鄧建斌

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展， 以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場(chǎng)已經(jīng)形成，行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上。施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 最重要的是在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來(lái)降低企業(yè)成本， 把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理， 才能增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本管理；有效措施

一、建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀分析

1.沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

任何管理活動(dòng)， 都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力， 在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)局 （處）長(zhǎng) （總經(jīng)理或董事長(zhǎng) ）負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、 權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制， 沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有形成完善的成本管理體系。

2.忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制“質(zhì)量成本”

“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本 （如返工、 停工等引起的費(fèi)用）、 外部故障成本 （如保修、 索賠等引起的費(fèi)用）、 質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化， 但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系， 習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高， 但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本， 既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。

3.忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制“工期成本”

“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一， 施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠， 特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。

4.項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

目前，我國(guó)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度， 搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰， 分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、 去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、 卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工， 必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本； 如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來(lái)。

二、建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的有效措施

1.理順成本管理體制

遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化的原則， 建立規(guī)范、 統(tǒng)一、 標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體， 施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部， 施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員， 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)， 這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、 每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定； 賦予相應(yīng)的權(quán)利， 以充分有效地履行職責(zé)； 在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后， 需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激， 徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣， 干多干少一個(gè)樣的格局。

2.充分加強(qiáng)成本管理

從“工期成本”控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系， 是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題， 即“工期成本”的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)， 并不是越短越好， 而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本， 把“工期成本”控制在最低點(diǎn)。

3.科學(xué)預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本

成本預(yù)測(cè)是采用科學(xué)的方法， 結(jié)合中標(biāo)價(jià)， 根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、 機(jī)械設(shè)備等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)。一是工、料費(fèi)用方面的預(yù)測(cè)。依據(jù)施工藍(lán)圖提取材料清單， 認(rèn)真分析各人工費(fèi)單價(jià)及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)勞務(wù)行情， 核定供料費(fèi)用的支出。二是按照施工方案結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、 自然地理?xiàng)l件、 設(shè)備的選擇要求、 工期的要求等做出正確的預(yù)測(cè)。三是輔助工程量的測(cè)算。輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒(méi)有給予施工中必不可少的費(fèi)用。四是臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)。包括臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)， 根據(jù)工期、人員、設(shè)備的多少來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)， 并按以往施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)來(lái)確定目標(biāo)值。五是成本失控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。主要對(duì)業(yè)主單位的信用、 資金的組織協(xié)調(diào)能力及所在地的交通、 能源、 電力、 氣候等的預(yù)測(cè)。

4.合理編制計(jì)劃成本

計(jì)劃成本是為了事先審查支出是否合理和用以控制經(jīng)常開(kāi)支的依據(jù)， 是指導(dǎo)成本管理的行動(dòng)綱領(lǐng)，而成本目標(biāo)也是通過(guò)計(jì)劃成本來(lái)安排落實(shí)的。計(jì)劃成本必須遵循以下準(zhǔn)則進(jìn)行編制： 第一，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的資源， 確保工程的安全與質(zhì)量。第二，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)， 降低成本。第三，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)。降低各項(xiàng)管理費(fèi)用。第四，參照以往同類工程的實(shí)際完成情況，合理確定成本目標(biāo)。

5.根據(jù)計(jì)劃成本合理監(jiān)控

降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、 合同管理等幾個(gè)方面來(lái)采取措施。采取組織措施控制工程成本， 首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備， 明確公司、 項(xiàng)目經(jīng)理部之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子， 是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代理人管理項(xiàng)目的工作班子， 項(xiàng)目建成后即行解體， 所以不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體， 但應(yīng)對(duì)整體利益負(fù)責(zé)任， 應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與項(xiàng)目部之間責(zé)、 權(quán)、 利的關(guān)系。并要明確成本控制者及任務(wù)， 從而使成本控制有專人負(fù)責(zé)。

6.加強(qiáng)合同管理

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容， 也是降低工程成本、 提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始， 至保修日結(jié)束止。尤其要加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理， 抓好合同管理的攻與守。攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意施工方履行合同的進(jìn)展效果， 以防止被對(duì)方索賠。

參考文獻(xiàn)：

[1]王天錄.對(duì)工程項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題的思考[J].鐵道工程企業(yè)管理， 2002， （03）.

[2]王穎.建筑施工企業(yè)如何對(duì)工程項(xiàng)目成本實(shí)施有效管理[J].經(jīng)濟(jì)師， 2007，（11）.