安邦咨詢

在“一帶一路”效應持續(xù)發(fā)酵的情況下，作為中老間經貿交往最前線的磨丁口岸正逐步由邊貿口岸升級為經貿特區(qū)。隨著老撾政府在政策上進一步放寬限制，有意前往當地投資的中國企業(yè)獲得了巨大的投資機會。

作為中老邊境貿易的最前線，中老兩國于1993年時分別在磨憨與磨丁兩個城市設置國家級口岸。為進一步刺激兩國間經貿交往，老撾政府于2003年正式批準了名為磨丁黃金城的經貿特區(qū)開發(fā)計劃，借由PPP的方式由老撾國家計劃與合作委員會以及黃金城集團共同開發(fā)磨丁黃金城經濟特區(qū)。

在黃金城開發(fā)案啟動初期，在政策取向不明的情況下，憑借著境外特區(qū)的優(yōu)勢，磨丁黃金城迅速成為中國游客前往當地從事賭博等非法行為的目的地。由于當地政府未對非法行為進行有效取締，連帶使得當地邊貿的發(fā)展受到限制，磨丁因此成為一個功能定位不明的邊貿口岸。

2013年，中國國家質檢局與老撾農林部共同簽署了《關于老撾木薯干、西瓜、香蕉輸往中國植物檢驗檢疫要求協定書》，未來將有更多的老撾農副產品獲準進入中國市場。而隨著越來越多中國企業(yè)前往老撾進行投資，中老之間的貿易量飛速增長，已經逐漸和中泰貿易量接近。此外，隨著當地政府招商政策漸趨明朗，磨丁特區(qū)的政策優(yōu)惠也轉趨明確。目前特區(qū)內多為小廠房建設，大型廠房、服務行業(yè)還處于欠缺的狀態(tài)。

為吸引外資前來投資辦廠，專區(qū)有三項特別優(yōu)惠政策：一是專區(qū)內有自己特有的招商引資優(yōu)惠政策，對建材產品、進口商品實施免稅優(yōu)惠政策。磨丁經濟特區(qū)可自助審批的投資項目種類有：出口工業(yè)；貿易中心、倉儲、商場、免稅區(qū)；建現代新城市、現代居住區(qū)；銀行、金融業(yè)；綠色工農業(yè)、電子技術、實驗區(qū)；高爾夫球場。旅游景點、酒店、餐飲業(yè)；學校、醫(yī)院、文化宮、廟宇、公園；以及政府批準的其他項目。二是擁有自主的管理權及自主權，一些審批手續(xù)不需通過政府，簡化了審批手續(xù)，提高了辦事效率。同時，正計劃實施數字電子化通關方式，通關效率將得到極大提升。三是投資商、開發(fā)商在此投資總額達一千萬美元以上，可獲批老撾國籍，享受老撾國民待遇。對于對專區(qū)做出貢獻的此類投資商的家屬、親人，亦可隨之受益。

作為“21世紀海上絲綢之路”當中的一環(huán)，中老間正進一步深化雙邊貿易整合。而對于有意前往當地投資的中國企業(yè)而言，磨丁特區(qū)的政策優(yōu)惠正在醞釀起一股有力的商機。