高雅琪

【摘 要】“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的制定與實(shí)施是在全球經(jīng)濟(jì)處于低迷情況下，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)著力拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要戰(zhàn)略。對(duì)未來(lái)而言，這項(xiàng)戰(zhàn)略能夠?yàn)橹袊?guó)，為世界產(chǎn)生多么深遠(yuǎn)的影響，已成為舉世關(guān)注的重要問(wèn)題。本文在簡(jiǎn)述“一帶一路”戰(zhàn)略的提出、核心理念和主要內(nèi)容基礎(chǔ)上，從國(guó)際形勢(shì)與發(fā)展的需要、發(fā)揮我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用、中外交流的古今傳承等三方面對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的制定背景進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)“一帶一路”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大意義以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)和影響進(jìn)行詳細(xì)的研究和探討。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”戰(zhàn)略；絲綢之路；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)巨龍騰飛，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。如今，中國(guó)GDP總量?jī)H次于美國(guó)，躍居世界第二位。近年來(lái)，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)普遍不景氣，主要發(fā)達(dá)國(guó)家接連受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊，而中國(guó)作為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，重要地位日趨凸顯。國(guó)家主席習(xí)近平在出訪東南亞和中亞等國(guó)家時(shí)，先后提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”）。國(guó)際社會(huì)就中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的“一帶一路”重大戰(zhàn)略給予了高度關(guān)注，該戰(zhàn)略的制定和實(shí)施將有效地帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮，同時(shí)對(duì)于維護(hù)世界和平，促進(jìn)文明交流具有重要意義，是一件功在千秋的偉大事業(yè)。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略概述

1.“一帶一路”戰(zhàn)略的提出

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。英文名稱為One Belt and One Road ，簡(jiǎn)稱“OBOR”。其中，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是于2013年由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)提出；而“21世紀(jì)海上絲綢之路” 是2013年10月習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)東盟國(guó)家時(shí)提出來(lái)的?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2.“一帶一路”的核心理念與主要內(nèi)容

“一帶一路”以互利共贏、共商共建、開(kāi)放包容為核心理念。其中，互利共贏是指在建設(shè)“一帶一路”過(guò)程中，應(yīng)充分反映各方訴求，兼顧各方利益，使各國(guó)人民能從“一帶一路”建設(shè)中受益。共商共建，則是指在“一帶一路”建設(shè)中，始終秉承齊心協(xié)力、平等協(xié)商、各盡其能、集思廣益、各盡所能的原則，眾志成城將“一帶一路”建設(shè)好。開(kāi)放包容是指但凡有意愿加入“一帶一路”的國(guó)家，均可成為“一帶一路”的參與者和受益者。

“一帶一路”的主要內(nèi)容是政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。其中，各國(guó)在平等交流的原則下，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策以及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行相互交流，通過(guò)雙方或多方協(xié)商最終確定區(qū)域合作的規(guī)劃和措施。道路連通，通過(guò)完善各國(guó)之間的跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來(lái)提供便利。貿(mào)易暢通，通過(guò)解決貿(mào)易與投資便利化問(wèn)題，消除區(qū)域合作中存在的貿(mào)易壁壘，盡可能降低投資成本與貿(mào)易成本，提高“一帶一路”中歐區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)速度和質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)各國(guó)的互利共贏。民心相通則是加強(qiáng)人員往來(lái)，增進(jìn)國(guó)與國(guó)之間的交流和了解，建立深厚的友誼，為“一帶一路”中區(qū)域合作的開(kāi)展提供扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略的制定背景

1.國(guó)際形勢(shì)與發(fā)展的需要

當(dāng)今世界局勢(shì)復(fù)雜，不少區(qū)域范圍內(nèi)金融危機(jī)頻發(fā)。受到金融危機(jī)的影響，各國(guó)都面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展問(wèn)題。同時(shí)，在世界緩慢復(fù)蘇，發(fā)展分化，國(guó)際間多邊貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整的今天。在這種背景下，制定和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，已成為經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、文化多元化以及社會(huì)信息化下的必然潮流?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略，始終秉承區(qū)域合作精神，致力于打造實(shí)際范圍內(nèi)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，維護(hù)全球自由貿(mào)易體系。與此同時(shí)，共建“一帶一路”戰(zhàn)略，對(duì)于推進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)資源的優(yōu)化配置、形成資源的深度融合以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的有序自由流動(dòng)具有重要意義。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)“一帶一路”實(shí)現(xiàn)深層次、高水平的區(qū)域合作，建構(gòu)開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)，不僅是人類的共同追求，更是全球化智力模式的新探索，且是維護(hù)世界和平的需要。

