【摘要】建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核是合理的確定工程造價(jià)的必要程序以及重要手段，通過(guò)結(jié)算審核對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正造價(jià)存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，使工程造價(jià)更加合理，最終達(dá)到有效控制工程造價(jià)，保證項(xiàng)目的管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；結(jié)算；審核

建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程包括各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，即項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、和竣工階段。而建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核是全過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，如何做好工程造價(jià)的最后控制，即快又好的做好工程造價(jià)結(jié)算審核，下面結(jié)合現(xiàn)從事的工程造價(jià)管理工作，簡(jiǎn)要探討對(duì)建設(shè)工程結(jié)算審核工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

1、建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核人員需要具備的能力

工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)煩瑣而細(xì)致的工作，需要工程造價(jià)審核人員認(rèn)真仔細(xì)的對(duì)待，熟知并嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，自覺(jué)遵守紀(jì)律，參加職業(yè)培訓(xùn)繼續(xù)教育，不斷提高技術(shù)水平業(yè)務(wù)能力。

工程造價(jià)審核人員不僅要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等，還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)能力，同時(shí)還必須有良好的溝通、詢價(jià)、跟蹤能力。工程造價(jià)審核人員結(jié)算審核時(shí)，在面對(duì)被審核者時(shí)，需要有良好的溝通能力，更好的溝通，更加了解現(xiàn)場(chǎng)，才能得到最合理的結(jié)算結(jié)果。在進(jìn)行工程造價(jià)審核時(shí)，會(huì)遇到很多在造價(jià)信息上沒(méi)有的材料，這就要求造價(jià)審核人員要不斷的了解市場(chǎng)詢價(jià)格摸行情，還有經(jīng)常瀏覽網(wǎng)絡(luò)，尋求更多的價(jià)格市場(chǎng)。造價(jià)審核人員還要針對(duì)具體工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，把所學(xué)專業(yè)知識(shí)與工程實(shí)際緊密結(jié)合，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際資料，公平公正進(jìn)行結(jié)算審核。

2、建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)存在的問(wèn)題

建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)會(huì)遇到很多問(wèn)題。首先是送審資料不完整，真實(shí)可信度存在問(wèn)題。真實(shí)準(zhǔn)確完整的工程結(jié)算送審資料是進(jìn)行結(jié)算審核的基礎(chǔ)和首要條件。工程結(jié)算審核所需資料包括建設(shè)工程合同、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、竣工圖紙、竣工結(jié)算書以及施工過(guò)程中的交底會(huì)審記錄、實(shí)施性施工組織、簽證變更竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；其次是工程簽證變更過(guò)多，不嚴(yán)密隨意性大。有些工程為了趕工期，開工時(shí)沒(méi)有詳細(xì)的施工圖紙，而是在工程施工中邊做邊改，造成工程變更簽證數(shù)目過(guò)多，甚至有些是重復(fù)性計(jì)量。簽證時(shí)間不嚴(yán)謹(jǐn)；再者，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致了定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目和內(nèi)容也不斷增多。然而卻缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，導(dǎo)致?lián)Q算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性；最后，在結(jié)算時(shí)普遍存在高估冒算現(xiàn)象，部分施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量及社會(huì)信譽(yù)等方面入手，而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。

3、建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核方法

建設(shè)工程是一個(gè)周期性長(zhǎng)，工程量多，金額大的生產(chǎn)過(guò)程，具有多次計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，建設(shè)工程的審核方法主要有全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法、篩選法。全面審核法是對(duì)施工圖預(yù)算中的項(xiàng)目逐一進(jìn)行審查，又稱逐項(xiàng)審查法，優(yōu)點(diǎn)是全面細(xì)致差錯(cuò)少質(zhì)量高，缺點(diǎn)是工程量大。重點(diǎn)審查法是抓住對(duì)工程結(jié)算影響大的項(xiàng)目和易發(fā)生錯(cuò)誤的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核，根據(jù)地區(qū)的費(fèi)用定額和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。對(duì)比審核法是針對(duì)功能結(jié)構(gòu)及建筑標(biāo)準(zhǔn)相似的工程，分析相似結(jié)算資料找出相似工料消耗規(guī)律，對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行對(duì)比分析，并找出不符合投資規(guī)律的項(xiàng)目，重點(diǎn)計(jì)算審核。分組計(jì)算審核法是將結(jié)算的有關(guān)項(xiàng)目劃分成若干組，利用同組中的一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法，它的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工程量相對(duì)小。篩選法是通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。我們進(jìn)行建設(shè)工程結(jié)算審核的審核方法主要為全面審核法。

