議會，原本是政治人物“共商國是”的地方，不少地方，議員為了維護(hù)自己所代表的那些集團(tuán)和群體的利益，甚至不惜上演“全武行”，雖然“有失風(fēng)度”也“有礙觀瞻”，但他們終究是一門心思用在爭取或者維護(hù)利益上，至少是一門心思用在“政治斗爭”上。

不但如此，相當(dāng)一些議會議員還有各自的“二門心思”，尤其是上院，頗有“二門”洞開的。而“二門”洞開，必定是丑聞頻發(fā)、丑態(tài)百出。 （圖/東方IC）

道貌岸然的背后

這是最近被“播”出的。

如果隱去姓名和場合，很可能被以為這是A片：

夜晚，粉紅色的燈光下，XX·XXX“披著一條浴巾去開門，對遲到的兩名妓女破口咒罵。喝過香檳和伏特加，他又提議：‘這次玩點大的怎么樣？比如“可口可樂（Coca Cola）”……的前半部分（Coca即可卡因）。只見他從一個飲料瓶取出一個藍(lán)色小包，包內(nèi)裝滿了白色粉末，并將毒品倒在桌面上，分成三條，卷起一張5英鎊的鈔票，很快吸光了一條……最后，他支付給兩名女子總數(shù)為400英鎊的嫖資”。

吸食毒品、淫亂派對……這個XXX，不是混混，癟三，而是位高權(quán)重的上院副議長約翰·休威爾男爵。

這是英國媒體2015年7月25日披露的，“有圖（視頻）有真相”。

媒體還披露，這場“逢場”作的“戲”發(fā)生在休威爾位于倫敦中部皮米里科區(qū)的一棟個人寓所，而且，從他與妓女三人的對話看出，他顯然已是她們的“熟客”。媒體透露，一名女子表示早在2012年就在一家脫衣舞俱樂部見過休威爾。

英國媒體稱休威爾是“典型的癮議員”。

最具諷刺意義的是，休威爾除了是上院副議長，還任紀(jì)律檢查委員會和英國貴族特權(quán)和行為委員會主任，這兩個職位，可非閑職，相反，十分重要，都是規(guī)范議員品行、道德和操守行為的核心部門。他的確也參與過多部涉及性犯罪、性交易等法律的立法程序，還參與制定過上院議員的行為準(zhǔn)則，宣揚“無私、正直、公開、誠實、有責(zé)任心”等美德。就在“東窗事發(fā)”的幾天前，他又剛剛頒布了一系列嚴(yán)苛的新規(guī)定和新條例，以嚴(yán)懲行為不端的議員同僚。只是，這塊石頭，率先砸到了他自己。

令人作嘔的言行，自然引發(fā)舉國震驚。

下院前議長、上院議員貝蒂·布思羅伊德說：“坦白講，這件事給公眾留下的印象非常糟糕，我為他的丑陋行徑感到非常羞恥，他令議會蒙羞?！鄙显鹤h長弗朗西斯·德蘇扎發(fā)表聲明說，休威爾的行為“令人震驚且不可接受”。

輿論更是一片討伐聲。在強大的輿論壓力下，休威爾辭去了上院副議長等職務(wù)。要說咎由自取，這就是。

事實上，英國議員傳出性丑聞，已非孤例。這些年，已有多名議員被曝“玩弄女性”或狎妓嫖娼，大好的“政治前途”戛然而止，并一次次引發(fā)軒然大波。也許，他們真的太過養(yǎng)尊處優(yōu)，“飽暖思淫欲”。

蘇格蘭民族黨議員安格斯·麥克尼爾因為檢舉工黨“金錢換爵位”丑聞而一舉成名，一度是“大紅人”，被稱為“明星議員”，挾著高漲聲勢，甚至“有望成為蘇格蘭民族黨的下任領(lǐng)袖”。然而，就在其志得意滿之際，突然，兩名少女向媒體透露，麥克尼爾在2005年7月曾與她們在一家旅館放肆地大玩性愛撫“游戲”，當(dāng)時，他的妻子再過兩周就要分娩。時年17歲的朱迪·莫里森和18歲的卡特里奧娜·瓦特當(dāng)時剛剛中學(xué)畢業(yè)，一次，麥克尼爾“偶遇”兩人，他給兩名女孩“買了很多酒”，莫里森和瓦特醉了，于是，又邀請兩女孩到他的房間，結(jié)果“全都躺到了一張床上”。

