黃桂芬

【摘 要】在我國電力企業(yè)中，成本分析是項(xiàng)目管理中的重要組成部分，其可以說是項(xiàng)目管理的靈魂。而就我國目前電力企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，其在項(xiàng)目管理中還存在一定的問題，這些問題的存在嚴(yán)重影響到電力企業(yè)的發(fā)展。要想解決這些問題，就要做好成本分析工作，不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理中成本的控制，從而保障電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠有效的提高。本文就成本分析是項(xiàng)目管理的靈魂進(jìn)行了簡要的分析，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】成本分析；項(xiàng)目管理；分析

我國正在推動(dòng)電力制度改革，在這一大社會(huì)背景下，電氣企業(yè)的市場格局受到了極大的影響，同時(shí)也發(fā)生了極大的改變。電力企業(yè)逐漸打破壟斷地位，向市場轉(zhuǎn)型，這樣就使得電力企業(yè)的競爭逐漸加大，受諸多方面因素的影響電力企業(yè)的成本出現(xiàn)失控的問題，從而降低了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而要想解決這種問題，就要重視對(duì)電力企業(yè)項(xiàng)目管理中成本的分析，加強(qiáng)對(duì)成本的控制，從而推動(dòng)電力企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

1.電力企業(yè)成本控制的不足

就我國目前電力企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，電力企業(yè)在成本控制方面還存在諸多的不足，這些不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1控制對(duì)象與決策對(duì)象不配比

電力企業(yè)在承接任務(wù)之前，往往需要進(jìn)行工程施工圖紙的設(shè)計(jì)，同時(shí)還要對(duì)相關(guān)的預(yù)算和收費(fèi)進(jìn)行有效的計(jì)算，從而在成本上進(jìn)行預(yù)算。而就目前的電力企業(yè)而言，其對(duì)項(xiàng)目管理中成本的控制主要集中在直接消耗的成本上，而對(duì)于項(xiàng)目的直接經(jīng)營費(fèi)用以及管理費(fèi)用等只是作為期間費(fèi)用，在計(jì)入時(shí)，主要記為當(dāng)期損失，而這樣的核算方式，會(huì)使得項(xiàng)目核算的成本與實(shí)際預(yù)算的費(fèi)用存在一定的差距，費(fèi)用之間出現(xiàn)誤差，這種情況的出現(xiàn)，使得企業(yè)的管理人員不能夠很好的了解成本控制方面的情況，對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展有著嚴(yán)重的阻礙。

1.2控制范圍狹窄

在電力企業(yè)中，直接成本等項(xiàng)目是成本控制的重點(diǎn)項(xiàng)目，而間接成本或者是相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目成本則作為期間費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)成本等進(jìn)行劃分，其并不屬于項(xiàng)目管理成本控制范疇之內(nèi)。這樣就使得一些電力企業(yè)在管理費(fèi)用上隨意的進(jìn)行支付，造成了管理費(fèi)用的虧空，這樣將十分不利于電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，而且也不利于電力企業(yè)在宏觀上對(duì)項(xiàng)目的成本管理水平進(jìn)行有效的考核和控制。

1.3控制手段落后

我國電力企業(yè)成本控制的對(duì)象只局限于直接成本控制，而針對(duì)這一現(xiàn)象，電力企業(yè)在控制手段上，也只是采取制定標(biāo)準(zhǔn)成本和財(cái)務(wù)預(yù)算等方法，而隨著電力企業(yè)的發(fā)展和電力制度的轉(zhuǎn)型，這樣的成本控制手段已經(jīng)不再適用于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其具有相對(duì)的滯后性。

1.4責(zé)任部門范圍太窄

在電力企業(yè)中，主要負(fù)責(zé)進(jìn)行成本分析和控制的部門就是財(cái)務(wù)部門，而其他的部門對(duì)于成本控制和分析沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，這樣就使得成本控制具有相當(dāng)一部分的局限性，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)的管理。

