、蘇兩個超級大國可能對中國發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭，解放軍還是逐步擴(kuò)大軍隊規(guī)模，到70年代，又增加到610萬左右，成為世界上最龐大的軍隊。

1975年，鄧小平第二次復(fù)出。他在領(lǐng)導(dǎo)軍隊整頓工作的過程中，清晰地看到了軍隊的現(xiàn)狀：“現(xiàn)在，好多優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉了，軍隊臃腫不堪。軍費(fèi)開支占國家預(yù)算的比重增大，把很多錢花費(fèi)在人員的穿衣吃飯上面。更主要的是，軍隊膨脹起來，不精干，打起仗來就不行”；軍隊存在的問題可以概括為“腫、散、驕、奢、惰”五個字，而問題的解決要從“消腫”切入。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代，在冷戰(zhàn)等國際局勢下，中國軍隊一直處于“盤馬彎弓箭不發(fā)”的臨戰(zhàn)準(zhǔn)備狀態(tài)。雖然戰(zhàn)爭危險依然存在，但和平力量也日益增長。鄧小平敏銳地看到了這些變化：“冷靜地判斷國際形勢，多爭取一點(diǎn)時間，不打仗還是可能的。在這段時間里，我們應(yīng)當(dāng)盡可能地減少軍費(fèi)開支來加強(qiáng)國家建設(shè)?！?/p>

1981年6月，在中共十一屆六中全會上，77歲的鄧小平出任中央軍委主席，成為人民軍隊的最高統(tǒng)帥。這年9月，他觀看了人民解放軍在華北某地舉行的軍事演習(xí)。這是新中國成立以來規(guī)模最大、投入兵力最多的一場諸軍兵種實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)，代表了當(dāng)時中國軍隊的最高水平。在5天的演習(xí)中，鄧小平認(rèn)真地看、嚴(yán)肅地聽，但話語并不多。演習(xí)進(jìn)行到精彩處，他也會鼓掌，卻并沒有像其他人那樣顯得興奮異常。他的整個情緒，始終是平穩(wěn)和深沉的。

華北軍事大演習(xí)結(jié)束的第二天，9月19日，鄧小平檢閱完部隊后，發(fā)表了重要講話：“必須把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊。我們一定要在國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，改善武器裝備，加速國防現(xiàn)代化?！?/p>

實(shí)現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化，首先要解決的問題是處理好軍隊建設(shè)與整個國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。鄧小平認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和國家的中心工作，是軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)，軍隊建設(shè)必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局。在國家經(jīng)濟(jì)困難的條件下，軍隊只能走精兵之路。通過體制改革，精簡編制，實(shí)行“消腫”以節(jié)省開支用于現(xiàn)代化裝備。

那段時間里，鄧小平逢會就講“為什么要消腫”，見到軍隊領(lǐng)導(dǎo)就談“消腫”的意義。他憂心忡忡地說：“我們在戰(zhàn)火中生活幾十年，打仗靠指揮靈便，現(xiàn)在有什么靈便啊？這么臃腫的機(jī)構(gòu)，真正打起仗來，不要說指揮作戰(zhàn)，就是疏散也不容易。 ”

鄧小平以變革的思維提出強(qiáng)軍必先精兵，要按“精兵、合成、高效”的要求走中國特色的精兵強(qiáng)軍之路。

然而，要精簡已沿襲幾十年的中國軍隊體制，談何容易。在1975年至1984年的10年間，雖然軍隊進(jìn)行過4次精簡，整編到400萬，但同樣的問題多次出現(xiàn)：機(jī)關(guān)精簡一次，膨脹一次，邊減邊增，互相攀比，人浮于事，陷入“精簡——增編——再精簡——再增編”的怪圈，甚至出現(xiàn)了增編大于減員的反?，F(xiàn)象。對此，鄧小平坦率地講：“解放軍有300萬足夠應(yīng)付意外事件，多了，實(shí)際是增加了吃閑飯的人！”