麥克尼爾的性丑聞是被兩名女孩捅出來的，上院議員克里斯·倫納德更是被四名女性舉報。2013年，兩名女子告訴媒體，倫納德多年前“不當(dāng)觸碰”她們的身體并提議發(fā)生性關(guān)系。次日，又有兩名女子舉報倫納德行為不端。

更令人匪夷所思的是，居然還有背著妻子嫖男妓的。

這名議員便是馬克·奧騰，當(dāng)時也是“大紅人”，是自由民主黨黨首的有力爭奪者，被視為該黨的“未來之星”。然而，這個在民眾眼里“堅守傳統(tǒng)家庭理念”，還曾義正詞嚴(yán)地斥責(zé)過一名召嫖男妓的法官的“正人君子”，由于“為人正派”，贏得了不少選民的支持。然而，就是這么一個“正人君子”，卻是陰陽臉，與被他斥責(zé)過的法官有相同的狎男。

議員自然時常出現(xiàn)在媒體的鏡頭里。也因此，奧騰被認(rèn)出。一天夜晚，奧騰又找到了男妓，巧的是頭天晚上，男妓在電視里看到了正襟危坐著的正人君子，他立刻對奧騰說：“昨晚我在電視里見到你了，你是馬克·奧騰，自由民主黨議員?！边@下，奧騰“頓時臉色煞白，敷衍地稱‘那不是我，說罷穿上衣服匆匆逃走”。

這讓“我和我的小伙伴們驚呆了”，議員同僚桑德拉就稱，“這真是一枚重磅炸彈，我想我的同事們同樣目瞪口呆?！?/p>

媒體稱這些在議會大廈里道貌岸然，而私生活荒淫糜爛的議員為“兩面人”。

同樣的“兩面人”還出現(xiàn)在利用游說等撈錢的一些議員身上，雖然他們未曾出現(xiàn)“桃色新聞”，但由于利用了議員的公權(quán)力和政客的影響力，同樣令民眾憤怒。

2013年，媒體就披露了上院議員康寧漢姆、麥肯奇、萊爾德收費為企業(yè)游說的丑聞。

三人都對暗訪的記者聲稱，愿意利用他們在議會的權(quán)力和關(guān)系，向有求于他們的公司“提供幫助”，以換取金錢回報。

康寧漢姆表示，能夠為公司“打開門路”，安排公司同政府人士見面，還能游說大臣級別的官員，向國會提問，并表示能在上院的露臺安排聚會。當(dāng)記者提出可以每月支付1萬英鎊，他則與對方討價還價，聲稱“可接受每月1.2萬英鎊的報酬”。

暗訪麥肯奇同樣得到類似的“要求”。在記者問及他是否能繞開議會有關(guān)規(guī)定，策劃一場涉及公司經(jīng)濟利益的社交晚宴之類的活動時，他還十分“貼心”地建議，只要邀請一位毫不知情、毫無利害關(guān)系的同事出面主持晚宴，就能繞開議會的有關(guān)規(guī)定。

萊爾德被記者問到是否能在法案修訂和議會辯論等事情上提供幫助時，十分干脆地回答說“可以，可以”，前提條件是某種形式的“回報”。

像這樣上下其手的議員當(dāng)然也不止這三人。

議員莫瑟也曾被曝出丑聞，他同意在接受報酬的前提下，幫助對方向議會提問，取消一項制裁。討價還價時，莫瑟對記者說：“我對此類事宜收費不多，通常半天500英鎊，所以一天1000英鎊吧?！庇浾吣贸鲆环轂槠趦蓚€月、每月工作兩天，共計4000英鎊的假合同，莫瑟欣然簽署，甚至對暗訪的記者大言不慚地說：“我要否認(rèn)這是一種賄賂，但這的確是賄賂……這種東西我可以告訴那些家伙，我可以私下悄悄地說?！?/p>