4、建設(shè)工程結(jié)算審核主要內(nèi)容

建設(shè)工程結(jié)算審核是在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等資料，按照相關(guān)的文件規(guī)定計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算審核。主要以合同審核、工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)。工程合同審核首先要核對(duì)工程內(nèi)容是否已按合同要求全部完成，審核人員需到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘查復(fù)核檢測(cè)，其次，審核依據(jù)合同約定的結(jié)算方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格調(diào)整方式和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性，工程量審核的依據(jù)是竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，并依據(jù)計(jì)量規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)算工程量，避免重復(fù)。例如道路工程土方計(jì)算需將與排水工程土方標(biāo)高重復(fù)部分扣除，同時(shí)對(duì)于多條管線要考慮同槽施工，避免重復(fù)施工重復(fù)工程量計(jì)算，管道接口作業(yè)坑和沿線各種井室所需增加開挖的土石方工程量按溝槽全部土（石）方量2.5%計(jì)算。管溝回填土應(yīng)扣除管徑在200mm以上的管道、基礎(chǔ)、墊層和各種構(gòu)筑物所占的體積。各種角度的混凝土基礎(chǔ)、混凝土管、缸瓦管鋪設(shè)，井中至井中的中心扣除檢查井長(zhǎng)度，以延長(zhǎng)米計(jì)算工程量。非機(jī)動(dòng)車道路面扣減相應(yīng)的樹池、邊石所占面積?，F(xiàn)澆混凝土墻、板上單孔面積在0.3m2以內(nèi)的孔洞體積不予扣除，單孔面積在0.3m以上時(shí)，應(yīng)予扣除。定額套用的審核主要有套用是否合理，換算是否正確，補(bǔ)充定額是否合規(guī)，材料價(jià)格是否正確，取費(fèi)是否合乎要求等。工程定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，代表著社會(huì)平均水平，它的工作內(nèi)容、計(jì)量單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)都要嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意改動(dòng)。直接套用定額時(shí)，要注意項(xiàng)目名稱內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致，例如構(gòu)件的名稱、結(jié)構(gòu)斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)等以及工程項(xiàng)目套用是否重復(fù)等。對(duì)換算定額的審核，除按上面的要求外，還應(yīng)注意換算的內(nèi)容是定額中的人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)中的全部還是部分，換算的方法是否準(zhǔn)確，采用的系數(shù)是否正確。例如，市政工程的橋涵工程混凝土部分均按現(xiàn)場(chǎng)拌制考慮。如需采用商品混凝土?xí)r，按商品混凝土的價(jià)格計(jì)人，扣除相應(yīng)子目機(jī)械臺(tái)班，人工工日乘系數(shù)0.2。對(duì)于補(bǔ)充定額，主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。取費(fèi)是否根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定、合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率等。審核時(shí)要注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)、工程類別或是企業(yè)資質(zhì)、規(guī)費(fèi)證相符，費(fèi)率計(jì)算是否正確，價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

5、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，一絲不茍、實(shí)事求是的工作態(tài)度，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高，最終使得建設(shè)工程造價(jià)得以有效控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)。

作者簡(jiǎn)介

趙鑫（1979年1月13日），女，大學(xué)本科，工程師，注冊(cè)造價(jià)工程師，注冊(cè)咨詢工程師（投資），主要從事工程造價(jià)管理工作。