1984年9月30日下午，在中國人民解放軍總參謀部軍務(wù)部任職的毛鳳鳴接到一個電話，讓他立即將制定好的裁軍方案送到中央軍委副主席楊尚昆的辦公室。當(dāng)時通過廣泛征求意見，形成了裁軍30萬、50萬、70萬的三種方案，方案的編制者大都認(rèn)為50萬的規(guī)劃最為合適。然而這個方案經(jīng)由楊尚昆送到鄧小平手中得到的回應(yīng)是：裁軍力度仍然太小。

這一年的10月25日，一次具有重大意義的會議在北京京西賓館舉行。這是軍委組織的座談會。出席者包括大軍區(qū)、軍兵種、三總部等部隊各大單位的最高軍政首長。會議進(jìn)行到最后一天時，即11月1日，鄧小平來到會場，在會上做了近90分鐘的講話。

鄧小平環(huán)視著在座的將軍們，以幽默詼諧的語氣說：“從哪里講起呢？從這次國慶閱兵講起吧！我不是講這次閱兵如何，這次閱兵是不錯的，國際國內(nèi)反映都很好。”頓了片刻，他說，“我說有個缺陷，就是80歲的人來檢閱部隊，本身就是個缺陷……”鄧小平的講話觸及了對在座的人來說最敏感的問題，即軍隊高層領(lǐng)導(dǎo)老化的問題。

會上，鄧小平提出了讓所有在座者都出乎意料的裁軍方案——100萬。他陳述了他的理由。首先是機(jī)構(gòu)臃腫，每個軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子有十幾名二十幾名之多，鄧小平幽默地說“打麻將都得湊好幾桌”。當(dāng)時中國軍費(fèi)很少，只有191億元，折合60億美元，約占同年美國軍費(fèi)的2%；還不及蘇聯(lián)的一個零頭。但是中國軍隊員額相當(dāng)于美軍的兩倍，和蘇軍的人數(shù)差不多。軍費(fèi)中相當(dāng)大的一部分被眾多兵員的“人頭費(fèi)”占去了。

其次，軍隊員額不僅多，且結(jié)構(gòu)不合理。盡管有400萬人，但連隊并不充實(shí)，臃腫的是各級機(jī)關(guān)，甚至還有什么“團(tuán)職保密員”“營級打字員”等等。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)時世界幾個國家軍隊的官兵比例是：蘇聯(lián)為1∶4.56；美國為1∶6.15；聯(lián)邦德國為1∶10；而中國為1∶2.45，平均每個軍官領(lǐng)導(dǎo)兩個半士兵。

鄧小平一語道破：現(xiàn)在不是“腫”在作戰(zhàn)部隊，而是在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。因此，與其說是“精兵”，不如說是“精官”；減人要同體制改革結(jié)合起來，百萬裁軍，表面上是減人，實(shí)際上是一次大的革命，對人的革命，對體制的革命，靠修修補(bǔ)補(bǔ)、零敲碎打等改良辦法根本行不通。他還坦率地說：“這是個得罪人的事情！我來得罪吧！不把這個矛盾留給新的軍委主席?！?/p>

1985年6月4日，北京人民大會堂，鄧小平在中央軍委擴(kuò)大會議上鄭重宣布：中國政府決定，人民解放軍減少員額100萬。

當(dāng)時，許多中外媒體對此用了一個形象的描述：鄧小平輕輕伸出的一根手指頭震驚了世界。

裁軍100萬，在當(dāng)時意味著在南疆越南軍隊頻頻犯界、自衛(wèi)反擊戰(zhàn)炮火不斷以及北面蘇軍重兵壓境的局勢下，中國軍隊員額要減少25%。在國際裁軍爭吵多年不見成效，兩個超級大國明里裁軍，暗里擴(kuò)充軍備的背景下，中國政府主動裁軍100萬的這一驚人決策，猶如平地驚雷。

