任勤文

(青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院科研管理部，山東青島266072)

一、引言

在對(duì)接?xùn)|亞海洋合作平臺(tái)和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的過程中，青島結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)提出舉辦國(guó)際海事防務(wù)展的設(shè)想。TAMáS RéTI在對(duì)全球50多個(gè)防務(wù)展比較研究的基礎(chǔ)上總結(jié)了防務(wù)類展會(huì)的特征及成功舉辦的影響因素，本文在TAMáS RéT研究成果的基礎(chǔ)上，通過對(duì)比分析，對(duì)海事防務(wù)展的特征、對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)的潛在影響以及能否在中國(guó)成功舉辦國(guó)際海事防務(wù)展等三個(gè)問題進(jìn)行了研究，最后提出政策建議。

二、國(guó)際海事防務(wù)展的特征

目前全球范圍有防務(wù)類展會(huì)50多個(gè)［1］，其中海事防務(wù)展有8個(gè)(亞太地區(qū)3個(gè)，歐洲2個(gè)，中東2個(gè)，南美洲1個(gè))。此外也有涉海的綜合性防務(wù)展，比較有代表性的包括:印度防務(wù)展、亞洲防務(wù)展、英國(guó)防務(wù)展等。從亞太地區(qū)看，三個(gè)海事防務(wù)展分別是太平洋國(guó)際海事展、亞洲國(guó)際海事防務(wù)展以及韓國(guó)國(guó)際海軍防務(wù)工業(yè)展。此外，印度防務(wù)展和亞洲防務(wù)展也是涉及到海事防務(wù)的亞洲重要防務(wù)類展會(huì)。

表1 全球主要海事防務(wù)類展會(huì)一覽表

(一)國(guó)際海事防務(wù)展的形式特征

防務(wù)類展會(huì)的重要性主要體現(xiàn)在以下指標(biāo)中:展會(huì)發(fā)展史、展出面積、參展商數(shù)量、專業(yè)觀眾數(shù)量、國(guó)家館的數(shù)量及國(guó)家軍工實(shí)力、相關(guān)活動(dòng)特點(diǎn)、軍方代表數(shù)量、貴賓數(shù)量等［1］。這些指標(biāo)體現(xiàn)在各自的展會(huì)報(bào)告中，通過對(duì)比研究，海事防務(wù)展呈現(xiàn)出以下特征。

1.從舉辦地和時(shí)間來看，定期定址舉辦。全球主要海事防務(wù)展均為兩年一屆，展期為三到五天，地點(diǎn)固定于特定城市，例如亞洲國(guó)際海事防務(wù)展固定在新加坡舉辦;太平洋海事展固定在悉尼舉辦;英國(guó)防務(wù)展固定在倫敦舉辦。

表2 部分海事防務(wù)類展會(huì)的時(shí)空特征表

2.從主辦方來看，一般由軍方主辦或者得到軍方大力支持。一方面，武器裝備作為特殊的商品，受到各國(guó)法律的嚴(yán)格管制;另一方面，展會(huì)活動(dòng)過程中需要接待各國(guó)軍政代表;這些都需要主辦國(guó)軍方的參與和支持。

3.從觀眾組成來看，各國(guó)軍政代表是其重要組成部分。各國(guó)軍方作為武器裝備的需求者，構(gòu)成了海事防務(wù)展專業(yè)觀眾的主要組成部分，所以海事防務(wù)展往往會(huì)有大量政府官員、軍方將領(lǐng)等軍政代表出席。

表3 部分海事防務(wù)類展會(huì)的官方代表團(tuán)數(shù)量特征表

4.從參展商來看，區(qū)域化特征明顯。海事防務(wù)展的區(qū)域定位明顯，其周邊國(guó)家是主要的參展者來源國(guó)。例如，亞洲國(guó)際海事防務(wù)展和韓國(guó)海洋周，包括Naval＆Defence和Sea-Port(韓國(guó)國(guó)際港口物流和海洋環(huán)境工業(yè)展)兩個(gè)展會(huì)，來自亞太地區(qū)的海外觀眾達(dá)到50%以上。

