摘 要：企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，是由企業(yè)的內(nèi)部需求來決定的。作為企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，是現(xiàn)代企業(yè)制度不可缺少的一部分，其意義表現(xiàn)在以下幾個方面：健全企業(yè)內(nèi)部控制、規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高經(jīng)營管理和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益等。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)源于國外，我國在設(shè)置該機(jī)構(gòu)中需要結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)特殊的背景，因此該制度目前仍然不完善，處于探索階段，這影響了該機(jī)構(gòu)的只能在企業(yè)內(nèi)部的正常發(fā)揮?；诖四康?，首先淺析企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用，然后探討我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度存在的問題及對策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)；審計(jì)作用；審計(jì)職能

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的直接領(lǐng)導(dǎo)卜，依照國家法律、法規(guī)以及本部門、本單位的規(guī)章制度，對本單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對本單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用

通過對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)可以對組織內(nèi)部各種業(yè)務(wù)和控制進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì)和評價(jià)，以此來確定其是否遵循了公認(rèn)的程序；是否符合既定的標(biāo)準(zhǔn)；是否有效地使用了資源；是否有效防范和控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為一種管理控制即控制職能是需要通過企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督和評價(jià)活動來衡量和評價(jià)其他內(nèi)部控制的適當(dāng)性和有效性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的一個重要部分，是一種重要的管理職能，與其他的內(nèi)部控制相比，它更具全面性、獨(dú)立性和權(quán)威性等特點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)已成為現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)局更好地管理企業(yè)的重要工具和手段。通過企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員對審計(jì)監(jiān)督活動的分析和評價(jià)可以向企業(yè)提出改進(jìn)工作的建議，從而促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。

二、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

（一）不健全的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

企業(yè)的審計(jì)工作因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全而難于展開工作。眾所周知，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要職能是監(jiān)督。因?yàn)楸O(jiān)督的過程會指出各種不同的問題，所以大多數(shù)的情況下，監(jiān)督會給人帶來不舒服的感覺從而令人遠(yuǎn)離甚至反對，然而正是因?yàn)檫@樣的反應(yīng)才導(dǎo)致機(jī)構(gòu)內(nèi)部不健全。同時，有另一些審計(jì)機(jī)構(gòu)根本沒有建立，當(dāng)上級部門下來檢查的時候，企業(yè)為了維護(hù)利益，胡亂拼湊，將財(cái)務(wù)部門推上來頂上或者是附屬于企業(yè)的財(cái)政部門。這樣子一來，企業(yè)的審計(jì)部門就沒有了健全的保障，所以工作也就很難進(jìn)行。

（二）企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)低

一個企業(yè)內(nèi)，內(nèi)部審計(jì)人員是否具備足夠的專業(yè)知識積累和專業(yè)技能，是否能夠正確的對審計(jì)的過程和結(jié)果進(jìn)行判斷，是否對于社會整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃有足夠的了解，是否能夠把握目前的資本市場的投資規(guī)則，是否具備與人溝通的基本技巧，這些都是一個審計(jì)人員能否在企業(yè)內(nèi)部高效的完成監(jiān)督審計(jì)工作的重要基礎(chǔ)。但是就目前而言，在我國很多的企業(yè)內(nèi)的審計(jì)人員都存在著學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)儲備不豐富，基本的專業(yè)技巧不到位等等的問題，這就在很大程度上導(dǎo)致企業(yè)在高速發(fā)展的過程中因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技能的不足而受到影響，從而進(jìn)一步限制了企業(yè)業(yè)務(wù)的開發(fā)和發(fā)展。在這種情況下還會進(jìn)一步的影響企業(yè)內(nèi)的一些先進(jìn)的能夠使企業(yè)規(guī)劃發(fā)展和業(yè)務(wù)開拓的審計(jì)技術(shù)得不到充分的開發(fā)和應(yīng)用，這也在某種程度上限制了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能狹窄

現(xiàn)階段，會計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，合法性的查證和生產(chǎn)是我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要監(jiān)督的部分。會計(jì)報(bào)表，會計(jì)賬簿，會計(jì)憑證和有關(guān)的會計(jì)資料是審查的主要內(nèi)容，也就是說管理審計(jì)還沒真正意義上的形成。企業(yè)內(nèi)部控制領(lǐng)域是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要集中的方向。要注意不是“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型”的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，而是企業(yè)“內(nèi)部控制制度”的內(nèi)部審計(jì)。由于在關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的方面不夠，也沒有把企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合。所以我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的拓展不容忽視，并完善我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)引向風(fēng)險(xiǎn)管理和現(xiàn)代公司治理制度將是不二選擇。

三、解決我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問題的對策

（一）建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，其地位應(yīng)該是獨(dú)立的。我國《審計(jì)法》及審計(jì)署頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》也都明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)，并對本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。但這只是從法律和行政制度上確立了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的地位，實(shí)踐中要使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，就要求我們在實(shí)踐管理管理中建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并賦予企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中獨(dú)立地位。只有這樣，才能使企業(yè)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能。

（二）加大對內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)的高低決定了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量。如果審計(jì)人員的專業(yè)知識和技能不能與審計(jì)職責(zé)相適應(yīng)，就不會切實(shí)履行好對會計(jì)記錄的審計(jì)檢查，難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的缺陷及舞弊行為。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員對內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)素質(zhì)，以提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量。

（三）拓寬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和我國企業(yè)的不斷壯大，企業(yè)的經(jīng)營方式、運(yùn)作機(jī)制發(fā)生了重大的變化，這給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不僅要實(shí)現(xiàn)觀念上的突破，更重要的是要拓寬我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工職能，可以充分發(fā)揮傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的優(yōu)勢，將企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)職能引導(dǎo)到企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)管理的領(lǐng)域上。企業(yè)應(yīng)該將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與現(xiàn)代公司治理制度相結(jié)合。因此，凡是有利于加強(qiáng)企業(yè)管理，有利于企業(yè)資源的合理運(yùn)用，有利于防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方法都應(yīng)該提倡運(yùn)用。

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[2]劉雅娟.市場經(jīng)濟(jì)條件下我國內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2013，（3）.

作者簡介：

劉瑞東（1993.07～），男，籍貫：遼寧省沈陽市；學(xué)歷：大學(xué)本科；專業(yè)：會計(jì)學(xué)。