周德海 蘭峰 王在軍 王強

（山東淄博煙草有限公司博山分公司，山東淄博 255200）

煙農(nóng)專業(yè)合作社物資供應(yīng)模式的探索和應(yīng)用

周德海 蘭峰 王在軍 王強

（山東淄博煙草有限公司博山分公司，山東淄博 255200）

煙農(nóng)專業(yè)合作社的物資供應(yīng)是通過對合作社進行農(nóng)用物資的批量采購和科學供應(yīng)，降低農(nóng)用物資采購成本，減少農(nóng)戶開支，提升農(nóng)用物資科學利用，增加合作社的盈利，提高煙葉質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境，達到現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“減工降本，提質(zhì)增效”的目的。煙農(nóng)專業(yè)合作社的物資供應(yīng)模式隨著合作社服務(wù)內(nèi)容和種植主體需求變化而不斷創(chuàng)新完善，博山區(qū)局（分公司）從2013年1月開始對煙農(nóng)專業(yè)合作社的物資供應(yīng)模式進行了研究，通過對煙農(nóng)專業(yè)合作社的物資采購、物資倉儲、物資配送和物資使用流程進行分析研究，認為基本解決了物資供應(yīng)中的物資價格高、質(zhì)量低劣和施用不當?shù)戎饕獑栴}，建立了一種規(guī)范、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的物資供應(yīng)模式，促使減工降本，提質(zhì)增效，達到資源節(jié)約，環(huán)境友好的目的。

煙農(nóng) 合作社 物資供應(yīng) 應(yīng)用

1 現(xiàn)狀分析

自2007年建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)以來，我國煙葉生產(chǎn)方式發(fā)生了根本變化，以設(shè)施化、規(guī)?；?、專業(yè)化、訂單化為典型特征的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)形態(tài)逐步形成，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵是“一基四化”，其中專業(yè)化分工是重要標志之一，實現(xiàn)專業(yè)化分工需要一個組織進行管理和運作，即煙農(nóng)專業(yè)合作社，合作社主要有作業(yè)調(diào)度、技術(shù)服務(wù)、設(shè)施管護、金融服務(wù)和物資服務(wù)等職能，通過建立育苗、機耕、植保、采烤和分級等專業(yè)隊，為煙葉生產(chǎn)提供全程服務(wù)，而煙用物資供應(yīng)作為其中重要一項內(nèi)容，經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，第一階段是“煙農(nóng)+互助組+合作社”，主要通過煙農(nóng)的互助來解決生產(chǎn)上遇到的困難和問題；第二階段是“煙農(nóng)+專業(yè)隊+合作社”，主要是煙農(nóng)通過合作社的專業(yè)隊來提供生產(chǎn)上的服務(wù)，但這種服務(wù)是初級的，低效的，不充分的；第三階段是“職業(yè)化煙農(nóng)+家庭農(nóng)場+合作社”，是目前應(yīng)用推廣的主要模式，主要是適應(yīng)家庭農(nóng)場的規(guī)模化種植需求，讓合作社提供專業(yè)人員進行全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)，這種服務(wù)有標準、有流程、有目標、有考核，是高效和完善的；它包含四個方面，即物資采購、物資儲藏、物資配送和物資施用。當前煙葉生產(chǎn)農(nóng)用物資供應(yīng)面臨不少問題，一是煙農(nóng)在一個生產(chǎn)周期內(nèi)需要反復(fù)采購，提高了人力成本；二是假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，產(chǎn)品質(zhì)量較低；三是大宗物資煙農(nóng)運輸成本較高；四是物資市場價格較高；五是煙農(nóng)對農(nóng)藥、化肥的使用較盲目、不科學，使用效率較低。