表4 亞太地區(qū)部分海事防務(wù)展海外觀眾來源地區(qū)分布情況表(%)

5.從展會(huì)形式來看，一般不對(duì)公眾開放?？紤]到展品和參展人群的特殊性，為了便于展會(huì)組織管理，保證展會(huì)秩序和參展人員安全，海事防務(wù)展一般不對(duì)公眾開放。

(二)國(guó)際海事防務(wù)展的內(nèi)容特征

防務(wù)類展會(huì)內(nèi)容可分為武器裝備展和附帶事件(Accompanying Events)，其中附帶事件對(duì)防務(wù)類展會(huì)的成功舉辦至關(guān)重要，附帶事件包括:國(guó)際會(huì)議，閱兵式、實(shí)戰(zhàn)演練等［1］。具體來說，海事防務(wù)展內(nèi)容具有以下特征。

1.會(huì)議、實(shí)戰(zhàn)演練和海軍武器裝備展是海事防務(wù)展的核心項(xiàng)目。會(huì)議是海事防務(wù)展的主線，會(huì)議貫徹于展會(huì)的整個(gè)過程，會(huì)議可以分為三個(gè)類型:海事安全大會(huì)、學(xué)術(shù)言討會(huì)以及用于官方代表與參展商活動(dòng)的座談會(huì)。海軍武器裝備展是海事防務(wù)展的主體，展覽形式可以分為三類:模型展示、武器裝備實(shí)物展示以及戰(zhàn)艦展示。實(shí)戰(zhàn)演練并不是每個(gè)海事防務(wù)展的必備內(nèi)容，是海事防務(wù)展與特殊事件相結(jié)合的產(chǎn)物。例如，新加坡將亞洲海事防務(wù)展與西太平洋海軍論壇相結(jié)合。

表5 新加坡亞洲海事防務(wù)展主要展會(huì)項(xiàng)目

2.海軍防御和海事安全是國(guó)際海事防務(wù)展核心內(nèi)容。根據(jù)巴黎海軍裝備展對(duì)展覽內(nèi)容的分類方法，可以將海事防務(wù)展內(nèi)容分為:海軍防御、海事安全、海事環(huán)境、海事服務(wù)、運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施、以及研究和工程等六個(gè)部門。與一般海事商業(yè)展會(huì)不同的是，海事防務(wù)展涉及到海軍防御、海事安全兩個(gè)部門。這兩個(gè)部門構(gòu)成了海事防務(wù)展與非防務(wù)類展會(huì)內(nèi)容的核心區(qū)別。也是海事防務(wù)展專業(yè)觀眾關(guān)注的主要部門(如表7)。

表6 海事防務(wù)類展會(huì)與非防務(wù)類海事展涉展部門對(duì)比表

3.海事服務(wù)、運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施雖是海事防務(wù)展組成部分，但觀眾關(guān)注度低。從表6可以看出，無論是海事防務(wù)展，還是非防務(wù)類海事展，海事服務(wù)、運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)部門都是基本內(nèi)容。但是參加海事防務(wù)展的專業(yè)觀眾對(duì)這兩個(gè)部門的關(guān)注程度較低。

表7 海事國(guó)防類展會(huì)海外專業(yè)觀眾興趣分布表 %

三、國(guó)際海事防務(wù)展對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)的潛在影響

展會(huì)對(duì)主辦城市潛在影響可以從兩個(gè)角度進(jìn)行研究:一方面，展會(huì)的特殊性對(duì)主辦城市會(huì)產(chǎn)生哪些影響;另一方面，作為主辦城市，希望通過舉辦展會(huì)對(duì)城市產(chǎn)生哪些影響。為了彌補(bǔ)防務(wù)類展會(huì)相關(guān)研究和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏的不足，本文通過研究對(duì)標(biāo)展會(huì)來估計(jì)國(guó)際海事防務(wù)展對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)的潛在影響。

