陳斌
千呼萬喚的“單獨(dú)二孩政策”終于出臺,卻在大城市遇冷。全國提出再生育申請的夫婦不及預(yù)期的一半。講究多子多福的中國人突然不愛生孩子了,這得歸因于生育成本的上升、孩子的養(yǎng)老功能被削弱和對孩子高質(zhì)量的培養(yǎng)要求。
上海市衛(wèi)計委統(tǒng)計,目前上海進(jìn)入婚育年齡的夫妻,有90%符合雙獨(dú)或單獨(dú)的政策,但是申請生育二孩的比例不足5%。
2015年1月25日,上海市衛(wèi)計委的官員發(fā)出了罕見的呼吁:符合二孩生育政策的上海家庭要多多生育,“因?yàn)閷τ诩彝ソY(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和社會的發(fā)展而言,兩個孩子更適宜”。搞計劃生育的反過來大聲疾呼“多生育”,實(shí)在是太不符合大家的習(xí)慣了。
再看全國。2013年12月,在“單獨(dú)二孩政策”頒布之初,國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導(dǎo)司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪時提到:“單獨(dú)二孩政策”施行后,“近幾年出生人口會有所增加,大概每年增加200萬人”。但日前國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人表示,截至2014年年底,全國有近100萬對單獨(dú)夫婦提出再生育申請,不及預(yù)期的一半。
2014年11月,中青報社會調(diào)查中心在全國范圍內(nèi)針對2052名居民進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在符合單獨(dú)二孩申請條件的受訪者中,僅24.9%的人提出了申請。這個數(shù)據(jù)意味著,即使改行自主生育甚至鼓勵生育,愿意生二孩的家庭比例也不高。
在許多媒體的妖魔化描述中,中國人一直是生育狂的形象,但冷冰冰的數(shù)據(jù)給出了相反的事實(shí)。中國人為什么突然不愛生孩子了?
“突然”當(dāng)然只是印象。如果把生不生、生幾個看成投資行為,那從成本與收益的變動就不難窺見生育行為變化的軌跡。
先看婦女的生育成本,主要由兩塊構(gòu)成。
一是在工業(yè)化與城市化的時代,重智力、輕體力的白領(lǐng)工作大量涌現(xiàn),男女同臺競爭就業(yè)機(jī)會,婦女幾乎能頂家庭收入的半邊天。婦女從懷孕到哺乳,至少需要一年半時間;如果小孩滿三周歲才上幼兒園,那就至少需要三年時間。職業(yè)女性的產(chǎn)假一般為三四個月,上班后的工作外時間亦不得不主要用于照料幼兒而非提高專業(yè)水平,為此婦女不得不放棄相當(dāng)多的職業(yè)晉升機(jī)會。
二是養(yǎng)育一個孩子的直接費(fèi)用也不菲。調(diào)查顯示,上海的一個家庭養(yǎng)育一個0~3歲孩子每年所需直接費(fèi)用平均為32719.5元,4~6歲孩子每年所需養(yǎng)育費(fèi)平均為31943元,7~12歲的為31226元,35%的父母認(rèn)為“養(yǎng)孩子是沉重的負(fù)擔(dān)”。有人估算,一個孩子從出生到大學(xué)畢業(yè),連吃帶用加上讀書、找工作與結(jié)婚,要花一百多萬元。
在男耕女織的農(nóng)業(yè)時代,承擔(dān)體力活的男人是獲得家庭收入的主力,生育成本的第一部分(婦女放棄的收入)很低,生育率很高,一個家庭生四五個孩子很常見,在養(yǎng)育模式上勢必是重數(shù)量、輕質(zhì)量,導(dǎo)致生育成本的第二部分(直接費(fèi)用)也不高。
