石香梅

近年來，我單位從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力得到了較大提升，為全局工作又好又快發(fā)展提供了有力的政治和組織保障。

一、突出理論武裝，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)落實(shí)在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展上

思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂，只有理論素質(zhì)的提高，思想政治才有支撐，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀才有保證。為此，我們把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，重點(diǎn)做到了“兩個(gè)注重”。一是注重通過理論學(xué)習(xí)打牢思想基礎(chǔ)。采取黨校培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流、網(wǎng)絡(luò)教育等多種方式，強(qiáng)化“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”等措施，認(rèn)真以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的馬克思主義最新理論成果，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把思想行動(dòng)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展觀上來。二是注重通過理論學(xué)習(xí)推動(dòng)思想解放。把理論學(xué)習(xí)作為解放思想的有力武器，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，主動(dòng)查找思想觀念、精神狀態(tài)等方面問題的同時(shí)，積極引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步破除不思進(jìn)取、故步自封、墨守成規(guī)等思想障礙，把理論學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為解放思想的過程，轉(zhuǎn)換為破解難題的過程，增強(qiáng)了廣大干部解放思想、共謀發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出以人為本，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)落實(shí)在執(zhí)政為民上

堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的全過程，重點(diǎn)抓好了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作落實(shí)的實(shí)施意見》，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中推行了“一線工作法”，堅(jiān)持工作重心下移，強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)，明確提出“八個(gè)一”的要求，即：領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，措施在一線落實(shí)，辦法在一線研究，問題在一線解決，干部在一線創(chuàng)業(yè)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，水平在一線檢驗(yàn)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)承諾制，在電視、報(bào)紙上向社會(huì)公開承諾，年終民主評(píng)議，確定考核等次，做到了工作定一件、成一件、件件有落實(shí)，定一項(xiàng)、是一項(xiàng)、項(xiàng)項(xiàng)都算數(shù)。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持每年組織開展一次大規(guī)模的社情民意大調(diào)查活動(dòng)，關(guān)注民生、了解民情、聽取民意。每年確定幾件實(shí)事，重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的問題。

三、突出民主集中制，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)落實(shí)在科學(xué)決策上

我們把貫徹執(zhí)行民主集中制作為增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與活力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重大措施來抓，重點(diǎn)落實(shí)了“二項(xiàng)制度”。一是認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。重點(diǎn)把握了“四個(gè)環(huán)節(jié)”，即廣泛征求意見，找準(zhǔn)問題結(jié)癥；真誠開展談心，解除思想顧慮；會(huì)議思想交鋒，開展批評(píng)和自我批評(píng)；針對(duì)存在的問題，討論提出整改措施，努力把每一次民主生活會(huì)都開成一次思想上的交流會(huì)，工作上的促進(jìn)會(huì)，精神上的鼓舞會(huì)，形成生動(dòng)活潑的政治局面。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工，形成了“五分五合”的工作格局，即黨政班子上分，工作大局上合；班子成員之間分，指導(dǎo)思想上合；職責(zé)任務(wù)上分，目標(biāo)方向上合；工作權(quán)限上分，關(guān)系協(xié)作上合；工作業(yè)務(wù)上分，制度要求上合的分工不分家，分工有合作的工作機(jī)制，增進(jìn)了理解、維護(hù)了團(tuán)結(jié)，有力提高了班子的政治敏銳性和政治鑒別力。

四、突出正確的用人導(dǎo)向，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)落實(shí)在建設(shè)一支務(wù)實(shí)、為民、清廉的高素質(zhì)干部隊(duì)伍上

能否以正確的思想選人、用人是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效的一個(gè)重要標(biāo)尺。這些年來，我們始終堅(jiān)持以群眾公認(rèn)選干部，憑實(shí)績用干部，完善用人制度，樹立了正確的用人導(dǎo)向。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，努力選好人、用好人。先后出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作暫行規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作的實(shí)施細(xì)則》，建立了“四票、三薦、兩依據(jù)、一調(diào)查”和“雙差額”“雙票決”干部選拔任用機(jī)制。二是嚴(yán)格廉潔自律，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加大了反腐倡廉工作力度，促進(jìn)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)；進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，進(jìn)行了一系列的經(jīng)常性廉政教育。進(jìn)一步深化了行政審批制度改革，規(guī)范了行政審批行為，認(rèn)真落實(shí)了財(cái)政投資體制改革和收支兩條線的規(guī)定，建立健全了投資項(xiàng)目公示、專項(xiàng)資金監(jiān)管、集中支付等制度，規(guī)范和完善了工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為，有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

編輯 李建軍