2.旨在發(fā)揮我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的第一引擎。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展也為世界經(jīng)濟(jì)注入了活力，帶來(lái)了商機(jī)，不少國(guó)家也從中國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中分享到了一定的成果。2001年，中國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)際間合作更加深入和廣闊，我國(guó)形成了全方位的對(duì)外開(kāi)放格局，國(guó)際間的對(duì)話與合作也日趨頻繁。此外，隨著我國(guó)政府在對(duì)外合作中做出的巨大努力，對(duì)世界范圍內(nèi)的扶貧合作和交流，緩解貧困做出了巨大貢獻(xiàn)。

因此，“一帶一路”不僅是中國(guó)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的需要，更是強(qiáng)化世界各國(guó)互利合作的需要。同時(shí)，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)作為大國(guó)敢于承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的表現(xiàn)，也為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

3.我國(guó)對(duì)外交流的古今傳承

古代有絲綢之路，當(dāng)代有“一帶一路”?！耙粠б宦贰笔菍?duì)古代絲綢之路的延伸。我們?cè)?jīng)聽(tīng)到過(guò)很多關(guān)于絲綢之路上各國(guó)人民友好往來(lái)，互利互惠的感人故事。如今，“一帶一路”新戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，目的在于打造互利共贏的“利益共同體”和共同繁榮發(fā)展的“命運(yùn)共同體”，立足歷史，融通古今、連接中外，來(lái)一場(chǎng)跨越時(shí)空的宏偉構(gòu)想，不僅承載了各國(guó)人民對(duì)和平的向往，也反映出了各國(guó)對(duì)互利共贏、合作發(fā)展的追求?！耙粠б宦贰辟x予了古老絲綢之路新內(nèi)涵。此外，近年來(lái)國(guó)際上仍然有一些關(guān)于“中國(guó)威脅論”的言論，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施正是中國(guó)向世界展示，向世界宣告中國(guó)崛起不以損害別國(guó)的利益為代價(jià)。

三、“一帶一路”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大意義

1.“一帶一路”戰(zhàn)略是提升中國(guó)影響力的戰(zhàn)略舉措

“絲綢之路”是我國(guó)最早進(jìn)行對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)志，它打破了東西方之間的閉塞，開(kāi)辟了一條貫通東西方的交流通道，是中華民族開(kāi)放精神的集中體現(xiàn)。同時(shí)，“絲綢之路”具備深厚的文化底蘊(yùn)。以絲綢之路為基礎(chǔ)，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，可以淡化一些國(guó)家所謂的“中國(guó)威脅論”，向世界宣揚(yáng)中國(guó)“和諧包容、互利共贏、合作誠(chéng)信”的開(kāi)放理念?！耙粠б宦贰毖刂z綢之路的方向，拓展中國(guó)與東亞、南亞、中東歐地區(qū)的廣泛合作，是降低“中國(guó)威脅論”的負(fù)面效應(yīng)，提升我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中影響力的重要舉措。

2.新一輪對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略部署

我國(guó)新一輪的對(duì)外開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署，是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的一次新突破。但是，中國(guó)在國(guó)際領(lǐng)域的發(fā)展，受到一些國(guó)家的威脅和挑戰(zhàn)。例如，歐美等國(guó)家為防止中國(guó)的崛起，對(duì)中國(guó)給予了諸多限制，特別是以美國(guó)加速推動(dòng)建立TPP和TT IP，企業(yè)通過(guò)掌握新一輪國(guó)際貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)。這對(duì)于中國(guó)而言，無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)和威脅。而“一帶一路”建設(shè)則是中國(guó)突破這一壓力的重要戰(zhàn)略部署。對(duì)中國(guó)而言，通過(guò)加強(qiáng)與亞歐市場(chǎng)的廣泛合作，可以有效地推動(dòng)市場(chǎng)的多元化，從而減少中國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴，翻開(kāi)中國(guó)對(duì)外開(kāi)發(fā)的新篇章，同時(shí)也為我國(guó)沿海及內(nèi)地地區(qū)的發(fā)展指明方向和著力點(diǎn)。

3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的戰(zhàn)略引擎

我國(guó)東西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，改革開(kāi)放以來(lái)戰(zhàn)略起步較晚，目前依然處于發(fā)展的初級(jí)階段。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面振興需要依靠中國(guó)整體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此，加快發(fā)展中西部地區(qū)尤為重要。在“一帶一路”建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)中國(guó)中西部地區(qū)與西亞、中亞、東歐等地區(qū)商貿(mào)渠道的鏈接，形成完整的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)西部?jī)?nèi)陸發(fā)展，激活沿邊地區(qū)發(fā)展活力，推動(dòng)我國(guó)中西部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展，推進(jìn)開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)及深遠(yuǎn)影響

