民主管理是企業(yè)構建現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容，是提高員工對企業(yè)忠誠度、向心力和凝聚力的重要抓手。近年來，通過不斷推行和深化廠務公開和職代會民主管理工作，企業(yè)民主管理工作得到了鞏固，職工參與企業(yè)民主管理的渠道和途徑得到拓展，職工的民主參與、民主監(jiān)督等權利得到了保障，這對緩解企業(yè)勞資關系，推進和諧企業(yè)創(chuàng)建發(fā)揮了重要作用。如何在當前煤炭形勢異常嚴峻的形勢下進一步鞏固企業(yè)民主管理成果，并推動民主管理工作向縱深發(fā)展，成為當前擺在民主管理工作從業(yè)人員的一道課題，我認為，有四個方面的工作要抓好抓實。

一是要發(fā)揮好職工代表大會的主渠道作用。職工代表大會是企業(yè)民主管理中的一項重要工作，是保障職工民主權利、促進職工和企業(yè)共同發(fā)展的有效平臺和載體。建立職工代表大會制度，卓有成效地開好職工代表大會，暢通職工訴求渠道，越有利于企業(yè)的和諧穩(wěn)定。在從事煤炭企業(yè)職代會的探索和實踐的幾年時間里，可以清楚地看到，要發(fā)揮職工代表大會的優(yōu)越性和有效性，一要發(fā)揮職代會的民主監(jiān)督作用。利用職代會在規(guī)范民主程序發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，對涉及企業(yè)改革發(fā)展的重大事項和涉及職工切身利益的工資、獎金、福利等事項都要提請職代會審議，這個過程就是向職工公開、接受監(jiān)督的過程，只有職工的參與覆蓋面得到保證，職工對企業(yè)的滿意度才能提高。要加強對單位領導干部的民主評議，民主監(jiān)督領導干部的履職情況，將領導干部的民主評議、民主監(jiān)督結果與干部考核獎懲任免相結合，民主監(jiān)督的職能得到真正落實，不再停留在形式上，民主評議工作才能得到職工的認可；二要發(fā)揮職代會在權益維護方面的作用。職代會是職工參與企業(yè)民主管理的主要途徑，是職工表達訴求，維護權益的重要手段。在組織職工代表選舉期間，要保證職工代表的廣泛性，充分考慮各個崗位尤其是一線職工以及女職工等群體的利益，保證各個領域、各個崗位都有一定數(shù)量的代表，做到真正體現(xiàn)民意。在涉及重大事項尤其是與職工利益密切相關的事項中，應該提請職工代表大會通過，應該堅持達到三分之二的代表通過，確保企業(yè)改革發(fā)展等重大事項廣泛聽取職工代表的意見，只有落實好這些具體的工作，職工的權益才能得到維護。工會是職代會的工作機構，要負責好職工代表大會前期的代表培訓、競選述職，把好代表素質(zhì)關，組織好職工提案征集工作，跟蹤落實提案的處理情況并及時向職工解釋，保證職工的意見、建議得到回復和落實；三是要完善基層職工代表大會相關制度，把基層生產(chǎn)、安全、管理等情況提請職工代表大會審議，抓好基層民主評議、民主監(jiān)督等民主環(huán)節(jié)，為基層民主管理工作的開展打下基礎。

二是要搭建好廠務公開民主管理平臺。廠務公開是職工參與企業(yè)民主管理又一有效途徑，落實好這一工作，首先要完善制度。始終把廠務公開工作作為企業(yè)的一項重要任務來抓，列入重要議事日程，要建立健全公司、段（科）、班組三級公開管理領導小組，形成“黨委是第一責任人，行政是第一執(zhí)行人，紀檢是第一監(jiān)督人，工會是第一操作人，職工群眾是第一評價人”的工作運行機制。把廠務公開工作納入年度工作計劃，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，使廠務公開工作從公司到科（段）、到班組都有制度、有標準、有考核辦法，進一步推動廠務公開工作不斷向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；较虬l(fā)展。堅持把強化監(jiān)督、嚴格考核貫穿于廠務公開的每個環(huán)節(jié)，定期對基層單位的廠務公開工作進行檢查，通過采取調(diào)查問卷、民主測評、職工座談等形式，切實增強各單位抓好廠務公開工作的緊迫感和責任感，推進企業(yè)廠務公開工作健康有序地開展。其次是突出重點。對涉及企業(yè)招投標、重大工程、企業(yè)改革發(fā)展、重要人事任免等內(nèi)容要及時公開，確保職工知企情、議企事；堅持職工群眾民主評議領導干部制度，并把評議結果、后備干部推薦等內(nèi)容全面公開，實行陽光操作；對涉及職工利益的工資獎金分配、帶薪休假等內(nèi)容要定期公開，確保其在職工的有效監(jiān)督之下。

