蔡松 袁勤 李盼
摘要:該文主要通過對地質(zhì)勘查大隊工作流程、主要危險源辨識與風險評價,對該地質(zhì)大隊進行安全標準化建設(shè),安全標準化建設(shè)主要遵循PDCA的運行模式進行,使得生產(chǎn)活動有序進行、繼續(xù)跟蹤、持續(xù)改進,培育形成“上標準崗、干標準活”的良好氛圍。
關(guān)鍵詞:工作流程;安全標準化;PDCA;持續(xù)改進
1地質(zhì)勘查工作簡介
地質(zhì)勘查工作是人們運用地質(zhì)科學理論,使用多種手段和方法按照一定的程序和步驟,對客觀地質(zhì)體進行調(diào)查研究的工作。通過查明巖性、構(gòu)造、礦體等地質(zhì)情況,探明礦產(chǎn)資源,提供地質(zhì)資料和礦產(chǎn)儲量,服務于現(xiàn)代化建設(shè)。
地質(zhì)勘查工作大體上要經(jīng)過四個步驟:(1)編寫和審批地質(zhì)勘查設(shè)計;(2)進行野外地質(zhì)勘查工作;(3)整理地質(zhì)資料和綜合研究;(4)編寫地質(zhì)勘查報告。這些步驟缺一不可。地質(zhì)勘查采用的勘查手段和方法有:野外調(diào)查(包括地形測量、地質(zhì)填圖、物(化)探測量)、鉆探工程、資料編錄、編寫報告等等。
2地質(zhì)勘查危險源辨識與風險評價
地質(zhì)勘查中的危險源主要有坍塌、高處墜落、淹溺、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、容器爆炸、火災、噪聲與振動等危險、有害因素。
2.1坍塌
地質(zhì)勘查鉆探工程中,產(chǎn)生坍塌傷害事故的主要場所或作業(yè)項目:(1)懸崖陡坡低處;(2)修筑基地;(3)違章超高堆放物質(zhì)處;(4)鉆探機場設(shè)施。
2.2高處墜落
可能存在高處墜落的場所有:(1)懸崖陡壁處;(2)鉆塔上;(3)活動工作臺;(4)塔梯;(5)臺階平臺邊緣;(6)其他高處作業(yè)點。
2.3機械傷害
地質(zhì)勘查鉆、坑探存在機械傷害的場所:(1)鉆探作業(yè),包括設(shè)備安裝、拆遷、鉆進、升降鉆具;(2)其他存在機械設(shè)備的操作中。
2.4淹溺
地質(zhì)勘查與施工中存在溺水的場所:(1)水上作業(yè);(2)野外作業(yè)、穿越路線時涉水渡河場所;(3)河、溪等水體岸坡作業(yè);(4)跨越水體的橋梁上作業(yè)。
2.5物體打擊
地質(zhì)勘查與施工中,可能存在物體打擊的場所或作業(yè)有:(1)修筑基地;(2)設(shè)備安拆、搬遷;(3)鉆進、升降鉆具;(4)鉆探處理孔內(nèi)事故。
2.6起重傷害
在地質(zhì)勘查鉆探施工生產(chǎn)過程中,發(fā)生起重傷害的幾率比較大。其危害因素主要表現(xiàn)為升降機捲揚鋼絲繩斷裂或滑動件滑脫、碰撞、突然停車等。
2.7觸電(雷擊)
在地質(zhì)勘查鉆探施工過程中使用多件電氣設(shè)備,存在觸電危險,如鉆機機場照明未按要求使用安全電壓,電氣設(shè)備絕緣不好,電氣設(shè)備未按規(guī)定進行保護接地,接線柱裸露等。
2.8火災
可能發(fā)生火災的場所:(1)供電線路;(2)植被發(fā)育的山區(qū)、野外林區(qū)作業(yè);(3)鉆探機場;(4)存在可燃物的巷道;(5)宿營地。
2.9噪聲與振動
噪聲源和產(chǎn)生振動的設(shè)備和場所主要有:(1)機修設(shè)備;(2)鉆探施工場所;(3)柴油機發(fā)電機房。
3安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建情況
大隊依據(jù)《地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)創(chuàng)建標準化規(guī)范、導則》的要求,通過進一步完善安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程,認真排查治理安全隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強單位安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
3.1建設(shè)準備階段
3.1.1成立了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建領(lǐng)導及工作機構(gòu)
大隊創(chuàng)建領(lǐng)導小組由大隊領(lǐng)導、各部門領(lǐng)導、專職安全管理人員(貫標骨干)和專業(yè)技術(shù)人員組成。大隊長任組長,下設(shè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建辦公室。為全面有序開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,領(lǐng)導小組根據(jù)創(chuàng)建過程中工作內(nèi)容及要求的不同,成立了由管理者代表大隊總工任工作小組組長、各二級單位和科室領(lǐng)導任組員的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作組、宣傳培訓組和體系文件編寫組、現(xiàn)場整改組。標準化系統(tǒng)工作骨干由懂工藝技術(shù)、懂安全、有實踐經(jīng)驗、文化素質(zhì)較高的人員組成。
3.1.2召開安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作動員會