(一)對(duì)標(biāo)展會(huì)的選取

1.選取標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)展會(huì)的選取基于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是展會(huì)特征的相似性;二是展會(huì)對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)影響的可分析性。

(1)展會(huì)特征的相似性。展會(huì)對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)的影響總是與展會(huì)的特征相關(guān)聯(lián)的。本文使用會(huì)展項(xiàng)目的提出背景、時(shí)空特征、參會(huì)人員和展會(huì)作用四個(gè)指標(biāo)，分別代表會(huì)展項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿?、功能、影響力和?duì)城市經(jīng)濟(jì)影響的持久性四個(gè)方面，以此選取對(duì)標(biāo)會(huì)展，進(jìn)行比較研究。

(2)展會(huì)對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)影響的可分析性。這條標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)標(biāo)會(huì)展具有以下兩個(gè)條件:一是對(duì)主辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用;二是主辦城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力要盡可能小。

2.對(duì)標(biāo)展會(huì)選取?；谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)國(guó)內(nèi)具有影響力的會(huì)展活動(dòng)的比較研究，發(fā)現(xiàn)博鰲亞洲論壇是較理想的選擇。首先博鰲亞洲論壇與國(guó)際海事防務(wù)展的特征極為相似(表8)。其次在博鰲亞洲論壇舉辦前，博鰲以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，內(nèi)生增長(zhǎng)較弱;博鰲經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，博鰲亞洲論壇起著核心的帶動(dòng)作用。

表8 博鰲亞洲論壇與國(guó)際海事防務(wù)展特征對(duì)比

(二)對(duì)標(biāo)展會(huì)對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)影響機(jī)制分析

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，博鰲亞洲論壇對(duì)博鰲的影響主要體現(xiàn)在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)。從生產(chǎn)要素流動(dòng)的角度看，博鰲亞洲論壇對(duì)博鰲經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在對(duì)政策、資金和人才的吸引。

圖1 博鰲亞洲論壇對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)影響作用機(jī)制圖

博鰲亞洲論壇對(duì)博鰲經(jīng)濟(jì)的影響作用機(jī)制可以總結(jié)為:政府行政力量集聚會(huì)展資源推動(dòng)博鰲亞洲論壇發(fā)展，博鰲亞洲論壇的發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引生產(chǎn)要素集聚博鰲的過程。具體來說可以歸納為以下幾方面。

1.獲得國(guó)家重視和支持，爭(zhēng)取政策紅利。2000年，海南為博鰲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面動(dòng)工打開綠燈，一期工程項(xiàng)目當(dāng)年完工，創(chuàng)造了海南建設(shè)史上的奇跡［2］。2010年，助推海南國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略;此外，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出席和部長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參會(huì)，使海南具有獨(dú)特的自我推介和工作推動(dòng)平臺(tái)，便于同中央部門的溝通，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持［3］。

2.吸引知名企業(yè)家、專家學(xué)者的參與，打造招商引智平臺(tái)。2007年，海南與孟加拉格萊銀行合作，啟動(dòng)海南小額信貸試點(diǎn)，并在海南成功推廣;2009年，海南與新加坡、越南等國(guó)建立高層聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)合作;2010年年會(huì)期間，舉行了中日合作海南樂成太陽與水示范區(qū)簽字儀式，與日本太陽經(jīng)濟(jì)會(huì)簽署戰(zhàn)略執(zhí)行委托書，推進(jìn)中日低碳環(huán)保合作項(xiàng)目，搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)［3］。

3.吸引高凈值人事，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。博鰲亞洲論壇的舉辦完善了博鰲的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，提高了博鰲的服務(wù)水平和保障能力，每年吸引大量的國(guó)內(nèi)外高凈值游客造訪，推動(dòng)海南旅游由單一觀光旅游向高檔休閑度假旅游轉(zhuǎn)型［4］。

4.提高會(huì)展項(xiàng)目的檔次，吸引財(cái)政、社會(huì)資金流入。在海南省政府的支持下，中信集團(tuán)成立海南博鰲投資控股有限公司，2000年投入8億元人民幣建設(shè)一期基建配套工程，2008年，進(jìn)一步加大基建投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2011年，海南和中信集團(tuán)基建總投入近100億元人民幣［3］。

