林志鴻

【摘 要】水利工程項(xiàng)目的建設(shè)較為復(fù)雜，在其施工過程中，各種工藝及供需交叉進(jìn)行，施工項(xiàng)目的管理對于其質(zhì)量與水平均起著非常重要的作用。文章就目前我國水利工程施工項(xiàng)目管理存在的問題進(jìn)行研究和分析，結(jié)合作者多年來的水利工程技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出一些相對應(yīng)的管理策略。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；策略；施工項(xiàng)目

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，水利工程施工單位要想獲取更大的經(jīng)濟(jì)盈利就必須要提高其管理水平。由于水利工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)任務(wù)繁重且涉及面廣的系統(tǒng)工程，其施工通常是在室外所進(jìn)行的，受外界環(huán)境的影響比較大，而在這種情況下，施工項(xiàng)目的管理也變得尤為重要。

1 當(dāng)前我國水利工程施工項(xiàng)目管理存在的問題

伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會經(jīng)濟(jì)制度的改革，我國水利工程事業(yè)也取得了一定的發(fā)展。當(dāng)前，在水利工程施工企業(yè)中，仍就是以國有的施工企業(yè)為主，所采用的施工技術(shù)也仍舊是一些傳統(tǒng)且落后的施工技術(shù)，在根本上滿足不了當(dāng)前現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，同時其創(chuàng)新體制也較為落后，造成水利工程施工項(xiàng)目的管理存在著很多的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，在水利工程施工項(xiàng)目管理過程中，其施工項(xiàng)目的組織形式不夠合理，滿足不了當(dāng)前水利工程的施工特點(diǎn)，如在實(shí)際水利工程項(xiàng)目施工過程中，一些工程項(xiàng)目內(nèi)容較為簡單，其項(xiàng)目的專業(yè)較為單一，且其施工工藝比較簡單，但是施工項(xiàng)目部門在組建的時候，卻沒有關(guān)注到這一點(diǎn)，未按照水利工程項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)來實(shí)施統(tǒng)一的管理，采用較為復(fù)雜的組織形式或者管理形式，造成水利工程項(xiàng)目的內(nèi)耗現(xiàn)象較為嚴(yán)重。而且在一些專業(yè)多且技術(shù)較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目中，卻沒有及時地安排相關(guān)的專業(yè)管理人員來實(shí)施管理，只是采取一種"一人多崗"或者"一人多職"的方式來進(jìn)行管理，這樣不僅增大了管理工作人員的工作量，同時還導(dǎo)致其管理工作的效率較低。

第二，施工企業(yè)在明確項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的管理職責(zé)以及權(quán)利的時候，對利益的劃分較為模糊，使施工項(xiàng)目管理部門的工作積極性受到影響，以此造成施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益下降。

第三，水利工程施工項(xiàng)目的管理應(yīng)該是一種動態(tài)的管理，但是據(jù)相關(guān)資料顯示，目前我國的水利工程施工項(xiàng)目管理形式還較為固定化，缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新意識，不便于施工企業(yè)資源的一個優(yōu)化配置，適應(yīng)不了現(xiàn)代社會市場的發(fā)展需求。

2 水利工程施工項(xiàng)目管理主要內(nèi)容

為了達(dá)到水利工程施工項(xiàng)目管理各個環(huán)節(jié)的目標(biāo)以及最終目標(biāo)，必須要加大其施工項(xiàng)目的管理工作，在水利工程施工項(xiàng)目管理過程中，其主體為項(xiàng)目經(jīng)理部門，其管理的客體為施工活動、對象以及有關(guān)的生產(chǎn)要素。總而言之就是對水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全措施的一個綜合管理。

3 施工項(xiàng)目各階段的管理措施

3.1質(zhì)量管理

3.1.1為了達(dá)到水利工程建設(shè)質(zhì)量的預(yù)期目的，按以下思路加強(qiáng)管理：根據(jù)目標(biāo)，編制質(zhì)量計(jì)劃→確定質(zhì)量保證的依據(jù)、方法和技術(shù)→建設(shè)質(zhì)量管理體系→進(jìn)行質(zhì)量控制（內(nèi)容、方法、程序、關(guān)鍵要素等）→質(zhì)量監(jiān)控及計(jì)劃的調(diào)整，將水利工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場的組織管理框架作為其基礎(chǔ)，明確施工管理的目標(biāo)，并配置相應(yīng)的資源和人員，推動施工質(zhì)量管理工作的正常運(yùn)行和安全運(yùn)行，形成一個有效、科學(xué)的質(zhì)量控制與質(zhì)量保證系統(tǒng)，采取組織管理法，以此確保其施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