三是要夯實基層民主管理這個基礎。工會工作的根本在基層，基層職工相對集中，事事直接與職工的切身利益相關，基層單位民主管理工作執(zhí)行的好不好，落實的到位不到位，直接決定了民主管理工作的效果?；鶎訂挝挥捎谌藛T分散、教育文化背景參差不齊，職工的民主意識淡薄，這些都為民主管理工作的開展增加了難度，特別是在當前煤炭企業(yè)面臨巨大經(jīng)營壓力的形勢下，通過民主渠道，讓職工了解企業(yè)的現(xiàn)狀，為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策，既有利于職工隊伍的思想穩(wěn)定，也有利于促進企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。落實好基層民主管理工作也是密切企業(yè)與職工、干部與職工關系的需要，是加強職工群眾有效監(jiān)督、強化黨風廉政建設的需要，因此，做好基層民主管理工作顯得迫切而必要。民主管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，做好基層民主管理工作，需要各層面共同推進，首先要爭取企業(yè)黨政的支持，這是民主管理工作能否得以持續(xù)開展、納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面的關鍵，力爭讓企業(yè)黨政領導明白做好基層民主管理工作的重要性，基層民主管理工作做好了，職工的歸屬感增強了，愛崗敬業(yè)的責任人和工作熱情自然也會增強，對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展也是有益的。其次要引導廣大職工參與到民主管理工作中來，要通過培訓、職工代表宣傳等渠道，組織職工學習《工會法》、《企業(yè)民主管理條例》等民主管理方面的法律法規(guī)，讓職工了解民主管理的意義、性質(zhì)、作用和具體內(nèi)容，增強職工民主管理的意識。同時，基層民主管理工作要緊緊把握企業(yè)發(fā)展大局、服務職工群眾這個中心，做到有的放矢，突出重點，民主管理工作才能彰顯作用。

四是要抓好工會人才隊伍建設，為民主管理工作提供保障。推進并實施企業(yè)民主管理，除了企業(yè)黨政支持、職工參與、部門聯(lián)動，建立一支有責任感、工作能力強的高素質(zhì)的工會干部隊伍是提高企業(yè)民主管理水平的基礎。工會應圍繞民主管理內(nèi)容，組織工會干部開展民主管理業(yè)務內(nèi)容的培訓，加快工會干部理論化、知識化、專業(yè)化進程，提高實際操作能力。明確以《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《企業(yè)民主管理條例》等為準則的工會工作標準和依據(jù)，要求工會各部門強化履職能力，提高服務質(zhì)量和水平；另一方面，完善績效考核辦法，進一步明確工會干部工作職責和崗位內(nèi)容，制定出相應的工作流程和工作績效月度考核辦法，為工會工作的開展提供了標準化、規(guī)范化的依據(jù)?；鶎庸€可以嘗試、推廣基層工會主席直選等途徑，把一批職工信賴、有責任心、工作能力強的高素質(zhì)人員充實到工會組織中來，拓寬工會選人、用人渠道，進一步激發(fā)基層工會的活力。

做好民主管理工作需要在實踐中不斷摸索、逐步改進，是一個長期可持續(xù)的過程。在當前形勢下，更需要結合企業(yè)實際情況，突出重點，找準工作的著力點，進一步認真思考民主管理工作的新思路、新方法，逐步總結、逐漸提升，民主管理工作的效果才會更顯著。只有將民主管理工作真正做到實處，職工參與企業(yè)民主管理的意愿更強烈，職工的民主權利才能得到切實發(fā)揮，才能為企業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)民主管理工作才能贏得民心，促進企業(yè)發(fā)展。