一次脫胎換骨的“大手術(shù)”

這一驚心動魄的舉動，觸一發(fā)而動全局，錯綜復(fù)雜，極難操作。

時任中國人民解放軍總參謀長的楊得志知道，主張精兵是鄧小平一貫的思想。他先后多次深入部隊調(diào)查研究，精心籌劃。據(jù)劉華清、張震回憶，為了把精簡整編方案搞得更科學(xué)、合理，他們親自主持召開了40多次總參黨委會、辦公會和10多次專題會議。

擬訂和論證百萬大裁軍方案的過程，對楊得志來說，是一個理智戰(zhàn)勝感情的過程。從某種角度說，這比起戰(zhàn)爭年代制訂作戰(zhàn)方案要難多了。在那些日子里，楊得志不止一次心熱眼濕，常常陷入久久的沉思。感情告訴他，這都是多么好的單位，怎么能撤銷呢？他真想找出一千條理由，將他們保留下來。但從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和未來作戰(zhàn)需要出發(fā)，總得精簡，不撤這一些，就得撤另一些。他在軍委擴(kuò)大會上強(qiáng)調(diào)說：“對軍人來說，這就是命令，是必須執(zhí)行必須做到的。全軍各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，都要解放思想……”

時任解放軍副總參謀長的何正文，分管軍務(wù)和部隊編制體制，自始至終組織并參與了軍隊的精簡整編工作。早在醞釀大裁軍預(yù)案時，鄧小平就多次對何正文談到：“前幾次精簡整編，只是減了人，但體制變動不大，這好像光拔雞毛不殺雞，結(jié)果拔得哇哇大叫，精簡整編方案的實(shí)質(zhì)卻落實(shí)不了……”

在全軍精簡整編、體制改革的“大手術(shù)”中，何正文扮演著“主刀大夫”的角色，組織軍務(wù)部門提出預(yù)案，分別征求老帥、各軍區(qū)、各軍兵種、各總部的意見，匯總后上報軍委，還要搜集世界各國的資料，再根據(jù)上下基本形成的共識，對預(yù)案進(jìn)行十幾次、幾十次的修改。

那段時間里，身負(fù)重任的何正文一手夾著個大皮包，里面裝著各種涉及編制、精簡、統(tǒng)計、意見等方面的文件和資料，一手拿著把“大斧子”，看準(zhǔn)了就是一個字——“砍”！在這一過程中，大凡涉及被撤、并、降、減的單位，由于直接牽扯到各自利益，不可能心悅誠服。多尖銳的意見，多尖刻的語言，多冷漠的態(tài)度，多難看的臉色，何正文都得聽、都得看，而且還要有極大的耐心、誠心、熱心去做這些單位的工作。

對于可能遇到的阻力，綽號“鋼鐵公司”的鄧小平早有準(zhǔn)備，他對何正文講過一句話：頭頭不通調(diào)頭頭。鄧小平堅定不移的強(qiáng)硬態(tài)度使裁軍工作得以持續(xù)。其實(shí)，作為百萬大裁軍的主刀人，何正文“割”的不僅是別人的肉，同時也是在“剜”自己的心！手心手背都是肉，作為參加過長征的老紅軍，數(shù)十年軍旅生涯，許多被裁部隊的領(lǐng)導(dǎo)中，不少都是和他關(guān)系密切的同鄉(xiāng)、同學(xué)、出生入死的戰(zhàn)友，他真切地感受到了這次大裁軍的悲壯和陣痛。

一天深夜，何正文接到一個電話，是一位老首長打來的，他想知道有一支在紅軍時期組建的老部隊是否保留。何正文知道這支部隊也在撤并之列，但在方案未公布之前不能說，他只能答應(yīng)著去了解一下。次日凌晨，這位老首長又來電話，力陳這支部隊的光榮歷史，歷數(shù)出了多少位黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人以及部隊的將軍，言下之意還是要保留。但當(dāng)老首長得知何正文同樣也是徹夜未眠后，只得默默接受。

