田永利
摘要:煉油化工工程項(xiàng)目對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,企業(yè)管理者選擇正確的管理模式,控制好成本預(yù)算,掌握煉油工程項(xiàng)目的進(jìn)度會(huì)給公司國(guó)家?guī)?lái)練好的收益。同時(shí)煉油工程項(xiàng)目也存在很大的風(fēng)險(xiǎn),一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生將造成不可挽回重大損失。但只要有了健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制團(tuán)隊(duì),預(yù)先對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,制訂可行的預(yù)防措施,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,就能保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:煉油,化工,工程項(xiàng)目,工程管理
一、煉油化工工程項(xiàng)目管理
煉油化工工程管理指在外部資源有限的條件下(包括投資費(fèi)用,人力資源等條件),煉油企業(yè)的企業(yè)管理者運(yùn)用系統(tǒng)的方法和技術(shù),對(duì)煉油化工工程項(xiàng)目從投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,從而實(shí)現(xiàn)完成工程項(xiàng)目的目標(biāo)。煉油化工工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是完成工程項(xiàng)目任務(wù),其具體主要體現(xiàn)在: ( 1) 按時(shí): 確保工程在預(yù)算期內(nèi)完成以減少公司成本的消耗與公司信譽(yù)的保障; ( 2) 宏觀(guān)可控工程的投資預(yù)算: 確保項(xiàng)目從開(kāi)始到工程結(jié)束的一切投資費(fèi)用在預(yù)估算范圍之內(nèi); ( 3) 按性能指標(biāo)的要求:確保工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn),禁止出現(xiàn)速度快質(zhì)量低的情況發(fā)生。故煉油化工工程項(xiàng)目推行項(xiàng)目管理的意義基本可歸納為“三個(gè)確?!保捍_保煉油化工工程項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)現(xiàn);確保煉油化工工程項(xiàng)目的如期實(shí)現(xiàn);確保煉油化工工程項(xiàng)目投資處于受控狀態(tài)。本文根據(jù)目前我國(guó)煉油化工工程項(xiàng)目管理中存在的一些問(wèn)題,深入分析了如何加強(qiáng)煉油化工工程項(xiàng)目管理工作的一些措施和對(duì)煉油工程實(shí)施期間的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題作了研究。
二、我國(guó)煉油化工工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
1.工程項(xiàng)目在控制投資方面的問(wèn)題
我國(guó)目前在煉油工程建設(shè)項(xiàng)目在有關(guān)投資的控制方面存在的問(wèn)題。例如采取DBB模式,設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造,往往導(dǎo)致項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)工作的銜接問(wèn)題,使工程造價(jià)普遍升高;采取EPC模式模式,如果業(yè)主缺乏過(guò)硬的市場(chǎng)分析能力和技術(shù)監(jiān)督實(shí)力,其獲得的報(bào)價(jià)有可能過(guò)高,工程監(jiān)督費(fèi)用雖然不高,但卻存在監(jiān)督人員與工程總承包商的合謀風(fēng)險(xiǎn),結(jié)果導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保障,提高了后續(xù)管理維護(hù)的費(fèi)用,最終使得企業(yè)的投資依然沒(méi)有得到很好的控制。
2.工程項(xiàng)目在管理模式上的選擇問(wèn)題
煉油化工工程項(xiàng)目管理內(nèi)容包括企業(yè)層次和項(xiàng)目層次的項(xiàng)目管理實(shí)踐。目前國(guó)內(nèi)外常用的管理模式,包括DBB(設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造)模式、EPC(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工)模式和PMC(項(xiàng)目管理承包商)模式等。選擇哪種管理模式和企業(yè)的人員、技術(shù)、資金實(shí)際情況和工程的具體要求有直接的聯(lián)系。目前企業(yè)在煉油化工工程項(xiàng)目管理模式的選擇決策方面論證準(zhǔn)備工作做得不夠,結(jié)果導(dǎo)致項(xiàng)目管理模式與企業(yè)實(shí)際出現(xiàn)偏差,要么偏向走傳統(tǒng)的路子DBB模式,要么片面追求管理創(chuàng)新走PMC模式,結(jié)果項(xiàng)目管理不是出現(xiàn)工期過(guò)長(zhǎng),就是項(xiàng)目費(fèi)用過(guò)高,甚至出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
3.工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
煉油化工工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理,分技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn),包括生產(chǎn)工藝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn);非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),包括工程項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程的全過(guò)程也體現(xiàn)在工程實(shí)施過(guò)程中各方面主體上,即業(yè)主、承包商、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師。從項(xiàng)目管理者的角度分析,項(xiàng)目面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)主要有:生產(chǎn)工藝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等。