2 存在問題

煙農(nóng)專業(yè)合作社的物資服務(wù)在運作經(jīng)營中為煙農(nóng)帶來高效便捷的服務(wù)，同時也存在一些問題，如物資質(zhì)量不高、效率低下和使用不當?shù)?，主要包括以下五個方面：（1）物資來源不確定，質(zhì)量較差，表現(xiàn)為采購地點不固定，產(chǎn)品質(zhì)量難以追溯；過期產(chǎn)品績效銷售；假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場；（2）反復(fù)采購物資，運輸成本高，表現(xiàn)為單戶煙農(nóng)所購物資少浪費運力；煙農(nóng)所需物資因季節(jié)關(guān)系不能一次性采購；（3）物資市場價格偏高，表現(xiàn)為煙農(nóng)單戶采購量少，沒有議價能力，進貨價高；廠家價格不透明，煙農(nóng)缺乏價格認知；（4）煙農(nóng)對物資使用不當，造成資源浪費，表現(xiàn)為農(nóng)戶用藥重治輕防，農(nóng)藥使用理念落后；農(nóng)藥使用方法不當，難以達到有效的防治效果；農(nóng)藥噴施種類單一，次數(shù)過多，效果不佳；肥料施用特別是氮肥施用過多，造成肥料養(yǎng)分流失；（5）易造成環(huán)境污染，表現(xiàn)為農(nóng)藥使用劑量過大；高殘留農(nóng)藥隨意使用；肥料使用過多，氮素累積大造成土壤板結(jié)。

3 解決對策

為解決煙農(nóng)專業(yè)合作社在統(tǒng)一采購農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、煤炭等煙用生產(chǎn)物資服務(wù)中出現(xiàn)的物資質(zhì)量不高、效率低下和使用不當?shù)葐栴}，要規(guī)范流程，保證質(zhì)量，提高效率，嚴格監(jiān)督，考核到位。

3.1 物資采購

由煙農(nóng)根據(jù)種植計劃向煙農(nóng)專業(yè)合作社提報煙用物資需求，匯總后，由合作社組織按招標程序，選擇有資質(zhì)的廠家進行比價采購煙用物資，同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量，選擇質(zhì)優(yōu)價廉、服務(wù)好、信譽高的廠家，通過定點批量采購降低物資采購成本，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，指導(dǎo)煙農(nóng)對煙用生產(chǎn)物資進行一次性集中訂單采購。煙用物資要按照行業(yè)出臺的標準進行采購，特別是農(nóng)藥的采購要符合行業(yè)年度煙草農(nóng)藥使用推薦意見的要求，行業(yè)要派人參與監(jiān)督采購全過程，確保依規(guī)合法。

3.2 物資倉儲

合作社招標采購的煙用物資要及時入庫，嚴格財務(wù)管理、倉儲管理制度和出入庫手續(xù)，確保做到賬實相符，賬賬相符，遵循物資先進先出的管理制度，防止物資受潮、結(jié)塊、變形、過期等出現(xiàn)。

3.3 物流配送

利用合作社所有和煙農(nóng)自有合作社租用的運輸車輛組成專業(yè)運輸服務(wù)隊，通過煙農(nóng)集中采購和集中發(fā)放的有利條件，及時調(diào)度滿足煙農(nóng)個性化需求，化零為整，由合作社專業(yè)隊集中優(yōu)化配送線路，降低物資運輸成本，節(jié)約運力，提高效率。

3.4 物資使用

利用合作社及煙站的技術(shù)優(yōu)勢，由合作社植保專業(yè)隊進行統(tǒng)一時間、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一配制的植保服務(wù)，通過試驗示范，帶動煙農(nóng)轉(zhuǎn)變觀念，積極采取新技術(shù)，新方法，運用現(xiàn)代信息化的手段指導(dǎo)好煙農(nóng)科學合理、及時準確的使用農(nóng)藥、化肥等煙用物資，提高植保質(zhì)量和農(nóng)藥使用效率，解決煙農(nóng)對農(nóng)藥、化肥使用的隨意性、盲目性，轉(zhuǎn)變物資使用理念，運用先進技術(shù)，按照GAP的生產(chǎn)方法，體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，通過標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)精準施用，發(fā)揮物資使用的最大效益。

