趙婧姝+趙萌

從2004年中國武警首次擔(dān)負使館警衛(wèi)任務(wù)到今天，已經(jīng)過去整整十年。那么這些武裝力量在海外做什么？

根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》的相關(guān)條款，駐外使領(lǐng)館館舍和人員安全是由駐在國進行保護的。許多國家都會派駐警衛(wèi)力量24小時巡邏或由軍警站崗。但是在一些戰(zhàn)亂國家或政治經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定的國家，大使館和外交人員的安全很難得到保障。

前駐烏克蘭大使高玉生說，之前中國都沒有向駐外使館派駐過武警，這幾年因為地區(qū)局勢動蕩，安全問題突出，然后才出現(xiàn)了中國向駐外使館派駐武警。比如伊拉克、阿富汗，這幾年又陸續(xù)多了幾個國家。他在烏克蘭做大使時，當(dāng)時中國駐烏克蘭大使館也是沒有配備武警的。

中國第一次派武裝保護駐外大使館外交人員的安全是在2004年。中國準備恢復(fù)在伊拉克戰(zhàn)爭前夕關(guān)閉的駐伊拉克使館，當(dāng)時的伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人連自身的安全都難以保障，不可能為外國使節(jié)提供安全保障，伊拉克政府與多國簽署了特別協(xié)議，允許所在國的武裝進入伊拉克保護自己的使館及人員安全，外交部決定從本國帶武裝保護駐伊拉克大使館和使館外交人員。

當(dāng)時，中國恢復(fù)后的外交使館位于所租飯店的二層，第一道門是由伊拉克保鏢保護，第二道門是我武警人員守護。只要大使出門必然會有4名武警前后左右保護。

武警和武官一字之差，其區(qū)別在于：武官是中國派往另一國開展軍事外交的，不可以配槍；而武警主要是保衛(wèi)使館安全的，他們一有緊急情況可以隨時扣動扳機。在向駐伊拉克使館派出武警時，當(dāng)時為了能攜帶武器進入巴格達，我國外交部和途經(jīng)的幾個國家都進行了交涉，是經(jīng)過特批的。

第一批駐外武警來自北京總隊五支隊特勤中隊特勤排。支隊共有2000多人，特勤排只有37名官兵，從中選出6名武警赴伊拉克可以說是“千里挑一”。

2004年6月，孫必干大使應(yīng)邀赴伊拉克外交部，出席伊臨時政府宣布組成人員名單儀式。伊外交部大樓外百米處發(fā)生劇烈爆炸，當(dāng)場死亡15人。在地動山搖中，兩位武警迅速用身體緊緊護住孫大使，另一位把另一名外交官掩護在身后，迅速安全撤離。

在阿富汗，有一次大使臨時有事外出，路上突然發(fā)生爆炸。巨大的氣浪把被炸的汽車掀起了三四米高，到處是血和人的殘肢，警衛(wèi)小組和大使乘坐的汽車玻璃全部被震碎。爆炸發(fā)生時，一位武警把大使推到一旁，用自己的身體擋住大使，同時指揮其他隊員掩護大使迅速撤離現(xiàn)場。

2014年9月，一枚從大馬士革郊區(qū)發(fā)射的迫擊炮彈落在中國駐敘使館院內(nèi)，造成一名敘利亞籍雇員受輕傷，使館辦公樓外墻及部分門窗受損。使館武警也加強了巡邏，并且有專人24小時負責(zé)查看監(jiān)控錄像，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即鳴響使館內(nèi)安裝的警報。

當(dāng)結(jié)束在伊拉克的執(zhí)勤之后，離開了巴格達前往駐約旦使館的路上，武警周曉飛的神經(jīng)仍然難以放松：“在來使館的路上，我隔著車窗觀看安曼的街景，突然看見停在路邊的一輛轎車冒出黑煙，我心里就咯噔一下，手不自覺地摸武器。大概過了半分鐘，我才意識到自己已經(jīng)不在巴格達，那輛車大概是拋錨了?！?/p>

（摘自《決策》2015年7月，有刪節(jié)）