說起來確實也滑稽，在氣勢恢弘、莊嚴(yán)肅穆的議會大廈里，“混”著的竟然是這樣的貨色，怎不讓民眾氣憤！

蠅營狗茍的腦筋

議會大廈里的一些議員被說是“混”著的，還真不是埋汰他們，更非誹謗。

雖然曝出性和游說丑聞的畢竟還是少數(shù)，然而，確實有不少議員尤其是上院的議員是尸位素餐，或者挖空心思地想著如何打“擦邊球”、如何“揩油”“撈便宜”。這些人要么“坦然”地享受著“厚祿”生活，要么想著各自的“二門心思”。

民眾對他們同樣氣不打一處來。

如果說，議員丑聞頻發(fā)，更多顯示的是人品的問題，那么，能夠“混”著并且“揩”著、“撈”著，導(dǎo)致丑態(tài)百出的，則更多地暴露出制度的問題。

媒體稱，議會大廈里長年“盤踞”著一批“沉默議員”，尤其是上院有近20名議員幾乎從未參與政策辯論，有的是“眼觀六方”卻在“神游太虛”，有的是抱臂作矜持狀地“坐山觀虎斗”，有的索性“閉目養(yǎng)神”。未曾“共商國是”，卻在過去五年里毫不羞愧地領(lǐng)取各種補助，花費納稅人錢款達(dá)160萬英鎊。

這可說是議員的特權(quán)。法律規(guī)定，議員因選區(qū)選民公事等不得不長期出差在外，并因此在外地租房或買房，可以申請房屋補貼。議員都是全職，外地議員必須在倫敦上班，所以，外地議員基本都能拿到第二套住宅津貼。因此，比如，根據(jù)上院2007年到2008年頒發(fā)的規(guī)定，上院議員如果在大倫敦地區(qū)沒有住房，可以申請最高金額為每日165.5英鎊的住宿補貼，且不需要收據(jù)；2010年又“漲價”，改為每日住宿補貼不超過300英鎊。

除了住房補貼，議員平時還可拿到其他五花八門的補貼，甚至無息貸款。議員在議會大廈可享受75%的餐飲補貼，上班晚過19：30，還可獲得15英鎊的晚餐補助，僅此一項，納稅人每年就需付出500多萬英鎊——2011年的餐飲補貼為580萬英鎊。

這便是，只要“報個到”，便可有得拿有得吃，至于“出工”了是否“出力”，“無人聞津”。蘇格蘭國民黨議員彼得·威舍特表示：“威斯敏斯特宮（議會大廈）竟然有一批未經(jīng)選舉的議員，每天打卡報到來領(lǐng)取300英鎊補助，實屬荒謬！”保守黨前上院議員漢寧菲爾德勛爵則自爆稱，他有一半的同僚每天進(jìn)出議會，只在那里待幾分鐘，便領(lǐng)取了300英鎊的補貼。

媒體披露，某名議員過去五年共申領(lǐng)了總額達(dá)20萬英鎊的補貼，另有四名議員申領(lǐng)了超過10萬英鎊的補貼，然而，他們幾乎從未在上院會議中張過嘴。

這便是典型的尸位素餐。

然而，他們還以此為榮，或者毫不介意?！俺聊h員”中的一位辯稱，上院能擁有他來參加會議“就足夠幸運”。另一位議員則表示，他不常參與辯論是因為大家通常說的都很類似，還有一名議員也辯稱“其他議員雖然一直在說，其實也沒說出什么東西”。

更多的議員則抱怨現(xiàn)有的補助仍不夠多，甚至仍感待遇不優(yōu)渥，似乎納稅人還欠了他們。

已逾85歲高齡的議員柯克，過去五年申領(lǐng)了近16萬英鎊的參會補貼和7.8萬英鎊用于購買往返倫敦和阿伯丁的機票，然而只參加了兩次辯論。他稱，他在議會附近常年租有一套公寓，“相比房租，補貼只能算剛剛夠，（補助）根本不夠慷慨”。

威爾科特斯女勛爵更加“離譜”，她居住在距議會大廈只有200米遠(yuǎn)的一座價值450萬英鎊的豪宅內(nèi)，踱方步也用不了幾分鐘，卻仍然申領(lǐng)每天300英鎊補助，過去兩年里申領(lǐng)了7.4萬英鎊。

