朱希臣 蘇 祺

（德州黃河河務(wù)局，山東 齊河251100）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。近年來，為適應(yīng)新形勢的要求，各級組織人事部門能夠不斷創(chuàng)新人事干部制度改革，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。從表面來看，干部隊(duì)伍總體上能夠適應(yīng)新形勢下的工作的要求，但以高標(biāo)準(zhǔn)來衡量、來要求，還存在不少與新形勢下的工作要求不相適應(yīng)的地方。

1 進(jìn)一步提高對干部隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

一個(gè)國家、一個(gè)單位事業(yè)是否能夠快速發(fā)展，廣大群眾利益是否能夠得到良好地保障，各項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行，干部隊(duì)伍是決定這些的關(guān)鍵。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一支精干高效、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。我們應(yīng)該從事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性。首先，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的事業(yè)成功的有力保障。實(shí)踐證明，只有搞好干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，我們的事業(yè)才能發(fā)展壯大；其次，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的需要。和諧社會(huì)的建設(shè)是當(dāng)前的大事，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是密切干群關(guān)系、增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的需要，更是干部自身成長的迫切需求。只有建設(shè)好黨的干部隊(duì)伍，才能有利于干部成長進(jìn)步，才能有利于黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。才能更好地為群眾服好務(wù)，為發(fā)展護(hù)好航，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。

2 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

2.1 切實(shí)加強(qiáng)干部的思想政治教育

加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以局中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭，采取領(lǐng)導(dǎo)宣講、專家輔導(dǎo)、專題研討等多種形式，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理、中國特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)提高干部理論水平和政治素質(zhì)，提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析解決問題的能力，堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。

2.2 切實(shí)加強(qiáng)干部的黨內(nèi)生活鍛煉和政治紀(jì)律教育

加強(qiáng)干部黨性黨風(fēng)和黨史國史教育，嚴(yán)格干部黨內(nèi)生活鍛煉，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，用好批評與自我批評武器，使干部不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)和黨性觀念。加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。

2.3 切實(shí)加強(qiáng)干部的道德修養(yǎng)建設(shè)

深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部“職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德”建設(shè)。引導(dǎo)干部把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為人生重要的必修課，加強(qiáng)自律，接受他律，見賢思齊，崇德向善，耐得住寂寞，抵得住誘惑，守得住底線，成為社會(huì)主義道德的示范者，誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者，公平正義的維護(hù)者。

3 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部選拔任用和監(jiān)督管理

3.1 堅(jiān)持黨管干部的原則

嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照動(dòng)議、民主推薦、考察（含民主測評）、討論決定、任職等干部選拔任用程序做好干部選拔任用工作，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，科學(xué)運(yùn)用競爭上崗干部選拔任用方式。按照規(guī)定做好干部選拔任用民主推薦、民主測評工作，充分體現(xiàn)民意的廣泛性和代表性。實(shí)行中層干部聘任制和新提拔干部試用制度。

3.2 優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化建設(shè)。在具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》規(guī)定的思想政治素質(zhì)、工作能力等方面基本條件的基礎(chǔ)上，注重中青年干部培養(yǎng)，形成合理梯度結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要重視年輕干部、婦女干部和非中共干部的培養(yǎng)，切實(shí)建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍。

3.3 加大對干部工作績效的考核

加強(qiáng)對干部的考核，圍繞年度工作任務(wù)和履行崗位職責(zé)等情況，全面考核干部的德、能、勤、績、廉，客觀地作出綜合評價(jià)，并把年度考核結(jié)果作為提拔使用干部的重要依據(jù)。按照中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，對事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、不勝任和不稱職的干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整和處理。

3.4 嚴(yán)格落實(shí)對違法違紀(jì)公務(wù)員的處分

加強(qiáng)對公務(wù)員的紀(jì)律教育，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律性。要按照《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)要求，在違法違紀(jì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)對違法違紀(jì)公務(wù)員的處分。對違法違紀(jì)公務(wù)員處分的具體要求按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》執(zhí)行。

4 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要措施得力

4.1 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，思想教育是基礎(chǔ)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，前提在于有高度的思想自覺。要突出加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系教育和理想信念教育，引導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“三個(gè)自信”，始終忠于黨忠于人民，努力成為堅(jiān)定理想信念的模范。要深入開展馬克思主義群眾觀教育，引導(dǎo)干部筑牢“命運(yùn)共同體”意識(shí)，始終把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責(zé)任，常懷為民之心、常思惠民之策、常做利民之事，努力成為貫徹黨的根本宗旨的模范。要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，保持艱苦奮斗精神，堅(jiān)守清正廉潔底線，努力成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范。

4.2 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立導(dǎo)向是關(guān)鍵

選好人用好人是保持干部隊(duì)伍純潔的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對作風(fēng)建設(shè)具有重要導(dǎo)向作用。要注重選作風(fēng)好的人，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部，切實(shí)發(fā)揮好選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”作用。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，公道對待干部，公平評價(jià)干部，公正使用干部，敢于堅(jiān)持原則，敢于為好干部說公道話，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)把好選人用人關(guān)。

4.3 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)

作風(fēng)好不好，主要看領(lǐng)導(dǎo)。要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)解決在“四風(fēng)”上存在的突出問題，凝聚領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的正能量。要把“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動(dòng)作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要舉措，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、一線和群眾，把身子沉到位、心思用到位、力氣使到位，在搞服務(wù)、解難題、辦實(shí)事中錘煉優(yōu)良作風(fēng)、涵養(yǎng)公仆情懷。

總之，黨的十八大為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，指明了發(fā)展方向，只要我們堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把握方向，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)情，常抓不懈，就一定把干部隊(duì)伍建設(shè)推向新臺(tái)階，把我們黨的事業(yè)推向新階段。