但在工業(yè)化與城市化的時代,生育成本的第一部分劇增,一個家庭生一個孩子是重大決策,在養(yǎng)育模式上勢必改為重質(zhì)量,導(dǎo)致生育成本的第二部分也上升。如此情勢之下,符合“單獨(dú)二孩政策”的家庭只有一小部分愿意再生一個也就不足為怪了。
2012年,中國的城市化率為52.57%,并且以每年一個百分點(diǎn)的速度增長。城市化導(dǎo)致的生育成本上升對生育率的壓制作用非常大。這非中國獨(dú)有,乃是世界各國在城市化過程中都發(fā)生過與發(fā)生著的現(xiàn)象。生育成本上升之后,很難再降下來,西方國家補(bǔ)貼生育的措施很多,也扭轉(zhuǎn)不了生育成本上升的趨勢。
當(dāng)孩子不再是投資品
在家庭養(yǎng)老的大環(huán)境之下,人們在年富力強(qiáng)時生養(yǎng)孩子,付出艱辛勞動,而不是及時行樂,以期在年老體衰失去工作能力后由子女支付至少一部分贍養(yǎng)費(fèi)用。子女比其他任何人更關(guān)心自己父母的生活與福利,這是寫入基因的人性。養(yǎng)育孩子體現(xiàn)出投資品的特點(diǎn):投資是未來消費(fèi),以放棄當(dāng)下消費(fèi)為代價。
不過,在現(xiàn)收現(xiàn)支的社保制度之下,雇員和雇主均被要求每月按照該雇員基本工資的某個百分比來繳納社保,一直繳到該雇員退休為止。以雇員與雇主名義繳納的部分,其實(shí)均是公司用工成本的一部分?,F(xiàn)收現(xiàn)支的本質(zhì),是強(qiáng)制工作者、年輕人與下一代集體養(yǎng)退休者、老年人與上一代。
在這種模式下,家庭的考慮就變了:既然政府保證我們將來退休后的生活待遇,等我們退休時,別人家的孩子在工作并繳納社保金,養(yǎng)老金能確保退休后的生活無虞,那現(xiàn)在就沒有必要含辛茹苦、省吃儉用多生養(yǎng)個孩子。節(jié)省下來的錢和時間可以買更好的車子、更大的房子,可以到處旅游,可以過上更有品質(zhì)的生活。人生苦短,如果不是為了將來考慮,誰愿意現(xiàn)在過苦日子?于是,從意愿的角度,孩子就被削弱甚至剝離了養(yǎng)老投資品的功能。
同等重要的是,在投資意愿被削弱甚至剝離之外,現(xiàn)代人把生孩子作為養(yǎng)老投資的能力也被削弱了。在家庭養(yǎng)老之下,每一個家庭的工作者能在與父母協(xié)商后恰當(dāng)?shù)胤峙渥约旱氖杖耄源_定多少給父母養(yǎng)老、多少自己消費(fèi)和投資、多少用于養(yǎng)育孩子。父母和子女之間有愛,父母不會侵奪子女和孫輩的生活資源,這就能確保一個家庭對孩子的投資份額,也能確保在兩代人之間,資源能穩(wěn)定地向下一代轉(zhuǎn)移。
但在現(xiàn)收現(xiàn)支的情況之下,所有工作者被強(qiáng)制將自己收入的一部分用于所有退休者的養(yǎng)老,沒得商量;所有退休者也有動機(jī)向政府施壓提高自己的退休待遇,從而進(jìn)一步加重所有工作者的負(fù)擔(dān)。這就必然削弱所有家庭對孩子的投資能力,還導(dǎo)致資源的流向出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),整體上不是向下一代轉(zhuǎn)移,而是向上一代轉(zhuǎn)移。
由此,生養(yǎng)孩子作為養(yǎng)老投資品的意愿和能力都受到了極大的削弱。為了享受天倫之樂或?yàn)榱藢崆邢MO的老人有個交代,生養(yǎng)一個孩子也就行了。甚至丁克家庭也大量涌現(xiàn),將來有別人家的孩子為自己的養(yǎng)老金添磚加瓦,何苦費(fèi)心一把屎一把尿地養(yǎng)孩子?浪漫、逍遙和自在的二人世界多好啊!