5.結(jié)合重要會(huì)展項(xiàng)目，加快培育人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)。博鰲通過論壇的磨練、形成了一批能夠參與國(guó)際事務(wù)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化高層次人才，造就了一支有外事干部、公安干警、省直機(jī)關(guān)職工、高校學(xué)生志愿者梯隊(duì)、專業(yè)技術(shù)人員等組成的國(guó)際會(huì)議服務(wù)保障隊(duì)伍［3］。

(三)國(guó)際海事防務(wù)展對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)潛在影響的估計(jì)

通過博鰲亞洲論壇對(duì)博鰲經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的分析，國(guó)際海事防務(wù)展能夠使主辦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)洼地效應(yīng)，吸引生產(chǎn)要素的流入。具體可能歸納為以下幾個(gè)方面。

1.打造區(qū)域合作平臺(tái)，提高主辦城市國(guó)際影響力。與非防務(wù)類展會(huì)相比較，國(guó)際海事防務(wù)展最突出的特點(diǎn)是有大量的軍政高層和官方代表團(tuán)參加，具有強(qiáng)的國(guó)際影響力，往往成為區(qū)域重要的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事對(duì)話平臺(tái)，提高主辦城市的國(guó)際影響力。

2.對(duì)接國(guó)家海洋戰(zhàn)略，易于獲得國(guó)家政策紅利。作為一國(guó)重要的國(guó)際合作交流平臺(tái)，國(guó)際海事防務(wù)展的舉辦需要政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等多方面的政策支持，需要國(guó)家為主辦城市提供政策便利。

3.吸引高凈值人群，打造地方形象宣傳和招商引智的重要平臺(tái)。國(guó)際海事防務(wù)展能夠吸引各國(guó)政要、知名企業(yè)家和專家學(xué)者參與，對(duì)舉辦地旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引智起到極大的促進(jìn)作用。

4.吸引資金流入，促進(jìn)主辦城市硬件條件的建設(shè)和完善。國(guó)際海事防務(wù)展在國(guó)家戰(zhàn)略中具有特殊地位，能夠給主辦城市帶來國(guó)家及省級(jí)政策的傾斜和財(cái)政資金的投入，吸引社會(huì)資金的流入，加快主辦城市硬件條件的建設(shè)。

5.打造高水準(zhǔn)的國(guó)際會(huì)展項(xiàng)目，加快培育人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)。高水準(zhǔn)的國(guó)際會(huì)展項(xiàng)目具有政策、資金等多方面的優(yōu)勢(shì)，一方面能夠吸引人才的流入，另一方面提供了人才培訓(xùn)的平臺(tái)，能夠加快會(huì)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才的集聚和成長(zhǎng)。

6.定期定址舉辦，促使地方形成重大事件長(zhǎng)效保障體系。與引入重大事件的短期刺激不同，重要會(huì)展項(xiàng)目的定址舉辦，能夠促進(jìn)地方在交通運(yùn)輸、志愿者服務(wù)、社會(huì)治安管理、會(huì)展人才教育等方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、國(guó)際海事防務(wù)展成功舉辦的關(guān)鍵因素分析

影響防務(wù)展成功舉辦的關(guān)鍵因素主要有兩個(gè):一是主辦國(guó)家及周邊區(qū)域的市場(chǎng)潛力，二是參展國(guó)家的軍事和技術(shù)潛能［1］。這兩個(gè)因素分別體現(xiàn)了展品的需求方面和供給方面。