3.5 監(jiān)督考核

煙農(nóng)專業(yè)合作社要對專業(yè)服務(wù)隊為煙農(nóng)提供的服務(wù)進行監(jiān)督考核兌現(xiàn)，考核人員由煙葉工作站、合作社監(jiān)事會、專業(yè)隊和服務(wù)煙農(nóng)組成，對服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)容和效果，進行現(xiàn)場驗收考核兌現(xiàn)。合作社的專業(yè)服務(wù)費用收取應(yīng)遵循讓利于煙農(nóng)，略低于市場價格的原則收取，體現(xiàn)全程服務(wù)、全面覆蓋、全體受益的目標。

4 結(jié)果分析

通過招標采購和市場調(diào)研10家有代表性的物資經(jīng)營門店，對淄博博山地區(qū)經(jīng)營的物資價格、植保用工等進行匯總分析。

4.1 合作社農(nóng)藥采購價格

表1列出煙草生產(chǎn)上常用的8種殺蟲、殺菌、防病和除草類藥劑，均為行業(yè)2014年度煙草農(nóng)藥使用推薦意見要求的品種，通過招標比價采購，確定采購廠家為中國農(nóng)科院煙草研究所，從價格上可以看出合作社統(tǒng)一供應(yīng)后農(nóng)藥供應(yīng)價格都出現(xiàn)不同程度的下降，降幅最低的為40%菌核凈可濕性粉劑，降幅達到13.33%；價格降幅最高的是50%敵草胺可濕性粉劑，降幅達到33.33%。

4.2 合作社采購化肥、農(nóng)膜、煤炭價格

通過表2可以看出撒克富復(fù)合肥、地膜、煤炭的采購供應(yīng)價格同比市場上的供應(yīng)價格下降，撒克富復(fù)合肥的市場供應(yīng)價格是每噸3840元，而合作社比價采購后供應(yīng)的價格是3400元，降幅達到11，46%，其他地膜、煤炭供應(yīng)價格也都在保證質(zhì)量的前提下出現(xiàn)不同程度下降。

4.3 合作社專業(yè)化運輸

從表3可以看出合作社專業(yè)隊的運輸服務(wù)價格比市場價格下降33.33%，一方面合作社的專業(yè)服務(wù)在社員內(nèi)部要遵循保本微利原則，另一方面合作社的專業(yè)服務(wù)在延伸服務(wù)大農(nóng)業(yè)時要遵循市場化原則進行。

4.4 不同防治方式對常見煙草病害的防治

從表4中可以看出博山地區(qū)常見四種煙草病害由合作社專業(yè)隊統(tǒng)一防治后，病害發(fā)病率都出現(xiàn)不同程度下降，最高煙草赤星病下降4.03個百分點。究其原因主要是比價采購農(nóng)藥質(zhì)量有保障，統(tǒng)防統(tǒng)治有效果。

4.5 合作社植保服務(wù)

表1 農(nóng)藥采購價格對比情況（參照2013年價格）

表2 化肥、農(nóng)膜、煤炭采購價格對比情況（參照2013年價格）

表3 合作社專業(yè)化運輸成本對比（參照2013年價格）

表4 2013年博山區(qū)不同防治方式對常見煙草病害防治效果

表5 植保服務(wù)價格對比（參照2013年價格）

從表5中看出，合作社專業(yè)化植保服務(wù)價格同比市場服務(wù)價格降低33.30%，合作社進行統(tǒng)一的植保服務(wù)，要求對社員的服務(wù)價格要遵循保本微利原則，并對服務(wù)過程監(jiān)督考核，嚴格工作流程，保質(zhì)保量，杜絕浪費。

5 結(jié)論與討論

煙農(nóng)專業(yè)合作社物資服務(wù)經(jīng)過不斷優(yōu)化提升，服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標準逐漸成熟，服務(wù)上有標準，組織上有制度，過程上有記錄，實施上有監(jiān)督，經(jīng)營上有效益。通過合作社物資統(tǒng)一采購，降低了采購成本，提升了物資配送效率，從根本上杜絕了假冒偽劣產(chǎn)品和過期產(chǎn)品使用；通過采用煙草系統(tǒng)推薦使用品類，杜絕了高殘留劇毒類農(nóng)藥物資的使用，保障了產(chǎn)品安全，降低了植保費用，提升了防治效果。

