9月21日,新華社發(fā)布消息稱,日前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議審議通過《關(guān)于實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》。意見對實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度作出了頂層設(shè)計。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單由國務(wù)院統(tǒng)一制定發(fā)布,從2018年起全國正式統(tǒng)一實行。對此,業(yè)內(nèi)人士表示,負(fù)面清單制度的推出,與本屆政府對行政審批制度的改革方向一致,這也意味著傳統(tǒng)的行政審批制度將全面改革。
意見指出,市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,是指國務(wù)院以清單方式明確列出在國內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各級政府依法采取相應(yīng)管理措施的一系列制度安排。負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,建設(shè)法治化營商環(huán)境,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,具有重要意義。