3.1.2施工質(zhì)量的預(yù)控，即采取以預(yù)防為主的一種控制指導(dǎo)思想。在施工之前，施工單位應(yīng)該編制相應(yīng)的施工質(zhì)量計(jì)劃方案，確定其施工的工藝以及其具體的流程，同時還應(yīng)該制定相應(yīng)的管理措施與技術(shù)方案，以此確保其施工項(xiàng)目的管理活動和控制活動能夠有效地進(jìn)行。

3.1.3質(zhì)量保證體系的構(gòu)建，將水利工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)作為主體，根據(jù)施工單位自身的質(zhì)量管理體系來構(gòu)建。在質(zhì)量保證體系中主要包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：施工流程、管理基本制度、施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量目標(biāo)、設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量控制點(diǎn)與措施、計(jì)劃方案、管理控制部門的分工，認(rèn)真執(zhí)行"三檢制"，切實(shí)做好工程質(zhì)量全過程控制。

3.2進(jìn)度管理

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，經(jīng)常會遇到一些工期比較緊的施工項(xiàng)目，在遇到這些施工項(xiàng)目的時候，施工單位因工期的壓力往往處于一種被動的施工，在這種被動的施工過程中，很容易忽視施工項(xiàng)目的管理，繼而影響施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

施工項(xiàng)目進(jìn)度管理的措施主要有以下幾點(diǎn)：第一，在正式施工前應(yīng)制定科學(xué)、合理的施工進(jìn)度管理方案，對施工項(xiàng)目中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真地分析，及時地了解和掌握相關(guān)的信息資料，以此為工程的施工做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。第二，若在施工過程中，施工進(jìn)度受到阻礙，施工單位應(yīng)該跟蹤檢查實(shí)際施工進(jìn)度，對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，分析影響施工進(jìn)度的相關(guān)因素，對其施工進(jìn)度設(shè)計(jì)路線以及理念及時進(jìn)行修正，確保其滿足施工進(jìn)度要求。第三，針對施工進(jìn)度計(jì)劃合理計(jì)劃施工資源，如施工機(jī)械設(shè)備、人員、資金和材料等

3.3成本管理

3.3.1根據(jù)水利工程施工項(xiàng)目的施工環(huán)境、施工所需的機(jī)械設(shè)備和人員等各種情況，預(yù)測水利工程施工項(xiàng)目的成本，結(jié)合其工程的預(yù)算來控制施工項(xiàng)目中的機(jī)械設(shè)備、施工人員以及施工材料等，制定合理的成本管理計(jì)劃。

3.3.2結(jié)合工程施工項(xiàng)目的具體情況，將工程施工項(xiàng)目中的支出與消耗控制在成本預(yù)測范圍內(nèi)，并且定期對計(jì)劃成本與實(shí)際成本間存在的差異進(jìn)行分析，采取相應(yīng)的措施來解決成本浪費(fèi)問題。

3.4安全管理

在水利工程施工項(xiàng)目安全管理過程中，應(yīng)該采取以下幾點(diǎn)措施：第一，首先構(gòu)建系統(tǒng)且全面的安全管理部門（如圖3.4-1），針對水利工程施工項(xiàng)目各階段的要求，明確其安全職責(zé)，加大監(jiān)督施工過程中安全的問題，同時還應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的全員安全制； 圖3.4-1項(xiàng)目部安全管理網(wǎng)絡(luò)圖

第二，在施工之前，必須要制定相應(yīng)的安全管理技術(shù)措施，評估識別水利工程施工項(xiàng)目所存在的安全風(fēng)險，并記錄好施工安全技術(shù)的相關(guān)信息；第三，加大對施工人員安全教育，加強(qiáng)對施工人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，確保施工人員在施工階段能夠嚴(yán)格按照施工要求來執(zhí)行，避免因誤操作而出現(xiàn)安全事故；第四，在施工過程中還應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查工作，針對具體的作業(yè)條件進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制 策劃（如圖3.4-2），及時將一些潛在的安全隱患消除。

圖3.4-2 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的步驟

結(jié)束語

綜上所述，隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了推動我國水利工程事業(yè)的發(fā)展，在水利工程施工過程中，必須要加強(qiáng)對其的綜合管理，加大施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本以及安全等的管理，從而提高我國水利工程施工項(xiàng)目整體的管理水平，增強(qiáng)核心競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉長軍，水利工程項(xiàng)目管理[M].中國環(huán)境科學(xué)，2013；

[2] 楊士海，孫光陽等.論水利工程施工質(zhì)量控制技術(shù)與管理[J].科技促進(jìn)發(fā)展，2011，（2）：248.

[3] 譚孔源.淺析如何加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（23）.