楊 潔，李鵬宇，謝光園

（南京農業(yè)大學園藝學院，江蘇 南京 210095）

城市濕地公園是以濕地景觀為主體，具有保護生物多樣性、維持濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和提供生態(tài)服務等功能，以開展科普教育、休閑游覽和生態(tài)保護等為主要活動內容，并被納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的公園。

城市濕地公園具備濕地的功能和特征，是濕地保護和合理利用的一種成功模式，有利于實現綠地的可持續(xù)發(fā)展，有著良好的生態(tài)效益。同時，城市濕地公園提供了休閑的游憩環(huán)境，將生態(tài)功能與美學價值統(tǒng)一協(xié)調，體現了社會效益和經濟效益。推動我國城市濕地公園的建設對于濕地保護意義重大。

1 國外城市濕地公園建設進展

1.1 國外濕地研究背景

國外對濕地的研究由來已久，可追溯至公元46年的沼澤學研究[1]。如今濕地研究已成為國際學術界關注的熱點，如國際濕地會議(International Wetlands Conference)，由國際生態(tài)學會(INTECOL)主持召開，每4年舉行一次[2-4]，至今已舉辦9 屆[5-7]，并且每屆均設置一個主題(表1)。隨著對濕地保護意識的加深，國外開始依據生態(tài)原則對其進行規(guī)劃設計。

表1 歷屆國際濕地會議列表

1.2 國外城市濕地公園建設進展

國外雖在濕地保護、恢復和重建方面的研究歷史悠久，但對城市濕地公園的建設實施卻相對滯后。在最近幾十年以來，人們才開始將濕地公園建設與城市規(guī)劃相結合。

20 世紀70年代，全球城市化進程加快，濕地被侵占、改造致使面積銳減。一些發(fā)達國家，如日本、美國、英國、加拿大等開始著手城市濕地的保護、恢復和建設，并將濕地景觀列為城市規(guī)劃建設的一項重要內容。

20 世紀末，濕地逐漸被引入城市公園規(guī)劃中，各國根據濕地相關理論，著手建設城市濕地公園。國外的濕地公園多以生物多樣性保護為主，同時具備科普教育和休閑旅游功能[8-10]。

目前，許多發(fā)達國家將污水處理[11]、景觀美學[12]及城市發(fā)展[13]等多方面應用于城市濕地公園的建設，大大拓展了城市濕地公園的功能（表2）。

表2 國外城市濕地公園名錄

2 國內城市濕地公園建設進展

2.1 起步階段

國內城市濕地公園的建設起步較晚。從20 世紀60～80年代初，我國一直致力于沼澤學研究，直到80年代中期，“濕地”這一概念才被提出并開始廣泛流行。

2.2 發(fā)展階段

隨著人們對濕地保護意識的逐步增強，濕地公園的建設在社會各界得到廣泛響應并步入快速發(fā)展期，直至20 世紀末，國內嘗試建設了一些小型濕地公園。住房與城鄉(xiāng)建設部于2004年提出了城市濕地公園的概念，接著，在2005年頒布了《國家城市濕地公園管理辦法》[14-15]和《城市濕地公園規(guī)劃設計技術導則》[16]，使城市濕地公園的建設日趨規(guī)范化、標準化。同年5月，住房與城鄉(xiāng)建設部在（建城[2005]82 號）中批準了9個國家城市濕地公園，并于同年10月，在“第一屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展戰(zhàn)略國際研討會”上，對其予以授牌。至此，國內掀起了建設濕地公園的熱潮，截至2015年3月，國內已建設濕地公園53個[17]（圖1）。

2.3 多元化階段

針對資金不足，政府頒布優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本參與濕地公園建設。社會各界的積極性被調動起來，推動了濕地公園建設向國有與民營成分混合的多元化方向發(fā)展。在各界力量的推動下，我國城市濕地公園建設取得了一定的成果。截止至2015年03月，已有53 處被住房與城鄉(xiāng)建設部批準的國家城市濕地公園，分布在23個省、直轄市及自治區(qū)(表3)。

圖1 國家城市濕地公園每年總數

3 我國城市濕地公園建設中存在的問題

3.1 人工痕跡強

城市濕地公園的風貌應與濕地典型特征相一致，展現天然野趣，然而城市濕地公園的現狀是人工痕跡太強。人工水景過多，有大量裝飾性的設施出現，如大量使用硬質駁岸、張拉膜亭子和瀝青路面等，這些都弱化了城市濕地公園的辨識性。甚至出于經濟利益的考慮，濕地邊緣被建起了商品房等，破壞了濕地公園的生態(tài)功能。

表3 我國國家城市濕地公園名錄

3.2 同質化嚴重

（1）定位同質化：大多數濕地公園均以休閑旅游作為定位。

（2）建設同質化：各城市濕地公園均根據《城市濕地公園規(guī)劃設計技術導則》將功能區(qū)劃分為重點保護區(qū)、觀光游覽區(qū)、教育展示區(qū)以及服務管理區(qū)等，導致公園布局十分雷同。同時，各濕地公園之間具有高度相似的園內景觀、建筑布局及公共服務設施等，缺少各自鮮明的特征，辨識性差。

