劉浩

【摘 要】目前，全國鐵路建設(shè)進展如火如荼，各重點工程施工現(xiàn)場呈現(xiàn)一派繁忙景象。因此，對鐵路施工安全和質(zhì)量的管控也成為研究的熱點問題之一。為了保證工程的施工質(zhì)量，要加強安全質(zhì)量管理工作的力度，切實提升工程質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】施工；鐵路；安全質(zhì)量；管理；控制

引言：安全質(zhì)量管理是工程得以順利完工的基礎(chǔ)保障，也是施工企業(yè)管理工作的首要目標。然而任何大工程在施工過程中都會存在安全問題隱患。對于國家重要的鐵路建設(shè)而言，更要從各方面入手，積極保證鐵路施工的安全，在保證安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)質(zhì)量、工期和經(jīng)濟效益的目標。

1.鐵路施工安全管理與控制

1.1安全第一，預(yù)防為主

切實提高施工企業(yè)和人員的安全意識，從思想上認識到安全的重要性。在施工之前，做好安全教育工作，認真貫徹落實安全生產(chǎn)制度。開工前，設(shè)計人員要與施工人員做好技術(shù)交底工作，交代施工過程中應(yīng)該注意的重點部位。做好安全預(yù)防工作，為工程的順利進行打好基礎(chǔ)。

1.2明確安全施工相關(guān)的規(guī)章制度

施工建設(shè)往往牽涉到的人數(shù)較多，如果能有明確的規(guī)章制度來約束大家的安全生產(chǎn)工作。則所有施工相關(guān)人員都有一個清晰的安全工作認識。在施工中也會對安全施工有據(jù)可依。不至于因盲目操作而出現(xiàn)安全意外。規(guī)章制度的完善是一個循序漸進的長期過程，只有不斷的在工程實踐中總結(jié)積累才能制定出切實可行的規(guī)章制度。隨著工程的進展和不同項目的差異，規(guī)章制度也需要不斷的修訂完善。做好理論工作，用理論指導(dǎo)實踐才能達到良好的效果。

1.3加強對施工相關(guān)人員的安全知識教育培訓工作

積極開展對施工相關(guān)人員的安全施工教育培訓工作。強化工作人員的安全意識。做到人人心中有安全防范意識，做到安全生產(chǎn)人人有責。施工人員的素質(zhì)殘差不齊，需要耐心細致的教導(dǎo)和規(guī)勸才能將質(zhì)量意識深入人心。全員自覺把安全優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)放在心中。

1.4實施有效的保障支撐工作

鐵路工作人員要依靠技術(shù)的支持和科學的力量，投入鐵路工程的建設(shè)工作，向著時代的發(fā)展方向邁進，逐漸形成現(xiàn)代化的、專業(yè)性能強大的管理體系。做好質(zhì)量安全的管理機制，合理的促進施工部門對質(zhì)量安全的檢查工作，不斷的對工程的質(zhì)量和安全管理系統(tǒng)進行科學化的更新，使鐵路建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督達到更高層次的水平，能夠更加及時有效地發(fā)現(xiàn)問題、排查問題和解決問題，做好工程控制的保障性準備，減少事故的發(fā)生，為鐵路運輸業(yè)傳遞出正能量。

2.鐵路施工質(zhì)量管理與控制

2.1制度落實，建立健全質(zhì)量保證體系和各項管理制度

健全質(zhì)量管理規(guī)章制度，對于施工中的每個環(huán)節(jié)都要加強質(zhì)量監(jiān)督。從施工材料的質(zhì)量控制開始，到施工中的每道工序，都要嚴格監(jiān)督質(zhì)量。在各項施工材料進場前，對其進行質(zhì)量檢驗，不合格產(chǎn)品一律不得進場。對于施工中的各個工序，要做好質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴格按照規(guī)范程序操作，每道工序完成后要進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格方可進入下一道環(huán)節(jié)。

2.2提高素質(zhì)，積極開展全員安全質(zhì)量教育工作

強化廣大職工、民工的安全意識，是降低安全事故發(fā)生頻率的重要方法。集團公司指揮部在施工過程中，開展了多種形式的安全宣傳教育活動：一是采取各種方式加強全體員工的學習，如開會討論、現(xiàn)場教育、青工夜校等；二是組織部分專職安質(zhì)人員脫產(chǎn)學習，提高其管理素質(zhì)；三是對已發(fā)生的安全事故，堅決按照"三不放過"的原則進行處理并全線通報，以達到教育的目的。

