張楓逸
在今年的高考中,陜西省榆林市華棟中學學生邢程遠(女)獲得榆林市文科第一名。據該校高考畢業(yè)生透露,三年讀書期間其從未見過邢程遠,而網上出現(xiàn)的帖子更是直指這名“高考狀元”是高考移民。對此,當?shù)亟逃块T稱該考生符合在陜戶籍學籍滿三年的規(guī)定,不屬于高考移民。
面對“狀元系高考移民”的質疑,榆林市榆陽區(qū)教育局調查組表示,從政策上來說,考生只要符合“雙三”條件,也就是在榆林的戶籍和學籍均滿三年,就滿足參加高考的資格,不算高考移民。然而,官方的回應并不能洗脫邢程遠是高考移民的嫌疑。在網友看來,邢程遠以投奔舅父為由,將戶籍掛在華棟中學校長名下,但雙方實則沒有任何親屬關系;邢程遠高中學籍一直在華棟中學,卻沒有在該校上過一天學,這不是高考移民又是什么?
高考移民戕害教育公平。近年來各地紛紛采取措施,規(guī)范報考條件,堵截高考移民,陜西省的“雙三”規(guī)定就是例證。然而,從實際效果來看,一些地方和部門的管理仍存在不完善之處,致使一些事實上的高考移民堂而皇之地符合規(guī)定,可以順利報考。解剖榆林文科狀元這只麻雀,折射出的雙重漏洞值得關注和反思。
其一,戶籍管理亟待規(guī)范。據介紹,到目前為止,榆林沒有任何規(guī)定表明遷入戶口要滿足哪些條件,在實際操作過程中,投靠親屬、買房、工作調動、結婚都能成為外地戶籍遷入的理由。同時,當?shù)赜嘘P部門對戶口遷入審查主要以申請人提供的資料為主,致使虛假的投奔親屬的理由能夠順利通過審查。相比大城市的嚴格控制,像榆林這樣的二三線城市戶籍管理普遍寬松,容易成為高考移民們的新目標,這一新動向應該引起警惕。
其二,學籍條件容易造假。根據《中小學生學籍管理辦法》,學生初次辦理入學注冊手續(xù)后,學校應為其采集錄入學籍信息,建立學籍檔案,一人一號,籍隨人走。事實上,邢程遠并未在華棟中學就讀,而是在西安一所中學就讀,屬于典型的空掛學籍。無獨有偶,由于不少地方紛紛將學籍滿三年列為報考條件,所以各地學籍弄虛作假現(xiàn)象嚴重。去年11月,呼和浩特市教育局對所轄兩所民辦中學高三班突擊檢查發(fā)現(xiàn),持區(qū)外身份證的八百九十名學生中,有五百九十人空掛學籍。
如果不是一不小心考取狀元太過惹眼,邢程遠恐怕就能悄無聲息地通過招考,進而被心儀的重點大學錄取。而在邢程遠之外,還有多少符合規(guī)定的高考移民,更值得追問。對這起事件的調查,不能讓榆林當?shù)丶犬斶\動員,又當裁判員,應由上級部門介入。
【原載2015年7月10日《福州晚報·熱點時評》】
插圖/高考移民/佚 名