三、煉油化工工程項(xiàng)目管理策略
1.項(xiàng)目管理模式策略
企業(yè)管理者正確的選擇合適的項(xiàng)目管理模式能夠更好的完成項(xiàng)目,為顧客與企業(yè)帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。各煉油企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的模式?jīng)Q策小組,針對(duì)不同顧客的項(xiàng)目,結(jié)合自己公司內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)配置與設(shè)備采取最合適自己公司的項(xiàng)目管理模式,從而更好的完成項(xiàng)目。
2.建立投資預(yù)算控制審查團(tuán)隊(duì)
企業(yè)管理者首先要針對(duì)所采用的項(xiàng)目管理模式存在的優(yōu)勢(shì)和不足有清醒的認(rèn)識(shí),針對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控,建立針對(duì)工程管理的財(cái)務(wù),技術(shù)以及管理人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與控制團(tuán)隊(duì)。以便在工程在投資開(kāi)始前對(duì)投資有清楚地認(rèn)識(shí),最大限度的講的成本。要建立各項(xiàng)預(yù)算管理規(guī)章制度, 對(duì)預(yù)算審查程序、審查依據(jù)等做出具體詳實(shí)的規(guī)定, 同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行預(yù)算審核“三審制”和“抽審制”, 確保預(yù)算審核的準(zhǔn)確率。
3.建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)與項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
在煉油化工工程項(xiàng)目實(shí)施期間免不了出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,為了能夠順利的完成工程項(xiàng)目,煉油化工企業(yè)應(yīng)建立起健全的有針對(duì)性的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。在研究項(xiàng)目發(fā)展的各個(gè)階段可能會(huì)出現(xiàn)的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)公司在工程項(xiàng)目上的薄弱環(huán)節(jié)對(duì)煉油項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)及出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采用合理的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織管理、合同約束等各種措施對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全員和全要素集成管理,把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度,同時(shí)要本著成本在預(yù)算之內(nèi),降低風(fēng)險(xiǎn)成本所需的額外投資才能使項(xiàng)目得以順利實(shí)施,使其發(fā)揮最大的投資效益。
4.煉油工程項(xiàng)目進(jìn)度控制
目前,國(guó)內(nèi)煉油設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi),從事項(xiàng)目管理的人員已經(jīng)逐漸開(kāi)始重視進(jìn)度計(jì)劃的制訂,并且從設(shè)計(jì)、采購(gòu)到施工已經(jīng)依據(jù)基本理論形成了一整套制定項(xiàng)目進(jìn)度的方法,但是由于多方面的原因,煉油項(xiàng)目管理在進(jìn)度控制的過(guò)程中普遍存在一些問(wèn)題。從單個(gè)項(xiàng)目本身而言,可以將它分解為項(xiàng)目實(shí)施之前(事前)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中(事中)以及項(xiàng)目結(jié)束后,只要抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)就能夠極大程度的降低成本而更好的獲得盈利。
四、結(jié)束語(yǔ)
煉油化工工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性、全局性、普遍性、可變性、相對(duì)性等特性。煉油項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,所產(chǎn)生的影響僵尸多方面的,如導(dǎo)致裝置性能指標(biāo)無(wú)法滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要、項(xiàng)目計(jì)劃遭到拖延或被迫停緩建、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故或留下隱患等,給項(xiàng)目的實(shí)施和成功帶來(lái)負(fù)面影響。因此,必須對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理,及早防范。對(duì)整個(gè)煉油工程項(xiàng)目項(xiàng)目從投資開(kāi)始到結(jié)束這一過(guò)程所存在的一切問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)做好相應(yīng)對(duì)策就能保證項(xiàng)目的順利完成。
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