很少有人知道何正文負(fù)責(zé)裁軍工作后，其子女的人生軌跡由此改變，他的4個子女為此都脫下了軍裝，帶頭響應(yīng)中央號召。更讓人沒有想到的是，何正文自己也很快就告別了數(shù)十年的軍旅生涯。這看似“平常”的一幕，在解放軍三總部機(jī)關(guān)激起巨大的反響，并給隨后的軍區(qū)合并帶來強(qiáng)烈的示范。

裁軍百萬，決心難下，實(shí)施起來更加困難。加上同時進(jìn)行的體制改革，使這次精簡整編涉及的方面很多，從總部機(jī)關(guān)精簡、大軍區(qū)調(diào)整、部隊裁減，到縣市人民武裝部劃歸地方建制，邊防部隊移交公安部門等，都有比較大的改革。對全軍來說，幾乎每一個人都面臨著去、留的選擇和被選擇，幾乎每一個軍人家庭的實(shí)際利益都會受到觸動。難怪有人說，這是一次從上到下、從里到外的“立體震蕩”，是對軍隊這個龐大機(jī)體進(jìn)行的一次脫胎換骨的“大手術(shù)”。

1985年6月14日，鄧小平簽署了一份文件：保留北京、沈陽、濟(jì)南、南京、廣州、成都、蘭州等軍區(qū)，撤并武漢、福州、昆明、烏魯木齊等軍區(qū)。把原來的11個大軍區(qū)合并成為 7個軍區(qū)，4個軍區(qū)將被撤銷。

每一個軍區(qū)都是一部歷史，這些大軍區(qū)，都有各自精心設(shè)計、建造的戰(zhàn)備機(jī)構(gòu)，有許多具有光榮歷史的部隊番號、代號和名稱，更有在數(shù)十年建設(shè)中與地方、地域共生共長的具有鮮明特色的軍隊文化內(nèi)涵和精神風(fēng)貌，這都是成千上萬人花了幾代人的心血才建設(shè)和形成的，一旦被撤銷，無論從工作、生活和情感上講，并不比戰(zhàn)爭年代的“殘酷”遜色多少。

在處理成都軍區(qū)和昆明軍區(qū)撤與留的問題上，還真就鬧出了一些誤解和訛傳，一種所謂“成昆之變”的說法，一度還廣為流傳。

原來，大家最初的基本傾向是成都合并到昆明軍區(qū)，方案也的確是這么報的。當(dāng)時有人想，昆明軍區(qū)是小平同志的二野部隊，是全軍唯一還有作戰(zhàn)任務(wù)的大軍區(qū)，不可能裁。這樣的軍區(qū)被合并，從感情上是難以接受的。但是，在后來的反復(fù)論證中，認(rèn)為昆明合并到成都更為合適的意見逐漸占了上風(fēng)，這其中最大的一個因素就是因?yàn)槌啥架妳^(qū)距離西藏最近、最便利，幾十年來一直承擔(dān)著保衛(wèi)西藏、作為西藏戰(zhàn)略后方的重任。而且成都又是西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的中心，歷代軍事重地，交通發(fā)達(dá)，人口眾多，物產(chǎn)豐富。而軍區(qū)指揮機(jī)關(guān)如果設(shè)在昆明，戰(zhàn)略縱深比較短，一旦有情況，不利于部隊的機(jī)動和調(diào)動。于是，大家又一致認(rèn)為還是昆明合并到成都更合適。

鄧小平等人的態(tài)度是，沒有說某個部隊就是誰的，應(yīng)該怎樣，而是要考慮全黨全軍和國際國內(nèi)形勢的需要。他相信自己的老部隊會交上一份讓人滿意的答卷。1985年8月31日，昆明軍區(qū)結(jié)束辦公。從接到撤銷命令到最終畫上句號，只用了3個月。

