《社會保險法》頒布五周年座談會擷英

金維剛

　　熊先軍

　芮立新

劉梅

　徐延君

王程

王明山

　蔡國春

羅良娟

雷震

彭高建

　紀寧

符金陵

李珍

鄭偉

人社部法規(guī)司司長芮立新：“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，社會保險法治體系建設(shè)應(yīng)從完善社會保險法律規(guī)范體系著手，加快社會保險立法進程，推動有關(guān)社會保險法律、行政法規(guī)、規(guī)章的制定工作；深入推進科學(xué)立法，努力提高立法質(zhì)量；完善社會保險法律、行政法規(guī)、規(guī)章的制定程序，完善公眾參與起草過程的機制。

人社部工傷保險司司長劉梅：《社會保險法》頒布5周年，工傷保險成績斐然。未來任重道遠，要在全國普遍開展工傷預(yù)防工作，形成“康復(fù)早期介入”和“先康復(fù)、后評殘”的工作機制；建立以醫(yī)療康復(fù)為基礎(chǔ)、以職業(yè)康復(fù)為特色的工傷康復(fù)服務(wù)模式；繼續(xù)擴大工傷保險覆蓋面，為更多的職業(yè)人群提供職業(yè)風險保障。

人社部社保中心副主任徐延君：《社會保險法》的頒布實施改變了工作的環(huán)境、氛圍和生態(tài)，從以行政推動為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄍ苿庸ぷ鳎绫C構(gòu)工作人員的工作理念、工作方式、工作手段發(fā)生了很大的變化；對推動相關(guān)配套立法工作的開展，喚醒民眾的社會保障意識，讓民眾更加積極主動地聲索和維護個人社保權(quán)益，發(fā)揮了不可替代的作用。完善和切實貫徹《社會保險法》，道路依然漫長，需要各方付出更加艱苦的努力。

國務(wù)院法制辦社會司副司長彭高建：在社會保障立法中，需要更多地考慮立法的公平性與可持續(xù)性，同時考慮立法的多層次性。不僅要有法律，還需要行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章及其他規(guī)范性法律文件。此外，更多地考慮程序性保障，推進社會保險權(quán)利的可訴性。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會保障研究所所長、教授李珍：立法需更多地考慮社會保險的可持續(xù)性問題，堅持可持續(xù)性優(yōu)先的原則，合理解決可持續(xù)性與廣覆蓋、?；局g的矛盾。提高立法過程的科學(xué)性，對一些重大問題在全社會范圍內(nèi)進行充分討論、碰撞，形成社會共識。

浙江省人社廳副廳長蔡國春：《社會保險法》的出臺和實施填補了我國社會保險制度基本法的空白，使我國社會保險制度實現(xiàn)了系統(tǒng)化運作。需要加快出臺配套政策，暢通社會保險權(quán)利救濟渠道，可考慮組建統(tǒng)一的社會保險審判庭，統(tǒng)一審理社會保險行政爭議、勞動爭議案件。

（圖片作者為蔣德理）