電力企業(yè)中的成本控制是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，其具有一定的系統(tǒng)性和科學(xué)性，貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)方面。而在電力企業(yè)生產(chǎn)的過程中，往往會(huì)受到諸多因素的影響，使得技術(shù)上、安全上以及各個(gè)方面上出現(xiàn)一定的變化，如果這些方面出現(xiàn)變化之后，企業(yè)的生產(chǎn)成本控制也相應(yīng)的會(huì)受到影響，這樣就會(huì)使得電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。

2.電力企業(yè)成本控制的措施

電力企業(yè)在成本控制上，可以劃分為幾個(gè)階段，這些階段主要包括：項(xiàng)目跟蹤與投標(biāo)時(shí)的成本控制，制定施工組織及技術(shù)方案時(shí)成本控制決策，材料采購及存貨管理階段成本控制，生產(chǎn)過程成本控制，工程竣工及質(zhì)量保修成本控制。

2.1目標(biāo)成本控制

所謂的目標(biāo)成本控制就是對(duì)特定的目標(biāo)進(jìn)行成本的核算和控制。主要的內(nèi)容包括制定成本控制計(jì)劃、建立責(zé)任成本控制中心以及彩玉經(jīng)營決策等。對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行控制，可以對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效、合理的指導(dǎo)，使得生產(chǎn)活動(dòng)更為有序的進(jìn)行，對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)中的成本利用進(jìn)行有效的監(jiān)督，在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏差時(shí)，予以立即的解決，這種成本控制的主要目的。在成本控制中，采用合理的控制措施，對(duì)其中存在的不足進(jìn)行有效的糾正，可以使得各項(xiàng)生產(chǎn)的耗費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)分為之內(nèi)，以保障成本目標(biāo)控制的有效性。

在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行成本控制時(shí)，可以建立健全的責(zé)任成本中心，對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)業(yè)績進(jìn)行有效的考核，這樣能夠在一定程度上保障成本控制的有效性。按照不同的成本要將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，分解落實(shí)到每個(gè)階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局。嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明。通過分解成本指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)克服缺點(diǎn)，提高電力施工企業(yè)的管理水平。

確定目標(biāo)成本、進(jìn)行成本預(yù)測。施工預(yù)算是項(xiàng)目成本目標(biāo)。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目合同條款，施工條件，各種材料的市場價(jià)格等因素，測評(píng)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織設(shè)計(jì)的編制，在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，通過人材機(jī)消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定現(xiàn)場的目標(biāo)成本。為了編制合理的施工預(yù)算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量，材料市場價(jià)格變化等因素進(jìn)行分析，也可制定內(nèi)部施工定額。同時(shí)還要編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算，嚴(yán)格控制分包費(fèi)用，避免效益流失，項(xiàng)目預(yù)算員要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理審核和控制分包單位的預(yù)算，避免“低進(jìn)高出”，保證項(xiàng)目獲得預(yù)期效益。

2.2成本計(jì)劃執(zhí)行過程中的管理

成本計(jì)劃執(zhí)行過程，實(shí)際上就是工程項(xiàng)目從開工到竣工的生產(chǎn)全過程，成本計(jì)劃執(zhí)行過程中的管理是對(duì)照成本計(jì)劃進(jìn)行日?？刂啤Ｆ渲饕獌?nèi)容包括生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的控制，以及其他管理費(fèi)用的控制等內(nèi)容。

2.3及時(shí)竣工結(jié)算、加強(qiáng)成本核算

技術(shù)資料及時(shí)交付甲方和歸檔，及時(shí)竣工決算和加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是十分必要的。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是電力施工企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求，也是電力施工企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。重視項(xiàng)目成本核算、分析，為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測和計(jì)劃提供信息。

3.結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，實(shí)施成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用。特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的成本控制既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO的規(guī)則要求，又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強(qiáng)企業(yè)的生命力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。 [科]

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