由具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務中心專家來隊宣貫安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,闡明地勘單位建立安全生產(chǎn)標準化體系的意義及作用,營造輿論氛圍,為創(chuàng)建工作推進奠定群眾基礎(chǔ)。
3.2建設(shè)策劃階段
3.2.1制定下發(fā)實施方案
制定下發(fā)《大隊安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建實施方案》。明確創(chuàng)建方法、步驟,落實組織機構(gòu)、人員、職責;制定創(chuàng)建時間進度計劃,落實保障及考核機制。
3.2.2制定大隊安全生產(chǎn)標準化的方針、目標
制定大隊安全生產(chǎn)標準化的方針、目標,并以文件形式下發(fā),通過多種形式宣傳安全生產(chǎn)標準化方針、目標:一是張貼宣傳,二是融入職工安全知識考試試卷,三是在鉆探機臺現(xiàn)場張貼。確保上至單位負責人,下至一線員工對建立安全生產(chǎn)標準化體系方針的理解及支持。
3.2.3知識培訓與宣貫
利用發(fā)布大會宣傳和常規(guī)會議宣傳。如:職代會、大隊經(jīng)濟工作分析會、大隊安全生產(chǎn)工作會議、大隊辦公會、工會委員擴大會議等;同時還進行了實地宣傳,采用橫幅、標語、專欄形式在隊部、機臺班組等場所張貼,宣染安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建氛圍。
3.2.4風險評價
在安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務中心指導下,風險評價小組深入到作業(yè)現(xiàn)場,開展危險有害因素辨識與評估,辨識危害、量化風險、劃分等級,根據(jù)風險等級并結(jié)合評價公司做出的安全評價報告,制訂了符合我隊實際的可操作性措施,進行風險控制。
3.2.5安全生產(chǎn)標準化文件編寫、發(fā)布endprint
通過收集、整理和匯總,結(jié)合大隊原有安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程,進行了標準化體系文件編寫整理,共編寫整理包括員工安全手冊、宣傳手冊、管理手冊、施工作業(yè)指導書等一整套適合我隊生產(chǎn)實際的安全生產(chǎn)標準化體系文件作為安全生產(chǎn)標準化體系文件編制的理論支撐。
3.3實施與運行階段
3.3.1安全生產(chǎn)標準化運行特點
(1)突出特色;(2)注重風險辯識;(3)現(xiàn)場達標是關(guān)鍵。
3.3.2安全教育與培訓
大隊非常重視安全教育工作,培訓有計劃,有落實,有檢查,有考核。培訓采取送出去、請進來和大隊、各單位自行培訓的方法。新員工“三級”安全教育;特種作業(yè)人員安全培訓;安全法律法規(guī)、知識、技能、應急救援等培訓。
3.3.3制定施工組織方案,嚴格管理
大隊編制詳細的項目年度工作方案和施工設(shè)計,對項目設(shè)計進行評審。
3.3.4強化施工現(xiàn)場管理
對現(xiàn)有設(shè)備進行了全面檢查,設(shè)備、設(shè)施維護、保養(yǎng)落實到人,根據(jù)設(shè)備的狀況進行分類,對照標準從易到難逐項整改。按照班組安全建設(shè)標準要求,落實好各方面工作,創(chuàng)造安全的工作場所,保障職工的安全健康。對員工進行了施工安全技術(shù)、機、班各崗位職責、法律、法規(guī)等知識的培訓教育工作,考試合格后持證上崗;設(shè)立了班組專(兼)職安全員、信息員。明確了各自的職責;班組建立了交接班記錄、班前會記錄、班組安全檢查記錄、安全活動記錄、設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄、教育培訓記錄等6項安全記錄;加強班組基礎(chǔ)安全管理工作,及時排除安全隱患,促進文明施工生產(chǎn)。
3.3.5做好應急管理強化應急演練
大隊成立了由大隊長擔任總指揮,分管總工擔任副總指揮,各部門負責人及各單位主管領(lǐng)導為成員的應急救援總指揮部,下設(shè)現(xiàn)場指揮組,現(xiàn)場搶救組,安全警衛(wèi)組,后勤保障組,通信聯(lián)絡(luò)組等工作小組。建立了預警、通信報告、接警處置、應急啟動、現(xiàn)場搶救、善后處理等應急管理網(wǎng)絡(luò),制定了各部門職責,明確了各成員的責任。
3.4監(jiān)督與評價
按照安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建要求,大隊對安全生產(chǎn)標準化運行情況進行了一次內(nèi)部審核,找出了標準化實施過程中的問題與不足,評估體系的適宜性、充分性與有效性。
3.5改進與提高
通過內(nèi)部自評、外部評審,查找出安全生產(chǎn)標準化策劃、執(zhí)行、符合性、績效等方面的差距和不足,進行整改和完善,并通過持續(xù)改進的模式,實現(xiàn)安全管理績效的穩(wěn)步提高。
4小結(jié)
大隊將認真嚴格按照安全標準化要求進行生產(chǎn)活動,繼續(xù)按照PDCA的運行模式,繼續(xù)跟蹤、持續(xù)改進,培育形成“上標準崗、干標準活”的良好氛圍,提高本質(zhì)安全水平,使大隊安全效益再上新臺階。
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