1.探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道

“一帶一路”是金融危機(jī)后，中國(guó)作為世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度領(lǐng)先的國(guó)家，充分結(jié)合自身資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)以及經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)，將這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為與西亞、中亞、東歐等地區(qū)國(guó)家的市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì)的一大創(chuàng)新戰(zhàn)略。通過(guò)建設(shè)“一帶一路”，將中國(guó)改革開(kāi)放和中國(guó)發(fā)展中取得的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，改革的成果等進(jìn)行共享，推動(dòng)與沿線國(guó)家之間的多維度對(duì)話與合作，建立新型的平等均衡的伙伴關(guān)系，為推動(dòng)區(qū)域的和平，世界的和平穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

2.實(shí)現(xiàn)全球化再平衡

一直以來(lái)，靠近海洋的國(guó)家和地區(qū)都會(huì)率先發(fā)展起來(lái)。而內(nèi)陸國(guó)家相對(duì)發(fā)展較慢，大多是依靠本國(guó)資源的出口來(lái)尋求發(fā)展。由此產(chǎn)生了沿海國(guó)家與內(nèi)陸國(guó)家之間的巨大貧富差距。傳統(tǒng)的全球化下，最初是從歐洲大陸開(kāi)始的，而后美國(guó)發(fā)展壯大，形成以西方為中心的國(guó)際秩序，造成了農(nóng)村從屬城市，東方從屬西方，陸地從屬海洋的不平衡、不合理的格局。隨著中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，它所鼓勵(lì)的是帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)和國(guó)家的開(kāi)發(fā)與發(fā)展，秉承全球化的包容性發(fā)展理念?！耙粠б宦贰睅?dòng)了中亞、蒙古等內(nèi)陸國(guó)家的開(kāi)發(fā)，同時(shí)也有助于中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在這些地區(qū)的推廣。相比傳統(tǒng)全球化，“一帶一路”所推動(dòng)建設(shè)的是一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界，而非貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡。

3.開(kāi)創(chuàng)地區(qū)新型合作

中國(guó)改革開(kāi)放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國(guó)際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論?！耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計(jì)劃、對(duì)外援助以及走出去戰(zhàn)略，給21世紀(jì)的國(guó)際合作帶來(lái)新的理念。

4.將促進(jìn)沿線國(guó)家的民間交流合作

“一帶一路”的建設(shè)，受到沿線國(guó)家和國(guó)際輿論的高度關(guān)注。在“一帶一路”建設(shè)中，習(xí)近平主席曾說(shuō)“國(guó)之交在于民相親”。為此，我們必須充分堅(jiān)持“共商、共建、共享”的原則，落實(shí)習(xí)主席的經(jīng)濟(jì)外交思想。同時(shí)，應(yīng)秉承傳統(tǒng)絲綢之路所堅(jiān)持的“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的重要精神，始終踐行親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交理念。加強(qiáng)與沿線國(guó)家的民間交流與合作，深化中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家之間的文化、旅游、衛(wèi)生、教育等多流域的交流與合作，夯實(shí)國(guó)與國(guó)之間合作的社會(huì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。此外，應(yīng)積極通過(guò)雙邊、多邊場(chǎng)合和媒體傳播等渠道，擴(kuò)大“一帶一路”的影響力，使“一帶一路”的核心理念和主要內(nèi)容被沿線國(guó)家和人民所熟知，鼓勵(lì)各方參與，群策群力，共襄盛舉。通過(guò)“一帶一路”的建設(shè)，推動(dòng)沿線國(guó)家的共同發(fā)展，促進(jìn)世界的和平穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

“一帶一路”對(duì)中國(guó)、對(duì)世界意義都是深遠(yuǎn)的。如何能夠把握“一帶一路”的機(jī)遇，通過(guò)“一帶一路”帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化我國(guó)與其他國(guó)家的區(qū)域合作。這些都是未來(lái)我們應(yīng)該考慮的問(wèn)題?！耙粠б宦贰彼鶐?lái)的影響，不僅僅是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是文明的交流，教育、政治等眾多領(lǐng)域的交流。我們相信，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，必將可以有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全球化，促進(jìn)世界間不同文化、不同文明之間的交流，維護(hù)世界范圍內(nèi)的和平穩(wěn)定。

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