□文字整理 / 本刊記者 林潔

近年來，隨著我國國民生活水平的提高，居民旅游消費(fèi)能力快速增長。然而，旅游事故也時(shí)有發(fā)生：游船意外、旅游大巴車禍、驢友被困……

根據(jù)華僑大學(xué)、中國旅游研究院編撰的第四部旅游安全藍(lán)皮書——《中國旅游安全研究報(bào)告(2015)》顯示，“旅游交通事故、登山探險(xiǎn)及山地運(yùn)動(dòng)事故和涉水溺亡事故是旅游事故災(zāi)難高發(fā)類型?！逼渲?，旅游交通事故發(fā)生頻繁，每年都會(huì)發(fā)生2起及以上導(dǎo)致10人及以上死亡的重大事故災(zāi)難；登山探險(xiǎn)及山地運(yùn)動(dòng)事故中，登山探險(xiǎn)滑墜事故最多，因突降暴雨，山洪暴發(fā)，導(dǎo)致多人被山洪沖走的較大事故災(zāi)難時(shí)有發(fā)生；涉水溺亡事故中，漂流事故最多，一次導(dǎo)致3人以上死亡的游船事故每年都會(huì)發(fā)生多起。這些領(lǐng)域都存在管理盲區(qū)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化安全保障。

假期來了，你是不是想來一場說走就走的旅行？可是毫無準(zhǔn)備的旅行暗藏危險(xiǎn)。接二連三發(fā)生的安全事故引起公眾對旅游安全的思考。痛定思痛，頻頻發(fā)生的安全事故警示了什么？下面我們通過幾起旅游安全事故案例以及專家的點(diǎn)評(píng)分析，來對這幾類旅游安全典型問題做一個(gè)介紹。

1. 旅游安全事故以車禍居多

2014年8月9日16時(shí)25分，西藏自治區(qū)拉薩市尼木縣境內(nèi)，一輛旅游大巴車與一輛越野車和皮卡車碰撞，大巴車墜入懸崖，發(fā)生事故時(shí)，三輛車上共有55人，事故共造成44人死亡，11人受傷。據(jù)了解，旅游大巴旅客來自西藏飛翔旅行社，大巴屬圣地汽車旅游公司。

據(jù)目擊者介紹，事故發(fā)生路段位于雅魯藏布江邊的山谷地帶，雅魯藏布江水渾濁湍急，臨江一側(cè)道路護(hù)欄被撞毀，路面上還殘留部分玻璃碎片。一輛車身為藍(lán)色、車牌號(hào)為藏AL1869的旅游大巴車，墜入路邊深達(dá)10余米的懸崖下、雅魯藏布江邊，車輪朝天，車窗玻璃幾乎全部破碎，車體嚴(yán)重變形，從旅游大巴車尾部可見該車車頂幾乎被車體重量壓縮至座椅位置。

◎安全啟示：

近年來，交通事故仍是涉旅突發(fā)事件的主要類型。西藏特大交通事故，再度給我們?nèi)粘Ｂ糜伟踩庙懥司?。根?jù)對交通風(fēng)險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)分析，旅游交通風(fēng)險(xiǎn)中以車輛交通事故風(fēng)險(xiǎn)最高，所造成的人員傷亡遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他交通工具。

報(bào)名參團(tuán)旅游途中，請您選擇正規(guī)、有資質(zhì)的旅行社，不要貪圖便宜、方便而參加無旅游經(jīng)營資質(zhì)的單位或個(gè)人組織的旅游活動(dòng)，勿乘坐無運(yùn)營許可標(biāo)識(shí)的非營運(yùn)車和私攬客源的個(gè)人車輛。

一旦遭遇交通事故出現(xiàn)傷亡，游客到底該向誰索賠呢？有關(guān)人士表示，按照最高人民法院《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù)，造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。因旅游輔助服務(wù)者的原因致旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游輔助者應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果旅游經(jīng)營者對旅游輔助者沒有盡到謹(jǐn)慎選擇的義務(wù)，需要承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

交通事故涉及人員眾多，是旅游事故中牽扯精力最大、傷亡最多的案件類型。旅游途中一旦遭遇交通事故，游客可通過訴訟方式向車方主張侵權(quán)責(zé)任，或者依據(jù)旅游合同向旅行社主張違約責(zé)任，旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任后，可向侵權(quán)方進(jìn)行追償。至于賠償金額，要根據(jù)每個(gè)事故的不同情況，最終確定。

2. 戶外事故屢發(fā)

2014年6月15日上午，呼和浩特某自駕游群自發(fā)組織驢友到大青山自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)的豹榆溝游玩，其中一名成員，只身爬山時(shí)失蹤。約16個(gè)小時(shí)后，即6月16日早晨7時(shí)許，內(nèi)蒙古民間戶外救援協(xié)會(huì)搜救人員在一處懸崖峭壁下發(fā)現(xiàn)了這名失蹤者，可惜已經(jīng)遇難。遇難者所在的位置上方是一個(gè)20多米高的峭壁，遇難者正處在懸崖峭壁下面山坳的灌木叢里。根據(jù)現(xiàn)場情況分析，死者屬于意外墜崖身亡。