在面臨被撤銷的福州軍區(qū)，有些干部要軍區(qū)司令員江擁輝找中央軍委首長做工作。江擁輝語重心長地勸大家：“百萬大裁軍是黨中央、中央軍委做出的英明決策，我們必須無條件服從。至于撤銷哪個軍區(qū)，要等軍委決定，我們誰也沒有權(quán)力去干擾軍委決策。我自己不能去找門子，也不準(zhǔn)你們?nèi)ダP(guān)系?！?/p>

軍區(qū)撤并后，隨之而來的就是裁撤軍級單位。36個野戰(zhàn)軍從軍長到戰(zhàn)士，都面臨進(jìn)退去留的問題。陸軍部隊的建制單位有1/4要撤銷，這其中包括那些有著幾十年光榮歷史、立過赫赫戰(zhàn)功的部隊。

第68軍是一支功勛卓著的部隊，現(xiàn)代京劇《奇襲白虎團(tuán)》的原型就出自這里，但部隊依然成為被裁撤的對象。軍史還沒寫完，部隊就要撤銷了，時任68軍某師政治部主任的吳明錄回憶起這段經(jīng)歷時哽咽落淚：“家沒有了，廟沒有了，很多人不能接受。而我們的頭等大事是還要安撫干部及家屬的情緒，我內(nèi)心非常痛楚……”1985年9月4日，第68軍番號被撤銷，永遠(yuǎn)從解放軍序列中消失。

濟(jì)南軍區(qū)某團(tuán)，前身是毛澤東于1929年在井岡山組建的“中央軍委警衛(wèi)營”；抗日戰(zhàn)爭時期，改為“八路軍總部特務(wù)團(tuán)”，內(nèi)稱“朱德警衛(wèi)團(tuán)”。在著名的保衛(wèi)黃崖洞戰(zhàn)斗以后，毛澤東在給朱德的賀電中號召：“全軍學(xué)習(xí)‘朱德警衛(wèi)團(tuán)黃崖洞守備戰(zhàn)?！边@個團(tuán)轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北，聲譽(yù)日隆。該團(tuán)要合并組建的風(fēng)聲傳開后，干部、戰(zhàn)士一時想不通。于是，團(tuán)隊請來老政委講傳統(tǒng)，組織重新認(rèn)識團(tuán)史，“針尖對麥芒”地對出現(xiàn)的各種問題做思想工作。

時任13軍某師政委的柴家信回憶：“有一個連隊的所有人在走之前，都給領(lǐng)導(dǎo)跪下了，戰(zhàn)友之情，情深似海，特別是經(jīng)過戰(zhàn)爭以后，感情更深厚。戰(zhàn)士走的時候，沒有什么東西可以帶走，就是一點(diǎn)兒被子，自己的軍裝，其他沒有了。這些人，真是無私奉獻(xiàn)啊……”

軍人的天職是服從命令，誰對自己的老部隊沒有感情呢，正因?yàn)槿绱?，才不能抹黑。許多普通故事的背后，是一支支英雄部隊對作風(fēng)和榮譽(yù)的珍視和維護(hù)，他們知道這支部隊軍旗可以消失，但魂魄必將永遠(yuǎn)存在。

在裁軍中，最棘手的問題就是干部的安置。除去少部分老干部、創(chuàng)建共和國的有功之臣離退休外，一夜之間，軍隊有60萬干部被列為“編外”，大部分“編外”干部只有轉(zhuǎn)業(yè)一條路。

時任1軍某師副團(tuán)長的翟耀娃一直清晰地記得接到轉(zhuǎn)業(yè)通知時的情景：“當(dāng)時重大的軍事演習(xí)、比武活動，我都是領(lǐng)兵在先，沖鋒在前。那天星期六，我正領(lǐng)著我們團(tuán)參加司令部比賽，全師機(jī)關(guān)干部手槍比武，我打了全師第一名。星期天我打算把這個比武總結(jié)寫寫，準(zhǔn)備參加表彰。沒想到，星期一組織上通知我轉(zhuǎn)業(yè)，就這么突然?！?/p>