(一)影響因素分析

1.市場(chǎng)分析。市場(chǎng)潛力和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力是影響展會(huì)影響力的兩個(gè)主要市場(chǎng)因素。第一，亞太地區(qū)海軍市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)AMI預(yù)測(cè)，亞太地區(qū)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大市場(chǎng)。在2011年到2030年的20年中，總投入將超過2 000億美元，其中排名前五位的海軍裝備需求國(guó)家和地區(qū)分別為印度(393.5億美元)、中國(guó)(249.3億美元)、韓國(guó)(247.35億美元)、日本(203.4億美元)、臺(tái)灣(189.5億美元)，共占到亞太地區(qū)市場(chǎng)總量的65%。AMI認(rèn)為，由于中國(guó)軍方披露的信息極為有限，據(jù)估計(jì)，中國(guó)實(shí)際海軍裝備需求超過印度，在亞洲排名第一。第二，亞太地區(qū)類似展會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)。目前亞太地區(qū)有新加坡亞洲國(guó)際海事防務(wù)展、韓國(guó)國(guó)際海軍防務(wù)工業(yè)展和澳大利亞太平洋海事展等三個(gè)海事防務(wù)展。從影響力上看，新加坡亞洲國(guó)際海事防務(wù)展是亞太地區(qū)最大最有影響力的海事防務(wù)類專業(yè)展會(huì)，也是世界范圍內(nèi)最重要的海事防務(wù)展之一。從地理位置上看，韓國(guó)國(guó)際海軍防務(wù)工業(yè)展舉辦地釜山距離青島非常近。

2．潛在參展國(guó)家分析。美歐對(duì)華武器禁運(yùn)政策是影響展會(huì)影響力的政治因素。第一，美國(guó)武器出口政策的放松。2013年美國(guó)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局和國(guó)務(wù)院國(guó)防貿(mào)易管制局各自發(fā)布了修改《出口管制條例》和《武器國(guó)際貿(mào)易條例》的最終規(guī)定，將部分軍品清單上的物項(xiàng)轉(zhuǎn)入商業(yè)控制清單，涉及的產(chǎn)品主要有原屬于軍品清單中的部分航空器、蒸汽渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)、水面艦、潛水艇。第二，歐盟國(guó)家對(duì)華武器禁運(yùn)政策難以解除。歐盟國(guó)家對(duì)華武器禁運(yùn)政策一直限制著中國(guó)防務(wù)類展會(huì)的發(fā)展。在歐美關(guān)系惡化的背景下，2003年到2005年，歐盟一度針對(duì)解除對(duì)華武器禁運(yùn)政策進(jìn)行了激烈的討論，但由于各方應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治問題的立場(chǎng)不同，以及美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)而擱置［5］。2009年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，由于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)及美國(guó)重返亞洲戰(zhàn)略的影響，短期內(nèi)歐盟難以解除對(duì)華武器禁運(yùn)政策。

(二)關(guān)鍵因素分析有利于國(guó)際海事防務(wù)展的成功舉辦

亞太地區(qū)海軍需求在東亞地區(qū)的集聚，以及潛在參展國(guó)軍工實(shí)力的強(qiáng)大是做大做強(qiáng)國(guó)際海事防務(wù)展的有利條件。

1．東亞海軍市場(chǎng)大，現(xiàn)有海事防務(wù)展影響較小。中國(guó)、韓國(guó)、日本和臺(tái)灣是東亞國(guó)家(地區(qū))，也是亞太地區(qū)海軍市場(chǎng)需求的集中點(diǎn)，其需求占亞太地區(qū)總需求量的45%。韓國(guó)國(guó)際海軍防務(wù)工業(yè)展是東亞地區(qū)唯一的海事防務(wù)類展會(huì)，與新加坡國(guó)際海事防務(wù)展相比，影響力小。強(qiáng)勁的東亞海軍市場(chǎng)需求，有利于做大國(guó)際海事防務(wù)展。

