田衛(wèi)霞 沈豪杰 周帥強(qiáng)

摘 要：建筑工程造價(jià)管理是建筑工程管理工作的重要組成部分，做好建筑工程造價(jià)管理工作不僅可以有效節(jié)約建筑工程成本，還對建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施有一定的幫助作用。當(dāng)前我國施工工程造價(jià)管理領(lǐng)域"三超問題"極為嚴(yán)重，阻礙了我國建筑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。文章圍繞施工造價(jià)有關(guān)問題進(jìn)行探討，闡述了做好造價(jià)管理工作的積極意義，分析了當(dāng)前造價(jià)管理的主要影響因素，并提出了關(guān)于工程造價(jià)控制措施的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：施工工程造價(jià)；影響要素；降低對策

引言

隨著我國建筑市場體制改革的逐步深入，企業(yè)間的競爭愈加激烈。做好造價(jià)管理，已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的重要內(nèi)容。

1 做好施工工程造價(jià)管理工作的積極意義

企業(yè)的存續(xù)和發(fā)展，都是以實(shí)現(xiàn)必須的經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)的，而施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益又與施工工程造價(jià)密切相關(guān)。當(dāng)前我國工程施工領(lǐng)域"三超"現(xiàn)象十分突出，給施工企業(yè)的健康發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。所謂"三超"現(xiàn)象，具體是指概算超出估算、預(yù)算超出概算和決算超出預(yù)算這三種資金投入超出預(yù)訂計(jì)劃的情況。"它的存在，不僅有損施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，滯緩了企業(yè)發(fā)展速度，甚至也給我國建筑業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行帶來了威脅。施工企業(yè)必須下大力度加強(qiáng)造價(jià)管理，切實(shí)消除造價(jià)工作中的不利因素，杜絕不必要支出，盡可能提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展。

2 施工工程造價(jià)影響因素分析

實(shí)際工作中，影響施工工程造價(jià)管理工作質(zhì)量的因素?cái)?shù)量眾多、種類復(fù)雜，為便于研究，大體上可以歸納為以下幾個(gè)方面：

2.1 建筑工程投資決策對工程造價(jià)的影響

建筑工程投資決策對工程造價(jià)的影響包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的設(shè)定以及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求的確定三個(gè)方面的內(nèi)容。首先，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇就是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和市場發(fā)展的趨勢選擇具有投資價(jià)值的建設(shè)地點(diǎn)，不同的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)會(huì)直接影響工程造價(jià)中的土地費(fèi)和拆遷費(fèi)。其次，建設(shè)規(guī)模就是項(xiàng)目建設(shè)完成后能夠?qū)崿F(xiàn)的生產(chǎn)能力或效益，項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模直接影響了項(xiàng)目的投資水平。最后，項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求的確定對建筑工程造價(jià)的影響。

2.2 政府政策對工程造價(jià)的影響

我國建筑工程項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)開始到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束都要受到政府的監(jiān)督管理，并要支付相應(yīng)的管理費(fèi)用，這對項(xiàng)目的工程造價(jià)會(huì)有一定的影響。政府規(guī)劃部門還會(huì)對建筑項(xiàng)目用地進(jìn)行規(guī)劃，明確規(guī)定某塊地的建筑密度，這就會(huì)影響建筑項(xiàng)目的土地使用費(fèi)用。政府為了確保建筑項(xiàng)目的質(zhì)量會(huì)設(shè)置相關(guān)的質(zhì)量安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，并通過一定的措施確保建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)，這樣同樣會(huì)影響建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)。

2.3 外部環(huán)境對于工程造價(jià)的影響

外部環(huán)境對于工程造價(jià)的影響包括社會(huì)環(huán)境的影響和自然環(huán)境的影響兩個(gè)部分。社會(huì)環(huán)境主要是指市場的變化會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。如市場上材料、設(shè)備、人工、能源等價(jià)格發(fā)生變化將會(huì)直接影響工程造價(jià)中的材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、人工費(fèi)和管理費(fèi)用。建筑工程施工過程具有周期較長，跨越的季節(jié)較多等特點(diǎn)。因此，在施工過程中不可避免的會(huì)受到自然環(huán)境的影響，如各種不可抗力因素的發(fā)生會(huì)對建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度和費(fèi)用產(chǎn)生影響，這些非人為因素的發(fā)生不僅會(huì)影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度，還會(huì)增加工程的成本，給建設(shè)單位帶來一定的損失。

2.4 設(shè)計(jì)施工對于工程造價(jià)的影響

優(yōu)秀的設(shè)計(jì)可以降低工程造成的成本，施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施同樣是進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算的重要依據(jù)。施工過程的科學(xué)合理不僅會(huì)影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量，還會(huì)對確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性有一定的影響。