14歲就入伍的翟耀娃一直是部隊的重點(diǎn)培養(yǎng)對象，以他當(dāng)時的軍事素養(yǎng)，再干幾年，就能順理成章地走上團(tuán)長、師長的崗位。但按照當(dāng)時鄧小平提出的作戰(zhàn)部隊“團(tuán)職干部30歲左右，師職干部40歲左右，軍職干部50歲左右”的方案，已年近40歲的翟耀娃，顯然超過了規(guī)定的年齡。和他一樣，當(dāng)時很多有著優(yōu)秀素養(yǎng)的軍人干部，在人到中年時，卻突然面臨離開熟悉的軍營，重新開始今后的人生。

這60萬干部要在三年之內(nèi)退出現(xiàn)役，在地方得到適當(dāng)安置，這不僅需要軍隊自身的努力，更離不開地方的理解和支持。由于當(dāng)時地方上的工作崗位也比較緊張，同樣面臨精簡機(jī)構(gòu)的問題，部隊不得不做出規(guī)定，按照降低職級的原則對軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行安置。

據(jù)統(tǒng)計，1985年至1987年間，全國共設(shè)立軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)中心60多個，舉辦軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)班1萬余次，大部分轉(zhuǎn)業(yè)干部得到了妥善安置。

這些把一生中最好時光交給祖國和人民的軍人，面對今后陌生的生活，沒有戰(zhàn)場上死的壯烈和生的吶喊，只是一個默默遠(yuǎn)去的背影。而在和平年代，軍人這種別樣的“犧牲”，同樣構(gòu)成一幅幅動人心魄的畫卷。許多人的命運(yùn)就此改變，有的人將星閃耀，有的人成為企業(yè)家，有的人默默無聞操勞一生。

百萬大裁軍開啟中國強(qiáng)軍之路

1987年4月4日，在全國人大六屆五次全會舉行的中外記者招待會上，中國人民解放軍副總參謀長徐信自豪地宣布：“中國人民解放軍精簡整編的任務(wù)已基本完成！裁減員額100萬后，軍隊的總定額為300萬?！?/p>

到這一年，人民解放軍各總部、各軍兵種、各大軍區(qū)和國防科工委機(jī)關(guān)及其直屬單位，撤并機(jī)構(gòu)，人員編制精簡近一半；將原來的11個軍區(qū)合并為7個大軍區(qū)；減少軍級以上單位31個；撤銷師、團(tuán)級單位4050個；機(jī)關(guān)、部隊的76種職務(wù)由軍官改為士兵擔(dān)任；官兵比例降低到1∶3.3……

人們注意到，百萬大裁軍成為時代的分水嶺。中國軍隊實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變——朝著現(xiàn)代化軍隊轉(zhuǎn)型的方向開始明確，開啟了中國特色精兵強(qiáng)軍之路的偉大進(jìn)程。

大裁軍后，實(shí)現(xiàn)了軍隊結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整，宣告了“大陸軍時代”的終結(jié)，從陸軍“一軍獨(dú)大”到海、陸、空、二炮科學(xué)搭配；從單一兵種到合成兵種，到誕生陸軍航空兵、海軍陸戰(zhàn)隊等新型兵種；從各自為戰(zhàn)到體系作戰(zhàn)，各軍兵種比例結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向均衡合理。它改變了以數(shù)量衡量戰(zhàn)斗力的傳統(tǒng)思維定式，打破了以軍隊規(guī)模效應(yīng)滿足國家防衛(wèi)的傳統(tǒng)建設(shè)模式，在重塑均衡協(xié)調(diào)的軍力結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行了深入且?guī)в懈锩缘奶剿鳌?/p>

