司丹丹

【摘要】我國(guó)城市化建設(shè)不斷加快，但隨之也帶來了較嚴(yán)重的環(huán)境污染，這是社會(huì)發(fā)展過程中的兩大矛盾，對(duì)可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)程起到了一定的制約，這就需要在城市規(guī)劃時(shí)，要以保護(hù)環(huán)境為規(guī)劃的前提，以此來保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，打造出宜居、綠色的城市，因此進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃便顯得具有重要的意義。本文就城市規(guī)劃在城市生態(tài)建設(shè)中的要點(diǎn)及面臨問題，提出相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；生態(tài)城市；建設(shè)

1、城市規(guī)劃中生態(tài)城市規(guī)劃面臨的問題

1.1 大氣污染

據(jù)中央氣象臺(tái)統(tǒng)計(jì)，2013 年12 月以來，我國(guó)已有25 個(gè)省（區(qū)、市）不同程度地出現(xiàn)過霧霾天氣，尤其是華北地區(qū)出現(xiàn)的大量霧霾天氣，引發(fā)了社會(huì)對(duì)大氣污染的關(guān)注。大氣污染已成為城市規(guī)劃和發(fā)展必須面對(duì)的問題。特別是現(xiàn)代城市中，工業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展，排放到大氣層中的有毒物質(zhì)越來越多，導(dǎo)致了大氣層不斷惡化，不僅給工農(nóng)業(yè)帶來極大的損失和破壞，甚至危害到人們身體健康。

1.2 水污染

我國(guó)水資源短缺、水災(zāi)害頻發(fā)，水環(huán)境持續(xù)惡化。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城市中的人口大幅度增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，大量未經(jīng)處理的污水直接排放，造成嚴(yán)重的水污染。近幾年來，由于水污染導(dǎo)致的缺水事故不斷發(fā)生，制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，威脅到人們的生存。不僅如此，地下水資源污染的形勢(shì)同樣不容樂觀，這些都是生態(tài)城市規(guī)劃所面臨的難題。

1.3 噪音污染

城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中，各種機(jī)械設(shè)備的創(chuàng)造和使用，特別是各類交通運(yùn)輸工具的使用，成為城市噪音污染的主要噪聲源， 對(duì)人、動(dòng)物、儀器儀表以及建筑物等均造成不同程度的危害。生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)通過有效措施，最大限度降低噪音污染對(duì)城市居民帶來的危害。

1.4 固體廢棄物污染

固體廢棄物污染是城市中較為常見的污染，若不加妥善收集、處理和利用，將會(huì)對(duì)大氣、水體及土壤造成污染，危害人們的身體健康。被垃圾包圍的城市，絕不屬于生態(tài)城市。因而，生態(tài)城市規(guī)劃過程中，還應(yīng)綜合考慮固體廢棄物污染的治理問題。

2、城市規(guī)劃中生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)要點(diǎn)

2.1 湊型城市布局結(jié)構(gòu)

“緊密城市發(fā)展及大眾運(yùn)輸導(dǎo)向發(fā)展策略”這種新的結(jié)合土地使用規(guī)劃與大眾交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的城市發(fā)展策略，可以緊密貫徹城市發(fā)展的概念， 也可以將都市活動(dòng)盡可能引導(dǎo)在大眾運(yùn)輸系統(tǒng)場(chǎng)站周邊以減少小汽車的旅次產(chǎn)生。

如某濱海新區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，以構(gòu)建區(qū)域一體化生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)城河湖水系、濕地和鳥類棲息地等生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)六條生態(tài)廊道，形成了“一島三水六廊”的生態(tài)格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合津?yàn)I輕軌延長(zhǎng)線，建設(shè)生態(tài)谷，串聯(lián)各生態(tài)片區(qū)，結(jié)合交通站點(diǎn)建設(shè)城市中心和片區(qū)中心，形成“一軸三心四片”的緊湊型空間布局結(jié)構(gòu)。借鑒新加坡理念，每個(gè)生態(tài)片區(qū)由4 ～ 5 個(gè)生態(tài)社區(qū)組成，每個(gè)生態(tài)社區(qū)由4 ～ 5 個(gè)生態(tài)細(xì)胞構(gòu)成?？茖W(xué)布局居住、公共設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地， 使居民出行距離更加合理。居民步行300m內(nèi)可到達(dá)生態(tài)細(xì)胞中心， 步行500m 內(nèi)可到達(dá)生態(tài)社區(qū)中心，80% 的各類出行可在3km 范圍內(nèi)完成。