據(jù)了解，該遇難者所到的大青山自然保護(hù)區(qū)，屬于重點(diǎn)防火區(qū)域，春秋季防火，夏季防洪水。在防火季節(jié)有專門的護(hù)林員進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁非工作人員入山。而該自駕游隊(duì)伍是在被警告過后，趁護(hù)林員不注意偷偷進(jìn)山的。

記者從目前已公布的一組數(shù)據(jù)中了解到，在戶外旅游興起熱潮的2009年至2011年，全國共有483起驢友穿越旅行傷亡事故，幾乎每周有2起以上。

◎安全啟示：

屢屢發(fā)生遇險(xiǎn)事故，為何還有驢友頻頻去冒險(xiǎn)？這雖然反映出驢友安全意識(shí)不足，但驢友們戶外探險(xiǎn)的需求很強(qiáng)，相關(guān)部門需要正視驢友們的需求，并規(guī)范戶外探險(xiǎn)市場的發(fā)展。

怎樣才能安全“驢行”？戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)怎樣才能最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)？對于驢友們的探險(xiǎn)，一個(gè)必須重申的常識(shí)是：安全第一，探險(xiǎn)第二。

對于如何規(guī)范戶外探險(xiǎn)市場，有專家認(rèn)為，政府部門以及旅游行業(yè)的社會(huì)組織應(yīng)積極行動(dòng)起來，提升戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展水平，如積極引導(dǎo)和發(fā)展戶外安全培訓(xùn)工作，為有戶外探險(xiǎn)需求的市民提供相關(guān)培訓(xùn)，提高驢友的安全意識(shí)和技能，以及提高戶外探險(xiǎn)領(lǐng)隊(duì)的專業(yè)水平等，盡量將戶外探險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3. 漂流莫要貪圖一時(shí)刺激

2014年，湘君車友俱樂部一則名為“瀏陽獅口戰(zhàn)地漂流，意外毀容慘不忍睹，景區(qū)卻無人理睬，你還敢漂嗎？”的帖子在微信圈傳播，引發(fā)熱議。

據(jù)湘君車友俱樂部方面介紹，當(dāng)他們漂至約二分之一河段時(shí)，突降大雨，水位上漲，導(dǎo)致水流變急，結(jié)果在一處落差較大的河段時(shí)，由于沖擊力太大，一名游客無法抓緊船身，被彈出橡皮船，飛了出去，額頭重重地磕在巖石上，留下了長達(dá)6厘米的傷口。獅口戰(zhàn)地漂流景區(qū)方面也確認(rèn)了事故的存在，但雙方對事故應(yīng)對的看法卻大相徑庭。

車友俱樂部工作人員表示，雖然此次事故的主因是突降大雨導(dǎo)致水流變急，但景區(qū)方面沒有及時(shí)停止漂流，也應(yīng)負(fù)責(zé)任。在對受害者賠償問題上，漂流景區(qū)一直閃爍其詞。

◎安全啟示：

這起發(fā)生在瀏陽獅口戰(zhàn)地漂流景區(qū)的重大安全事故，再次引發(fā)了人們對漂流行業(yè)安全問題的關(guān)注。據(jù)悉，近年來，游客在漂流中喪生，幾乎每年都有發(fā)生，受傷的更是不計(jì)其數(shù)。

漂流安全事故為何層出不窮？有漂流行業(yè)從業(yè)者對此頗感無奈。一方面因?yàn)橛慰筒话淳皡^(qū)安全措施操作，比如摘掉頭盔等，導(dǎo)致發(fā)生意外。更為重要的是，現(xiàn)在許多市民玩漂流就是為了玩刺激，越驚險(xiǎn)刺激的漂流項(xiàng)目，門票賣得越貴，許多漂流景點(diǎn)自然投其所好，在河道設(shè)計(jì)上盲目追求驚險(xiǎn)刺激，埋下許多安全隱患。而大部分涉水旅游事故的直接原因，大多為游客安全意識(shí)不強(qiáng)，旅游安全制度和規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)，旅游安全責(zé)任落實(shí)不到位，員工安全操作不到位等。

專家建議，由于漂流屬于極限運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，旅行社要審慎選擇有資質(zhì)的景區(qū)景點(diǎn)，做好特殊情況下的應(yīng)急預(yù)案，確保游客安全，參加漂流活動(dòng)要密切關(guān)注天氣變化。同時(shí)也請廣大游客注意，在進(jìn)行與水有關(guān)的戶外活動(dòng)時(shí)，尤其要留意當(dāng)?shù)厮?、汛情，不要貿(mào)然涉險(xiǎn)漂流。在漂流過程中，要主動(dòng)戴好安全帽、穿好救生衣，做好相關(guān)防護(hù)措施。

漂流中大部分發(fā)生事故的地段都是漂流的落差地帶，野外生存拓展專業(yè)人士指出，在漂流時(shí)穿救生衣如果腋下、腰上等處沒系緊，人掉到水里后很可能從救生衣下滑出。因此，在漂流過程中，要穿好救生衣，戴上安全帽，尤其是遇到激流、落差，游客的重心要盡量向船中間傾斜，手要抓牢船兩邊的繩子，眼睛緊盯前方，避免事故發(fā)生。