劉澤

20世紀(jì)80年代，美國(guó)首次提出并引進(jìn)“賦權(quán)”這一概念，從此這一概念便進(jìn)入教育界，尤其是進(jìn)入了教師專業(yè)發(fā)展研究的領(lǐng)域。在我國(guó)傳統(tǒng)的教育體制中，學(xué)校里課程的選擇都受到國(guó)家政策的制約，具體的課程設(shè)計(jì)也都由專家統(tǒng)一安排，一線教師往往只是教材的執(zhí)行者。和學(xué)生一樣，教師的主體地位長(zhǎng)期以來(lái)同樣沒(méi)有被重視。

一、教師賦權(quán)增能的內(nèi)涵

回顧歷史，教師賦權(quán)增能的概念與參與管理的概念是相關(guān)聯(lián)。美國(guó)在20世紀(jì)80年代的第二波教育改革中，對(duì)之前教育改革失敗的教訓(xùn)進(jìn)行了反思，發(fā)現(xiàn)原因主要在課程規(guī)劃到執(zhí)行上，全采用自上而下的方式，忽視了教師是課程實(shí)施的主角，從而導(dǎo)致了教育問(wèn)題。從此教育界認(rèn)為，教師應(yīng)是課程改革的主導(dǎo)者之一。關(guān)于“教師賦權(quán)增能”的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.教師的自我發(fā)展。要清楚地認(rèn)識(shí)到教師所具有的專業(yè)能量，相信他們能通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)技能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

2.教師的專業(yè)發(fā)展。給教師的賦權(quán)增能，將減少其在教學(xué)工作中的“無(wú)力感”，這種無(wú)力感由于國(guó)家對(duì)教師專業(yè)能力的低估以及教學(xué)工作的艱巨性導(dǎo)致。賦權(quán)的教師能處理這種問(wèn)題，并獲得自我滿足感和自尊。

3.教師的角色調(diào)整。教師賦權(quán)增能的過(guò)程是將教師擁有自主選擇課程以及與決策者交流的權(quán)力，增強(qiáng)教師的自我認(rèn)同感。

4.教師的社會(huì)影響力。教師賦權(quán)增能還會(huì)使教師增強(qiáng)科研積極性，反復(fù)琢磨提高課堂效率以尋找出更合適的課程安排。提高教師的社會(huì)影響力會(huì)讓教師們認(rèn)為自己的努力和付出對(duì)整個(gè)社會(huì)、學(xué)校以及學(xué)生構(gòu)成影響。

二、教師賦權(quán)增能的問(wèn)題

1.概念不清晰。雖然我國(guó)在教師賦權(quán)增能的問(wèn)題上有了初步的認(rèn)識(shí)，明確在課程改革的過(guò)程中，課程的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)一線教師，但是教師的賦權(quán)增能要怎樣更有效地實(shí)施不明確，主要還是對(duì)教師賦權(quán)增能的概念的不清晰。例如，有人認(rèn)為教師賦權(quán)增能的含義即要教師自編教材等等。這些認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，必然影響教師賦權(quán)增能的效果。

2.權(quán)力賦予不足。教師的賦權(quán)增能與校本課程密不可分。我國(guó)的課程體制仍然采取的是“自上而下”的模式，而校本課程約占10%～15%。顯然，學(xué)校的課程自主權(quán)是不足，從而教師對(duì)于課程的權(quán)力不高。盡管我國(guó)已提出了教材多樣化，但大多數(shù)學(xué)校不可能直接參與教材開(kāi)發(fā)，學(xué)校和教師就不能從課程外走到課程中來(lái)，課程管理部門(mén)仍舊依靠學(xué)科專家來(lái)設(shè)計(jì)課程。

3.教師的賦權(quán)意識(shí)不夠與課程開(kāi)發(fā)和專業(yè)的能力薄弱。換言之，教師賦權(quán)增能主體靠教師，這不能作為一個(gè)命令，而是讓教師主動(dòng)地參與其中并發(fā)揮一定的能力和作用。只有教師專業(yè)發(fā)展了，課程才得以發(fā)展，課程實(shí)施最關(guān)鍵的是要通過(guò)教師把好的課程構(gòu)想變成學(xué)生的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。就我國(guó)職前教師來(lái)說(shuō)，我們只側(cè)重專業(yè)知識(shí)的掌握，沒(méi)有開(kāi)展教師形成課程開(kāi)發(fā)思維的課程，就在職教師而言，我們只注重教學(xué)能力與專業(yè)知識(shí)傳授。

三、教師賦權(quán)增能的策略與走向

對(duì)于教師的賦權(quán)增能的策略，可以從學(xué)校、管理者、教師這三個(gè)層面進(jìn)行了討論：

1.努力完善政策制度，從而激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展自主的意識(shí)。教師賦權(quán)受教育政策的影響，給教師賦權(quán)時(shí)，國(guó)家及地方教育行政部門(mén)、學(xué)校要為教師提供一定的空間。教師的想法和建議應(yīng)在政策中被考慮。自我實(shí)現(xiàn)的需要是教師激發(fā)動(dòng)力的關(guān)鍵所在。

2.反思教師教育的培養(yǎng)目標(biāo)，明確教師自我專業(yè)發(fā)展的責(zé)任。課程改革對(duì)教師的專業(yè)能力提出了新的要求，教師賦權(quán)增能意味著在賦權(quán)的同時(shí)，也要求教師提高自我的專業(yè)能力，并且能積極地調(diào)動(dòng)自身能量更好地進(jìn)行課程實(shí)施。

3.提高對(duì)教師教育管理的重視，增強(qiáng)教師的自我效能感。增強(qiáng)教師自我效能感的前提是教師有充分的能力和自信去面對(duì)賦予的權(quán)力。在賦權(quán)的同時(shí)，自我能夠勝任開(kāi)發(fā)和精心的設(shè)計(jì)課程，能夠找到課程實(shí)施中存在的問(wèn)題以及改進(jìn)的方法。提高教師自身專業(yè)能力發(fā)展、教師樹(shù)立專業(yè)自信以及增強(qiáng)教師的自我效能感對(duì)教師賦權(quán)增能有著顯著作用。

教師賦權(quán)增能這一話題的走向?qū)⑹艿轿覈?guó)教育界的關(guān)注，并將校本課程、教師專業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，為更好地進(jìn)行新課程的改革做出一定的理論貢獻(xiàn)。