5.1 繼續(xù)擴大合作社物資供應(yīng)范圍，提升合作社盈利能力

目前農(nóng)用物資品類較多，僅常用農(nóng)藥可達30余種，肥料可達10余種，地膜、棚膜等農(nóng)用物資也有較大的需求。煙農(nóng)專業(yè)合作社具備專業(yè)作業(yè)人員和機械設(shè)備，能夠高質(zhì)量的開展機耕、植保、烘烤、專業(yè)化分級、運輸?shù)确?wù)項目，具備進一步擴大經(jīng)營項目的能力要求。

5.2 合作社服務(wù)農(nóng)戶向果農(nóng)、菜農(nóng)等大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域延伸，開拓合作社生存空間

博山區(qū)池上鎮(zhèn)僅果桃種植面積就達12000余畝，復(fù)合肥使用量可達1800噸，殺菌滅蟲劑用量可達 1.5噸。近年來蔬菜種植面積不斷擴大，當前池上鎮(zhèn)蔬菜種植面積保有量達到5000余畝，預(yù)計所需復(fù)合肥400噸，農(nóng)藥0.5噸，地膜25噸。因此常用農(nóng)資市場需求量巨大，利用合作社物資價格優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢和信息化優(yōu)勢，擴大供應(yīng)服務(wù)面，能夠取得較好經(jīng)濟效益和社會效益。

5.3 完善相關(guān)流程，建立相關(guān)配套設(shè)施

利用煙草行業(yè)的資金和信息化優(yōu)勢積極組織開發(fā)合作社農(nóng)資供應(yīng)和服務(wù)實施相關(guān)配套軟件，完善相關(guān)程序，提升合作社農(nóng)資需求管理信息化水平和工作效率。進一步優(yōu)化物資配送線路，探索通過招投標等形式將配送項目進行外包，有效壓縮配送成本，提高合作社盈利空間。不斷完善農(nóng)機配備，重點做好適宜山區(qū)使用的旋耕機、煙桿拔除機、起壟機、機動噴霧器的配備和使用，與機械設(shè)備的維修廠家建立“4S”維修保養(yǎng)定點店，設(shè)立流動維保車輛，及時快速反應(yīng)提供全天候快捷服務(wù)。

［1］張玉璋.現(xiàn)代煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展境遇及應(yīng)對研究----基于湖北省恩施州的實證分析.武漢：華中農(nóng)業(yè)大學，2014.

［2］薛興利.山東煙農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展狀況的調(diào)查與思考.東方煙草報，2014（1108）：7.

The mode of material supply in tobacco grower cooperative features batch purchasing and scientific supplying ，with the aim of lowering the cost of agricultural material， reducing the expenditure of tobacco grower， promoting the use of agricultural material in a scientific way， increasing the profit of the tobacco grower cooperative， improving the quality of tobacco ，and protecting the environment. In a word， this mode meets the demand of “reducing craftsmanship and cost， improving quality and efficiency”. The Tobacco Monopoly Administration （Boshan Subsidiary of Tobacco Company Ltd.， Zibo， Shan Dong） started the research on this mode of material supply in January， 2013 through the analysis and study of purchase， storage， delivery， and using process. This mode of material supply figures out a solution to a large number of problem like high cost， low quality， incorrect use， etc.， and it constructs a regular， convenient，high-efficient， and superior mode. In conclusion， the mode of material supply in tobacco grower cooperative satisfies the need of “reducing craftsmanship and cost， improving quality and efficiency”， and it fulfills the purpose of saving resource and protecting environment.

Tobacco grower； Cooperative； Material supply； Application

周德海（1967—），男，山東博山人，研究生，農(nóng)藝師，主要從事煙草生產(chǎn)及管理。