當前，我們正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，經濟發(fā)展已進入從高速增長轉為中高速增長的新常態(tài)。中央的重大戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了中國經濟發(fā)展階段的新變化，也為我們保持經濟持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，提出了更高要求。

新常態(tài)提出新要求。經濟增速換擋回落、從高速增長轉為中高速增長，這就要求我們始終堅持發(fā)展這個第一要務，追求實實在在、沒有水分的增長速度，確保經濟運行處于合理區(qū)間。新常態(tài)下，產業(yè)結構、需求結構、城鄉(xiāng)區(qū)域結構、收入分配結構發(fā)生全面變化。這就要求我們加快轉方式調結構步伐，增強科技創(chuàng)新能力，推動經濟增長由要素驅動轉入創(chuàng)新驅動的軌道。

新常態(tài)下，一些不確定的風險顯性化，房地產、債務、生態(tài)環(huán)境等方面潛在風險漸漸顯露。這就要求我們全面深化改革，不斷健全科學發(fā)展的體制機制，充分釋放企業(yè)和市場活力；自覺遵循經濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，更加重視生態(tài)環(huán)境保護、民生改善和社會和諧穩(wěn)定，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

新常態(tài)孕育新機遇。要搶抓國家改善宏觀調控的機遇，搶抓區(qū)域合作不斷深化的機遇，搶抓轉型升級加快的機遇。

從宏觀層面看，國家在新常態(tài)背景下，加大區(qū)間調控、定向調控的實施力度，同時更加注重發(fā)揮政府投資對優(yōu)化結構的導向作用，進一步加大對中小企業(yè)創(chuàng)新、傳統(tǒng)產業(yè)設備更新、生態(tài)環(huán)保等方面的支持力度，將為湖南加快轉方式調結構提供更大余地和空間。

從區(qū)域發(fā)展看，隨著國家“一帶一路”和長江經濟帶建設等系列政策的出臺，適應新常態(tài)要求，泛珠三角、長江中游城市群的合作日益深化，東部沿海地區(qū)產業(yè)加速向中西部地區(qū)轉移，將更好地把湖南作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢，轉化為實實在在的發(fā)展動力。

從湖南自身看，主動適應新常態(tài)，一批企業(yè)自主轉型調整的動力增強、步伐加快，出現新興產業(yè)發(fā)展提速、高耗能產業(yè)占比下降、經濟結構調整加快等積極變化，特別是隨著各項改革不斷深化，市場倒逼機制和市場活力進一步顯現，為經濟轉型升級創(chuàng)造了良好環(huán)境。

新常態(tài)要有新作為。自覺遵循新常態(tài)下經濟運行規(guī)律，既要保持定力、冷靜理性、不急不躁，又要積極主動、精準發(fā)力、順勢而為，決不能把新常態(tài)片面理解為對經濟調整下滑的“無所作為”，讓經濟“自由落體”。當前要抓住擴大有效投資這個穩(wěn)增長的關鍵，狠抓重大基礎設施、重點產業(yè)項目、重要民生工程建設，確保完成年度目標任務。要以改革促開放、添活力、強動力，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要突出抓好就業(yè)、社保、扶貧等民生大事，毫不松懈抓好安全生產、信訪維穩(wěn)、治安防控等，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。