（3）經營同質化：濕地公園的經營均圍繞休閑度假、生態(tài)農業(yè)旅游等方面的內容展開，缺乏創(chuàng)新性。游樂項目無外乎游覽車環(huán)湖觀光、游船觀光、水上游艇等，千篇一律，對游客缺乏吸引力。

3.3 文化缺位

我國幅員遼闊，地區(qū)差異明顯，濕地類型也多種多樣，不同地區(qū)濕地公園的規(guī)劃與建設不可能按照一個固定模式來套用，而應該根據地區(qū)差異來挖掘當地特色文化以創(chuàng)造不同的審美體驗，用園林的方法和設計手段再現與該濕地公園場地密切相關的文化內涵。但是，當今的城市濕地公園建設過分強調自然生態(tài)功能，而缺乏對景觀文化屬性的思考，未能很好地傳承和運用地域文化，創(chuàng)建了大量風格雷同的景觀，造成文化的缺失[18]。

3.4 侵占稻田

城市濕地公園的建設需要大量的土地，這就造成了一些城市濕地公園在建設過程中大面積侵占并改造農田的問題，以至于作為“最經濟高效的人工濕地”的稻田面積驟減。這種開發(fā)建設模式不僅破壞了農民的經濟利益，而且也沒有達到生態(tài)保護的目的，在城市濕地公園建設中頗受爭議。

4 我國城市濕地公園發(fā)展建議

4.1 遵從自然環(huán)境和場地特征

城市濕地公園的規(guī)劃設計要遵從因地制宜的原則，在對場地充分了解的基礎上，最大程度的利用地形地貌，以及現有場地內的水體、植物等自然資源，確保景觀風格與環(huán)境和諧共生[19]。維護城市濕地公園內生物的多樣性，盡量保留濕地自然生物棲息地，尤其要保護生態(tài)敏感區(qū)的濕地景觀[20]，以維持濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。同時，可以在濕地周邊營建植被緩沖帶，為動植物提供生境空間?？傊?，要充分考慮現場條件，依托現有資源來建設濕地公園。

4.2 開辟多種渠道和經營方式

面對定位同質化、建設同質化以及經營同質化的局面，我國城市濕地公園的建設必須思考如何多方位拓寬發(fā)展渠道，以期跳出同質化怪圈。首先在定位上需要從休閑旅游的套路上走出來，開辟多樣渠道，特別是需要與科技發(fā)展相結合，從濕地水質處理系統(tǒng)、濕地生物多樣性保護、濕地生態(tài)科普教育等方面思考濕地公園的未來建設。第二，在公園的經營方式上謀求多樣化?？沙浞掷镁W絡、媒體等多種渠道參與公園的宣傳和經營，如開辟網上專欄及微信平臺等，擴大宣傳覆蓋面。第三，濕地公園作為旅游資源的開發(fā)，必須結合地域文化來打造品牌特色。

4.3 傳承地域文化和場地精神

濕地公園的規(guī)劃設計需要充分挖掘地域文化特征，用有形的景觀來展現無形的歷史文化內涵。首先對于材料的選擇，應充分利用鄉(xiāng)土材料在性能、便捷度、材質等方面的優(yōu)勢，就地取材，使營造的景觀風格與周圍環(huán)境相協(xié)調，塑造地域特色。第二，對于場地中的遺留元素，可以加以利用，用園林的手段再現與該場所密切相關的文化背景。第三，休閑活動項目的設計要充分考慮當地人的風俗習慣和生活需要[21]，因為特色的活動項目最能反映出人們對該場地的情感，喚起他們對歷史的記憶，特別是節(jié)慶活動的舉辦，是體現和傳播一個地區(qū)地域文化特色的最有效的途徑。

4.4 營造稻田肌理和大地景觀

目前部分濕地公園的建設以犧牲大片農田為代價，筆者主張要保留場地內部分稻田作為大地肌理。這樣既能如實地記錄基地的發(fā)展歷程，體現當地歷史文化特色，也能作為大地景觀中有特色的一部分參與景觀營造，從而形成個性鮮明的濕地景觀。

5 結 語

實踐已經證明，城市濕地公園的建設實現了對濕地的保護和合理開發(fā)，達到了生態(tài)效益、經濟效益、文化效益和社會效益相結合，是一種成功的發(fā)展模式，應該逐步得到推廣。隨著人們對濕地生態(tài)系統(tǒng)功能認識的加深，城市濕地公園的建設正如火如荼地開展。在建設過程中，要因地制宜，考慮自然資源、場地特征和地域文化的融合，并結合新興科技手段來發(fā)展。同時，城市濕地公園的規(guī)劃要與城市規(guī)劃相結合，并在保證其發(fā)揮生態(tài)功能的基礎上拓展其他功能，逐漸由單一功能型向綜合功能型轉化，最終實現可持續(xù)發(fā)展目標。

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