2．中國(guó)軍工實(shí)力不斷增強(qiáng)，潛在參展國(guó)軍工實(shí)力強(qiáng)大。在歐盟對(duì)華武器禁運(yùn)解禁的爭(zhēng)論中，英、德和法國(guó)是積極的支持者［5］，并同美國(guó)等西方國(guó)家通過銷售軍民兩用產(chǎn)品對(duì)華進(jìn)行軍工貿(mào)易;俄羅斯是中國(guó)進(jìn)口武器裝備主要來源國(guó);所以美國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、中國(guó)、法國(guó)和英國(guó)是中國(guó)舉辦國(guó)際海事防務(wù)展的潛在參展國(guó)。SIPRI研究數(shù)據(jù)顯示，2009年至2013年間，六國(guó)軍工產(chǎn)品出口額占據(jù)全球78%的市場(chǎng)份額;中國(guó)首次超過法國(guó)，占比躍居第四;據(jù)推算，未來五年中國(guó)將超越德國(guó)，晉升為全球第三大軍火出口國(guó)。強(qiáng)大的潛在參展國(guó)軍工實(shí)力，有利于做強(qiáng)國(guó)際海事防務(wù)展。

五、舉辦國(guó)際海事防務(wù)展的政策建議

國(guó)際海事防務(wù)展的特征有利于推動(dòng)主辦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要充分發(fā)揮展會(huì)潛在影響力，需要遵循展會(huì)對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制，精心策劃?；诒疚牡姆治?，提出以下政策建議。

(一)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接研究

國(guó)際海事防務(wù)展要發(fā)揮最大的潛在影響力，就必須獲得國(guó)家的足夠重視。將國(guó)際海事防務(wù)展的舉辦與“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和東亞海洋合作平臺(tái)等國(guó)家海洋戰(zhàn)略項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，使國(guó)際海事防務(wù)展成為國(guó)家的海洋戰(zhàn)略支撐平臺(tái)。

(二)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的調(diào)研

國(guó)際海事防務(wù)展是以海軍武器裝備為主要內(nèi)容的展覽會(huì)，這決定了其對(duì)主辦城市軍工產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)作用，主辦城市在對(duì)展會(huì)進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)充分考慮本地企業(yè)的需求情況，最大化展會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。一是加強(qiáng)對(duì)潛在參展企業(yè)的調(diào)研，設(shè)計(jì)優(yōu)惠的會(huì)展活動(dòng)項(xiàng)目，促進(jìn)本地軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是研究制定主辦城市的國(guó)際化營(yíng)銷策略，借助國(guó)際知名海事防務(wù)展平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)參展，促進(jìn)資本、技術(shù)和人才交流，最大化國(guó)際海事防務(wù)展生產(chǎn)要素集聚作用。

(三)構(gòu)建國(guó)際海事防務(wù)展承辦的市場(chǎng)主體

國(guó)際海事防務(wù)展是專業(yè)性極強(qiáng)的展會(huì)，必須由專業(yè)的會(huì)展機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。一是研究設(shè)立專業(yè)會(huì)展公司。作為政府主導(dǎo)的國(guó)際性展會(huì)，在辦展初期，具有官方背景的會(huì)展公司便于與政府、軍方以及軍工企業(yè)協(xié)調(diào)合作。利用國(guó)際海事防務(wù)展的政策和資金優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)核心人才，組建具有官方背景的專業(yè)會(huì)展公司。二是加強(qiáng)與專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)合作。結(jié)合展會(huì)特色，研究與專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，通過政府采購(gòu)等措施引入專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)。偉達(dá)公關(guān)公司和AMI公司是新加坡國(guó)際海事防務(wù)展的合作企業(yè)，偉達(dá)公關(guān)公司在中國(guó)也設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取與這些國(guó)際機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，學(xué)習(xí)借鑒類似展會(huì)的先進(jìn)運(yùn)作理念。

(四)爭(zhēng)取便利的會(huì)展政策支持

國(guó)際海事防務(wù)展在三天左右的會(huì)展期中，會(huì)有大量的國(guó)際參展商和專業(yè)觀眾參與，為了給國(guó)際參展者提供良好的會(huì)展體驗(yàn)，需要便利的支撐政策:一是爭(zhēng)取72小時(shí)過境免簽政策，提升國(guó)際專業(yè)觀眾參與國(guó)際海事防務(wù)展的便利性。二是強(qiáng)化貿(mào)促會(huì)、海關(guān)、出入境管理局等相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)性，設(shè)立綠色通道，提供一站式服務(wù)。

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