秦志

前不久，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015～2020年）》，這讓農(nóng)村教育，尤其是農(nóng)村教育的師資問題，再一次成為教育界和社會關(guān)注的重點。

關(guān)于教育的問題林林總總，但歸結(jié)起來，主要就是兩個：一是如何培養(yǎng)人，二是如何評價培養(yǎng)人的成效。具體到農(nóng)村教育上，可以再疊加出兩個主要問題：一是誰在農(nóng)村培養(yǎng)人？二是怎么讓更多優(yōu)秀的人才到農(nóng)村去培養(yǎng)人？這兩個問題，一個是現(xiàn)狀，一個是愿景。兩個問題合起來，可以引出一系列對農(nóng)村教育的追問。

首先一個問題是如今在農(nóng)村的優(yōu)秀教師太少，怎么讓優(yōu)秀的人、不愿意去農(nóng)村的人改變主意？怎么讓已經(jīng)在農(nóng)村教育崗位上奉獻多年的人堅持下去不流失？這也是當(dāng)下農(nóng)村教育領(lǐng)域大家最關(guān)注的問題。

我們看到，各地為了解決這些問題實施了各種舉措，歸結(jié)起來主要思路是“政策傾斜”，提高工資、提高待遇、再給各種榮譽，等等。但需要提醒的是，這樣的“傾斜”到底到什么程度，“提高”到多少才合適，值得細細考量。結(jié)合各地實際深入研究，并根據(jù)情況的發(fā)展進行動態(tài)調(diào)整，不是簡單做個秀那么簡單。步子邁太大，不現(xiàn)實；步子邁太小，杯水車薪，解決不了問題，投的錢打了水漂。

制定什么樣的扶持政策才能有效解決農(nóng)村教育的師資問題，考驗的是地方政府的能力，但有些基本原則是要遵循的：一定要讓扎根農(nóng)村的教師真正感覺到“安居樂業(yè)”，感覺到“體面的人生”；一定要讓原來在城市的教師選擇到農(nóng)村去，自己覺得很值，沒有什么后顧之憂，而且在物質(zhì)待遇方面切切實實得到了實惠。

還有一個問題是，優(yōu)秀的人才并非都不愿意到農(nóng)村學(xué)校當(dāng)老師，而是空有意愿，實際卻“報國無門”，在一些地方尤其是基層，被關(guān)系和編制等錯綜復(fù)雜的問題卡住了。這個問題的嚴(yán)重性不僅阻擋了一些愿意去農(nóng)村的優(yōu)秀人才，而且消息散播開來，讓更多優(yōu)秀的人才對去農(nóng)村任教望而卻步，不敢去農(nóng)村教育的“渾水”。

解決這一問題的重要性和意義絲毫不亞于第一個問題。整治這一問題的根本在于防止不優(yōu)秀、不稱職的人進入農(nóng)村教師隊伍中。對那些資質(zhì)不夠的人來說，在就業(yè)崗位稀缺的鄉(xiāng)村，能當(dāng)上享受事業(yè)編制的農(nóng)村教師，是個很好的差事，工作壓力不大，工資收入穩(wěn)定，比上不足，比下有余，志得意滿了。這些人的存在，擠占了有限的農(nóng)村教師隊伍空間，使得改善農(nóng)村學(xué)校師資水平眼下只能更多做增量，而很難從存量上進行大的改革，整體拖累了農(nóng)村教育質(zhì)量提高的步伐。

因此，從制度安排上研究解決這一問題，將農(nóng)村教師招聘流程公開透明，防止舞弊發(fā)生，有重大的現(xiàn)實意義。一些地方已經(jīng)推出的“省考、縣管、校用”等舉措，看上去是很好的思路，只是一定要把緊考試錄用一關(guān)，從各個環(huán)節(jié)堵住可能發(fā)生的貓膩。

從更長遠來看，不僅是農(nóng)村教育，要確保中國整個教育事業(yè)薪火相傳、蒸蒸日上，需要構(gòu)建一整套讓優(yōu)秀的人才持續(xù)不斷進入教育領(lǐng)域的科學(xué)機制。這是政府管理教育最大的職責(zé)和目標(biāo)所在，也是政府為社會提供的諸多公共產(chǎn)品中的優(yōu)先選項。

（來源：新華網(wǎng)）