高速路該不該長(zhǎng)期收費(fèi)

《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》結(jié)束公開(kāi)征求意見(jiàn)，在歷時(shí)1個(gè)月的征求意見(jiàn)過(guò)程中，關(guān)于長(zhǎng)期收費(fèi)是否合理？是否存在重復(fù)收費(fèi)？未來(lái)通行費(fèi)會(huì)否降低？這些問(wèn)題引發(fā)了一系列爭(zhēng)議。

北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授 趙堅(jiān)

各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做好規(guī)劃，避免盲目修收費(fèi)高速公路，而應(yīng)多修公益性的二級(jí)公路、三級(jí)公路。此外，各地通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整必須要做到公開(kāi)透明、科學(xué)合理，這些都應(yīng)在條例中加以細(xì)化。

交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng) 王太

高速公路按照“用路者付費(fèi)”的原則，實(shí)行長(zhǎng)期收費(fèi)是合理的。中國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，專(zhuān)項(xiàng)稅收和一般公共財(cái)政預(yù)算無(wú)力承擔(dān)所有公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和債務(wù)償還的資金需求，這是實(shí)際情況。借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和政策的趨勢(shì)，堅(jiān)持和依靠收費(fèi)公路政策，仍然是公路交通可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 毛壽龍

隨著高速公路建設(shè)成本的不斷攀升，在原來(lái)規(guī)定的固定期限內(nèi)已無(wú)法按時(shí)償清貸款，高速公路總體處于虧損狀態(tài)。如今不再規(guī)定具體的收費(fèi)期限，增強(qiáng)了靈活性，有利于降低政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院黨委書(shū)記 楊文銀

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府收費(fèi)公路機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)支出的控制;同時(shí)，引入第三方評(píng)價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)收費(fèi)公路的技術(shù)狀況、服務(wù)質(zhì)量等作出客觀、獨(dú)立結(jié)論，以回應(yīng)公眾質(zhì)疑。

帶薪休假非得強(qiáng)制嗎？

今年以來(lái)，中國(guó)高層多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假。為推進(jìn)政策落實(shí)，部分地方政府相繼出臺(tái)細(xì)則。但在一些地方，帶薪休假已經(jīng)開(kāi)始趨于強(qiáng)制性，擬將休假情況與單位、個(gè)人的考核、評(píng)優(yōu)等掛鉤，這是制度善意還是矯枉過(guò)正，引發(fā)討論。

北京旅游學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 劉思敏

帶薪休假1995年就已經(jīng)進(jìn)入《勞動(dòng)法》，所以其法律地位是不容置疑的，帶薪休假未來(lái)落實(shí)情況肯定會(huì)越來(lái)越好，但是不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，在全國(guó)一刀切強(qiáng)制落實(shí)目前不現(xiàn)實(shí)。，目前來(lái)看，落實(shí)帶薪休假還面臨比較尷尬的處境，要解決民眾對(duì)長(zhǎng)假的渴求，有效可行的辦法是增加黃金周，全民放假才能保障勞動(dòng)者的休假權(quán)利。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 蘇海南

帶薪休假應(yīng)“先分步走，然后再并軌”的實(shí)現(xiàn)路徑。對(duì)于小微企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等應(yīng)該另行規(guī)定，不宜一刀切。除了考慮勞動(dòng)者權(quán)利外，也應(yīng)考慮小微企業(yè)面臨的實(shí)際困境。大中型企業(yè)按照既有規(guī)定執(zhí)行，小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可考慮適當(dāng)降低。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng) 戴斌

推出落實(shí)帶薪休假，有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考量。即便不能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也應(yīng)落實(shí)勞動(dòng)者帶薪休假的權(quán)利。不可否認(rèn)，強(qiáng)化假期落實(shí)有著拉動(dòng)旅游消費(fèi)的考量。如能全面落實(shí)帶薪休假，帶動(dòng)的消費(fèi)規(guī)模大致相當(dāng)于再造一個(gè)春節(jié)黃金周。

清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人 蔡繼明

這是一個(gè)誤區(qū)。以后，用帶薪休假的方式取代黃金周是大勢(shì)所趨。帶薪休假與錯(cuò)開(kāi)休假是國(guó)際慣例。可以避免以往集中消費(fèi)的弊端，保障企事業(yè)單位正常運(yùn)作與社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。endprint