當(dāng)然，說起來，這并不違規(guī)。因此，這些議員也就有恃無恐。

但是，由于像休威爾那樣“開銷”大——他在吸毒時就向兩名妓女“訴苦”，稱自己每天拿到的津貼太少，負(fù)擔(dān)寓所每月1000英鎊的房租很吃力，并因此既想泡妞又不想花費，便邀請二人去議會上院的餐廳吃飯——不少自以為聰明的議員還挖空心思地“揩油”“撈錢”。

媒體稱，英國三大主要政黨共有數(shù)百名議員都出過這樣的丑：

時任首相、工黨議員布朗被指本人報銷了415英鎊清潔費和有線電視費，并為弟弟報銷6577英鎊房屋清潔費；

議員史密斯被媒體列出了一長串丟臉的“第二住宅”某一時段的報銷賬單：暖氣104英鎊、電視機370英鎊、門墊14英鎊、洗衣機320英鎊、牙刷架2.5英鎊、浴缸活塞8毛……六年間報銷了11萬英鎊，還被曝為丈夫報銷購買蘋果手機和觀看成人電影的費用；

議員麥克納提也被指12年來報銷了6萬英鎊的住宅補貼，但這套房子平時一直是他父母在居?。?/p>

議員福萊特公款報銷其私人藝術(shù)品保險費、住宅保安費等支出也高達(dá)42458英鎊，還有窗戶清理費80英鎊；

議員貝克特報銷了129英鎊的下水道清理費；

保守黨聯(lián)合主席瓦爾西女男爵在參加上院的一次晚會后，免費借住其助手、保守黨官員卡恩位于倫敦西部的一棟房子，卻向議會申請報銷當(dāng)晚的住宿費165.5英鎊，后來查實，每次借住她都向議會申請住宿補貼；

時任保守黨黨鞭康威則花費數(shù)萬英鎊公款，“雇傭”還在讀書的兒子擔(dān)任研究助手，被指“吃空餉”。

2014年，審計機關(guān)調(diào)查后要求那些議員上交違規(guī)領(lǐng)取的補貼達(dá)112萬英鎊。

其實，康威的“疏忽”只是兒子還在求學(xué)，如果兒子已經(jīng)畢業(yè)，那就一點問題沒有。在他之前，議員艾丹·伯利就曾雇傭情人喬蒂·瓊斯為自己在坎諾克蔡斯地區(qū)事務(wù)的助手，只是由于瓊斯生活放蕩，才引起媒體“關(guān)注”。

這，又是議員擁有的一項特權(quán)。法律規(guī)定，原則上，一名國會議員只能雇傭一名家庭成員，并且與該成員的關(guān)系必須公開，所禁止的只是“過度雇傭自己的家庭成員，以保證社會公正”。統(tǒng)計顯示，136名議員雇傭了家庭成員，普遍擔(dān)任辦公室經(jīng)理、秘書或私人助理等職務(wù)。納稅人因此每年需向被議員雇傭的家庭成員支付300萬英鎊的酬勞，其中超過40名家庭成員獲得3萬英鎊的報酬，還有幾名家庭成員獲得高達(dá)5萬英鎊的報酬。

看來，議員確實是“近水樓臺先得月”，擁有立法權(quán)，首先便是“肥水不外流”。只不過，在議員本人的工資已經(jīng)大幅高過英國平均工資的當(dāng)下，議員們?nèi)绱恕岸T心思”地肥己，實在令民眾憤怒，讓輿論嘩然。

威舍特就在媒體大聲疾呼：“如果保守黨政府（指現(xiàn)在執(zhí)政的卡梅倫政府）的緊縮政策要繼續(xù)推行下去，就需要對這一體制進(jìn)行改革?！?/p>

“這一體制”便不僅是指那些出身王室后裔、世襲貴族、終身貴族的“上流人物”可不經(jīng)選舉成為上院議員，還指那五花八門、林林總總的肥己法律和規(guī)定，不僅導(dǎo)致尸位素餐，養(yǎng)了“懶漢”，還導(dǎo)致不少議員“心不在政”，“二門心思”地“巧取”補貼、“豪奪”國帑——納稅人的錢。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com