2.3大力開展"安全、質(zhì)量標準工地建設(shè)"活動

在新建鐵路積極開展"安全、質(zhì)量標準工地建設(shè)"活動，有效地促進了現(xiàn)場工地的安全生產(chǎn)、文明施工。為了將保安全與創(chuàng)國優(yōu)有機地結(jié)合在一起，認真執(zhí)行鐵道部《關(guān)于開展安全標準工地建設(shè)的通知》，公司指揮部根據(jù)以前各條線的施工經(jīng)驗制定了《安全、質(zhì)量標準工地建設(shè)暫行辦法》以及《安全、質(zhì)量標準工地建設(shè)檢查有關(guān)內(nèi)容》，并將其作為新建鐵路搞好安全質(zhì)量工作的主要措施，《安全、質(zhì)量標準工地建設(shè)暫行辦法》規(guī)定從各項目部驗工計價總額中提取一定金額作為安質(zhì)基金，獎勵獲得安全、質(zhì)量標準樣板工地建設(shè)中成績較好的單位和先進個人，獎勵在生產(chǎn)中無安全事故發(fā)生和獲得公司指揮部優(yōu)質(zhì)（樣板）工程的單位。

2.5加強安全質(zhì)量標準化工地管理

項目部進場后，在對全員的學習培訓中，進行標準化管理的專項學習培訓，提高全體人員特別是各級管理人員對標準化管理的認識，增強自覺性。以業(yè)主要求為依據(jù)，以企業(yè)"三標一體"標準和鐵建總工程項目管理暫行辦法為指導(dǎo)，結(jié)合工程實際和特點，編制滿足業(yè)主和工程管理需要，具有一定深度的項目標準化管理規(guī)劃。以施工組織設(shè)計為基礎(chǔ)，在施工組織設(shè)計已編制的技術(shù)，安全，工期，環(huán)保，勞力，文明施工措施的基礎(chǔ)上，進一步系統(tǒng)全面的編制包括技術(shù)管理，質(zhì)量管理，安全管理，財務(wù)管理，綜合管理及作業(yè)標準等標準化管理制度。對標準化管理情況進行定期或不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決，保證工程項目自始至終實行標準化管理。施工過程中認真執(zhí)行國家及鐵道部的新規(guī)定。依據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程實際編制工人標準作業(yè)標準和標準化作業(yè)指導(dǎo)書，對重點工序和關(guān)鍵工序編制到相當工法深度，報業(yè)主和監(jiān)理審批后執(zhí)行。所有人員上崗前進行標準化作業(yè)標準的培訓考試，考試合格后方能上崗。

3.幾點體會和建議

3.2要做好安全質(zhì)量工作

負責安質(zhì)的人員要大膽地工作，對于安全質(zhì)量存在的問題要敢于提出批評，堅決抵制，勒令整改，只有這樣，各項規(guī)章制度才能得到較好地落實。另外，安質(zhì)工作在平時應(yīng)嚴格按照"貫標"的要求進行操作，這樣，才既可避免接受"貫標"外審復(fù)查時，重新進行整改的巨大工作量，又可使平時的工作規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化。

3.3必須提高安質(zhì)人員的素質(zhì)

安全質(zhì)量工作不是單一的技術(shù)工作，它是一項牽扯面寬、綜合素質(zhì)要求高的工種。從事該工作的人員要具有較豐富的施工技術(shù)和實踐經(jīng)驗，并掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識，且具有抵制不正之風的較高的思想覺悟。因此，要搞好安全質(zhì)量，除安質(zhì)人員本身要加倍努力外，領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)安排素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的工程技術(shù)人員從事這方面的工作，只有這樣，安全質(zhì)量才能得到保證。

3.4應(yīng)樹立安質(zhì)人員的權(quán)威性

各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對安質(zhì)人員大力扶持，并給予一定的權(quán)力，樹立他們的威信，使其有責有權(quán)，這樣才能加大安質(zhì)檢查力度。安質(zhì)工作職、權(quán)要統(tǒng)一，有權(quán)的要管安全質(zhì)量，管安全質(zhì)量的要有權(quán)，各級安質(zhì)人員在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作時，才可以大膽行使職權(quán)，對違章違規(guī)行為按規(guī)定嚴格處罰，限期整改，消除事故隱患，使安全質(zhì)量工作始終處于可控狀態(tài)。

4.結(jié)語

安全與質(zhì)量是企業(yè)的主題。在鐵路現(xiàn)場施工過程中，質(zhì)量可以導(dǎo)致安全事故，安全也可引發(fā)質(zhì)量事故。隨著工程建設(shè)的不斷開展，各種新材料、新工藝廣泛的應(yīng)用到工程建設(shè)中，對工程的安全質(zhì)量管理提出了更高的標準。所以施工企業(yè)更要加強管理，引進先進的技術(shù)管理型人才，不斷創(chuàng)新，在安全施工的基礎(chǔ)上，不斷提升工程的質(zhì)量，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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