3 控制建筑工程造價(jià)的相關(guān)措施

3.1施工階段工程造價(jià)的控制有利于控制整個(gè)工程的造價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目的施工階段是大量消耗財(cái)力、物力、人力的主要階段，因此，要想控制整個(gè)工程的工程造價(jià)，將工程投資的效益提高，一定要強(qiáng)化工程建設(shè)的監(jiān)督和管理。首先是要嚴(yán)格審核施工圖的圖紙，找出圖紙中存在的問題，做好工程量清單核算工作，從而明確具體實(shí)施性施工方案，以便有利于控制和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從而提高企業(yè)管理水平。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，現(xiàn)場簽證及工程變動(dòng)是不能避免的，現(xiàn)場簽證發(fā)生過程中或完成后，施工單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地與監(jiān)理單位及業(yè)主工程管理部確認(rèn)所發(fā)生的工程量，并盡早完成審批流程，與業(yè)主合約部門簽署現(xiàn)場簽證回復(fù)單，作為結(jié)算依據(jù)。

3.2控制施工圖的預(yù)算

施工圖的預(yù)算最好能以施工圖的進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際施工情況，確定套用預(yù)算定額的正確性和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合規(guī)定等。如果預(yù)算過多，一定要認(rèn)真分析并將原因找出來，并且找到解決的辦法，然后和相關(guān)人員溝通交流，最終完成修訂工作，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。由于種種因素的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況不同于招投標(biāo)時(shí)的情況，造價(jià)人員一定要控制工程的變更，嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量，對于工程索賠要快速處理。此外就是控制工程的合同價(jià)。變更工程的控制是實(shí)現(xiàn)控制合同工程價(jià)的前提。無論是業(yè)主要求的變更或者是由于現(xiàn)場施工條件等因素導(dǎo)致的變更，工程變更都會(huì)引起工期和工程造價(jià)的變化，為了有效地控制工程造價(jià)，必須在處理變更時(shí)要求業(yè)主、監(jiān)理單位及時(shí)處理并確認(rèn)變更是否合理。變更工作實(shí)施過程中，與原工程量清單中工作內(nèi)容相同的可直接套用原清單中的單價(jià)，原清單中沒有適用于變更工作的，需在原來的基礎(chǔ)上形成新的價(jià)格和新的單價(jià)。因此，施工階段的工程造價(jià)的控制有利于控制整個(gè)工程的造價(jià)。

3.3實(shí)施全過程管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施過程中各道工序的完成質(zhì)量

3.3.1.明確成本標(biāo)準(zhǔn)

工程施工成本包含多種內(nèi)容，定額、單價(jià)、結(jié)算方式和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都是成本支出的重要影響因素。要提高施工方案編制的科學(xué)水平，將復(fù)雜的成本編制工作規(guī)范化，施工造價(jià)人員要同時(shí)兼顧施工預(yù)算、工程具體情況和施工單位自身?xiàng)l件等因素制定成本標(biāo)準(zhǔn)，確保成本標(biāo)準(zhǔn)界限清晰，構(gòu)成科學(xué)，以此為依據(jù)對工程施工方案予以調(diào)整。

3.3.2.將成本控制情況納入考核評價(jià)體系中

通過績效考評的方式，強(qiáng)化人們對成本控制的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作人員關(guān)于成本控制的意愿，提升其成本控制的積極性，將成本控制由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，的積極性和主動(dòng)性，從而將成本控制的理念貫徹到工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的全過程。

3.3.3.加強(qiáng)對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較

施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，合理的施工方案，以縮短工期，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，對施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比評價(jià)，通過定性分析和定量分析，通過對質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較，可以合理有效地利用人力、物力、財(cái)力資源，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，把好施工管理關(guān)，是全面造價(jià)管理的重要途徑。

4 結(jié)束語

從實(shí)際工作角度看，影響施工工程造價(jià)的因素很多，而且其中很大一部分具有較強(qiáng)的不確定性。這無疑大幅提高了工程造價(jià)管理的難度。施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理工作的重要作用，迎難而上，積極采取有效措施，建立健全工程造價(jià)管理工作機(jī)制，不斷推動(dòng)新技術(shù)、新方法、新材料、新模式的推廣與應(yīng)用，努力推進(jìn)設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)限額的優(yōu)化提升，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，強(qiáng)化安全管理，采取系統(tǒng)的辦法從各個(gè)方面對工程造價(jià)予以高效管控，確保企業(yè)近期和中長期經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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