20世紀(jì)70年代以來,西歐與日本的生育率穩(wěn)定地遠(yuǎn)低于世代更替水平,單單靠生育成本上升不足以解釋,孩子的資本品屬性被削弱導(dǎo)致生育收益的下降,亦是不可忽視的原因。從安排上,中國的社保是大統(tǒng)籌、小賬戶,大統(tǒng)籌就是以現(xiàn)收現(xiàn)支為主,再加上個人賬戶不斷累積的空賬,整體上與現(xiàn)收現(xiàn)支無多大差別了。在“養(yǎng)老靠政府”的觀念之下,只有比例不高的人愿意生二孩,也就不奇怪了。
上述兩個因素還不足以充分解釋中國人的生育意愿為何如此之低。新加坡幾乎是一個華人社會,其城市化率為100%,沒有實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)支的社保制度,而是實(shí)行純個人賬戶性質(zhì)的中央公積金制度。也就是說,上述兩個因素只占了一個,但新加坡的生育率也很低,只有1.2(2010年、2011年的數(shù)據(jù))。
再看其他華人社會。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2010~2012年的總和生育率,澳門分別為1.0、1.0與1.1,香港分別為1.1、1.2與1.3。中國臺灣與在美國的華裔生育率同樣很低。
照道理說,儒家文化強(qiáng)調(diào)“不孝有三,無后為大”,是鼓勵生育的,不過一千多年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”令華人與儒家文化圈尤其重視對子女的教育投入。在傳統(tǒng)社會,考取功名有各種好處,可以免稅,可以入仕,可以提升自己的社會地位,由此導(dǎo)致了中國人“萬般皆下品,唯有讀書高”的心理取向。經(jīng)過N代人的傳承與加強(qiáng),這已經(jīng)成為meme。
1976年,英國科學(xué)家理查德·道金斯在《自私的基因》一書中,新造了meme一詞,含義為:“在諸如語言、觀念、信仰及行為模式等傳遞過程中與基因在生物進(jìn)化過程中所起作用相類似的東西。”也就是說,如果生物進(jìn)化的基本單位是gene(基因),那文化進(jìn)化的基本單位就是meme(謎米或文化基因)。gene通過遺傳傳承,meme通過模仿傳承。
哪怕科舉制度消失了,這個meme也像病毒一樣仍有旺盛的生命力。由此導(dǎo)致進(jìn)入現(xiàn)代社會,華人及儒家文化圈的社會比其他社會更重視子女的教育,對子女教育的投入更多。這是一種重子女質(zhì)量的模式,對質(zhì)量的投入與對數(shù)量的投入之間有替代關(guān)系,勢必會壓抑生育子女的數(shù)量。
當(dāng)今中國城市家庭對孩子的教育普遍從娃娃抓起,寧愿自己省吃儉用也要讓孩子多一門才藝,多受一位名師的教誨。許多課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因此大發(fā)其財。大家都這么重視質(zhì)量,誰也不想讓孩子輸在起跑線上,結(jié)果給孩子的教育培訓(xùn)層層加碼。這會反映在生育成本第二部分的構(gòu)成上,華人社會的教育支出要明顯高過其他社會。
2010年第六次人口普查全國總和生育率為1.1811,其中城市人口全國總和生育率為0.88210。這意味著,城市人口中,一對夫婦只生育0.88個孩子,下一代的人口規(guī)模正以44%的速率指數(shù)級衰減。
不過,即便生育自主甚至鼓勵生育,由于上述三個原因?qū)е碌闹袊松庠赋?,中國的生育率也不可能大幅度回彈了。即使放開自主生育,低生育率陷阱也很難走出來了。
(李蕭山摘自《南方周末》,本刊有刪節(jié))