裁軍決策者鄧小平更是敏銳地捕捉到“現(xiàn)代戰(zhàn)爭是合成軍作戰(zhàn)”的重要發(fā)展趨勢，他對技術(shù)力量發(fā)展極為重視，強(qiáng)調(diào)精簡主要是減步兵，不是減技術(shù)兵種，要有強(qiáng)大的空軍，把海軍“搞大一點(diǎn)”，“根據(jù)軍隊裝備不斷改進(jìn)的情況，搞些合成軍、合成師”。

凡保留下來的陸軍，軍級建制全部改編為“合成集團(tuán)軍”，裝甲兵的全部、炮兵的大部及部分野戰(zhàn)工兵部隊，劃歸集團(tuán)軍建制，同時充實(shí)擴(kuò)編通信、防化、運(yùn)輸部隊，有的還增建了電子對抗部隊。與原陸軍的軍相比，集團(tuán)軍的火力、突擊力、機(jī)動能力都有所加強(qiáng)，提高了現(xiàn)代條件下的合成訓(xùn)練和作戰(zhàn)能力。合成集團(tuán)軍的組建，“從某種意義上講，不亞于在戰(zhàn)爭年代開辟一個根據(jù)地”。

此外，與精簡整編同步進(jìn)行的還有軍隊人才培訓(xùn)體制的變革。為了加大對新型軍事人才特別是聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮人才的培養(yǎng)，國防大學(xué)在這個背景下成立，成為部隊院校體制變革的一個標(biāo)桿。對三總部、大軍區(qū)、軍兵種的領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備提出“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針。調(diào)整后的三總部領(lǐng)導(dǎo)班子的人數(shù)比原來減少23.8%，大軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的人數(shù)比原來減少一半。在平均年齡上，由原來的64.9歲下降到56.7歲，每個班子中都有40歲、50歲、60歲左右的干部，基本上形成了梯次結(jié)構(gòu)年齡。知識結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步改善，一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的干部走上軍隊高級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

在大裁軍之后的1985年至1997年的12年間，中國國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從4.26%下降到1.03%；占國家財政支出比重從9.56%下降到8.80%。與此同時，國家加大了對經(jīng)濟(jì)、科技的投入，為軍隊發(fā)展武器裝備和改革體制編制奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，為科學(xué)處理國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系問題提供了全新模式。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)都為以后的軍隊建設(shè)提供了科學(xué)鏡鑒。

美國哈佛大學(xué)教授傅高義在《鄧小平時代》一書中論述到：“鄧小平給接班人留下了一支規(guī)模更小，教育水平更高，對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求理解更深刻的軍隊，以及一個更強(qiáng)大的民用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)基礎(chǔ)，使他的接班人得以繼續(xù)致力于軍事現(xiàn)代化?！?/p>

30年后的今天，2015年9月3日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上發(fā)表的重要講話中，又鄭重宣布“中國將裁減軍隊員額30萬”。這次裁減重點(diǎn)是壓減老舊裝備部隊，精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，調(diào)整優(yōu)化軍隊結(jié)構(gòu)，將使中國軍隊總員額減至200萬。此舉充分彰顯了中國同世界各國一道共護(hù)和平、共謀發(fā)展、共享繁榮的誠意和愿望，也展示了中國推動國際軍控和裁軍的積極的負(fù)責(zé)任的態(tài)度。而此次的勝利日大閱兵，不僅是對抗戰(zhàn)歷史、精神的傳承，同時也展示了多年來中國強(qiáng)國強(qiáng)軍的偉大成就。

中國大裁軍舉世矚目，為世界和平做出了貢獻(xiàn)，受到全世界的稱贊。每一次“瘦身”都是一次嬗變，其意義深遠(yuǎn)，為中國人民解放軍的精兵強(qiáng)軍之路開辟了通道。在血脈延續(xù)的歷史傳承中，中國人民解放軍將以更加嶄新的面貌肩負(fù)起新時代的使命。