2.2 城市水體規(guī)劃

從城市整體尺度而言，應(yīng)讓城市區(qū)域的排水過程，回復(fù)到自然地區(qū)中水文循環(huán)的降雨、截流、入滲、徑流等過程， 提出一個(gè)全區(qū)透水城市的構(gòu)想。面對(duì)高度城市化地區(qū)中徑流水往往夾帶城市污染，并直接影響溪流與河川水質(zhì)的現(xiàn)象，透水城市的設(shè)計(jì)除延長(zhǎng)水循環(huán)過程，利用入滲過程中的自凈能力外，須考慮設(shè)計(jì)一減污與排污的方法，以逐步凈化溪流、河川與地下水的水質(zhì)。例如曹妃甸公共空間的一個(gè)組成部分是貫穿整個(gè)規(guī)劃區(qū)域的綠色（公園、球場(chǎng)、游樂場(chǎng)）和藍(lán)色（河道、池塘、河流）網(wǎng)絡(luò)綠色和藍(lán)色網(wǎng)絡(luò)的形態(tài)與城市整體的道路網(wǎng)格形成對(duì)比，它遍布整個(gè)城市， 滲透到城市的各個(gè)街坊并連接在一起。公共空間中有適合于步行和騎自行車的路線，成為城市出行系統(tǒng)的一部分根據(jù)不同的土壤鹽堿化程度，公共空間的風(fēng)格從北部柔和的自然形態(tài)，過渡為南部以硬質(zhì)鋪裝為主，配有規(guī)整植被的形態(tài)藍(lán)色系統(tǒng)的一個(gè)重要部分是咸水水渠網(wǎng)絡(luò)，它與30km處北部一個(gè)新建的淡水水渠相隔離在雨水集中的季節(jié)，這個(gè)新的淡水水渠將接納現(xiàn)有的河流溢出的水，過量的雨水將進(jìn)一步排放到通常以咸水為主的運(yùn)河與西部城市森林相鄰的濕地區(qū)域是這個(gè)有組織的溢流系統(tǒng)的一部分。城市咸水水渠作為城市的水景特色之一，提高了生態(tài)城各個(gè)區(qū)域的視覺和物質(zhì)環(huán)境品質(zhì)。

2.3 合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立生態(tài)型工業(yè)園區(qū)

充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立起低消耗、高效益的社會(huì)結(jié)構(gòu)，發(fā)函“無公害，少污染” 企業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)降低污染物排放量。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)園，將化工、輕工、紡織、建材等對(duì)環(huán)境有影響的工業(yè)，按照不同企業(yè)劃分不同的區(qū)域，做到集中辦、統(tǒng)一管， 使污染物的排放能夠集中控制和治理生態(tài)城市要求發(fā)展無污染、節(jié)約能源和資源、清潔生產(chǎn)的綠色工業(yè)，并且要求工業(yè)能集中布局于工業(yè)區(qū)為原則，這些工業(yè)區(qū)應(yīng)是有效保護(hù)周圍自然生態(tài)環(huán)境， 綠化程度高，土地利用集約，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)及管理的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。根據(jù)這個(gè)思路，三水今后工業(yè)發(fā)展，要按生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性要求， 集中布局，統(tǒng)一完成污水處理及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各企業(yè)能最大限度地吸收利用其他企業(yè)的原料產(chǎn)品及廢棄物，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，注重綠化，大型連片園區(qū)要以綠地或農(nóng)地分隔，滿足生態(tài)和景觀建設(shè)要求。

3、生態(tài)城市規(guī)劃的對(duì)策

3.1 精心做好生態(tài)城市設(shè)計(jì)

在編制生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要精心做好生態(tài)城市設(shè)計(jì)， 以真正實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)化目標(biāo)，并體現(xiàn)不同城市獨(dú)有的城市生態(tài)環(huán)境、城市文化、城市形象、城市風(fēng)格特色和吸引力。其基本設(shè)計(jì)有城市景觀設(shè)計(jì)、城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和城市住區(qū)設(shè)計(jì)三個(gè)方面。城市景觀設(shè)計(jì)的目標(biāo)是建立在由建筑、園林等為主的人文景觀和各類自然生態(tài)景觀構(gòu)成的城市自然生態(tài)系統(tǒng)。建筑景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是在平面規(guī)劃的基礎(chǔ)做好空間天際輪廓線的規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是沿主要街道

3.2 提升城市交通規(guī)劃水平

城市交通是城市的動(dòng)脈，是影響城市發(fā)展的重要因素。但是， 由于我國(guó)城市人口多、人均擁有道路量低、私家車發(fā)展迅速等因素， 加劇了城市交通擁擠和空氣嚴(yán)重污染等問題。因此，發(fā)展城市公共交通是城市生態(tài)化的首要措施，樹立公共交通優(yōu)先意識(shí)，在發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)先考慮公共交通，加強(qiáng)法規(guī)與經(jīng)濟(jì)支持，改革引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高公共交通在城市交通中地位。

3.3 加強(qiáng)城市綠化建設(shè)

城市綠化建設(shè)是打造生態(tài)城市的基礎(chǔ)性工作，合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，劃定綠化用地范圍，科學(xué)布局城市綠化結(jié)構(gòu)，重視提高城市中心區(qū)域綠化率，合理規(guī)劃城市綠化點(diǎn)、線、帶的布局。尊重城市自然和人文條件，因地制宜地進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃，同時(shí)加強(qiáng)自然景觀和文化景觀的規(guī)劃建設(shè)。

4、總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代城市規(guī)劃的目標(biāo)即是打造生態(tài)化的宜居城市，這是城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的新方向，城市的生態(tài)規(guī)劃可以提高人們的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的共生共處，更利于加快城市發(fā)展的步伐。

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