駱有慶

基于林業(yè)有害生物發(fā)生的隱蔽性、潛伏性、連續(xù)性和反復(fù)性，防控任務(wù)必然具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)林業(yè)有害生物發(fā)生面積在短期內(nèi)將會(huì)有增加，因?yàn)槿斯ち置娣e持續(xù)增加，但新的宜造林地的立地條件將更為低下。與此同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易與交流將不斷加強(qiáng)和頻繁，而我國(guó)的木材需求對(duì)外依存度很高，但目前的進(jìn)口原木并未能在口岸得到全部、及時(shí)、有效的檢疫處理，因而外來(lái)入侵生物將會(huì)加劇。此外，經(jīng)濟(jì)林和荒漠灌木林生物災(zāi)害，因全球氣候等生態(tài)環(huán)境變化所導(dǎo)致的生物災(zāi)害將更受關(guān)注。

林業(yè)有害生物的控制策略與主要技術(shù)

綜合防治是較早的林業(yè)有害生物防控的主要策略，其理論基礎(chǔ)是“消滅哲學(xué)”；其次是以二戰(zhàn)時(shí)DDT的合成與廣為應(yīng)用的化學(xué)防治，這種策略顯現(xiàn)出了抗藥性、殘留和再猖狂的弊端；再者是上世紀(jì)70年代后的綜合治理，引入了經(jīng)濟(jì)閾值的概念，理論基礎(chǔ)是 “容忍哲學(xué)”；隨后是以“協(xié)調(diào)共存”為理論基礎(chǔ)的可持續(xù)控制，是生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合原則指導(dǎo)下的一種“調(diào)控”。以上的防治策略基本上借鑒于農(nóng)業(yè)，很少考慮或體現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的特色與優(yōu)勢(shì)，直致森林健康理念出現(xiàn)。健康森林是美國(guó)近10多年來(lái)在森林經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中踐行的一種新理念，它指出健康森林是總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，影響健康森林的主要威脅有有害生物、火災(zāi)、生物多樣性減少、大氣污染、濕地退化和其它生態(tài)環(huán)境變化。林業(yè)有害生物防治不完全等同于健康森林，但有害生物防控是維持森林健康的主導(dǎo)因素。

森林生態(tài)體系在生物災(zāi)害的調(diào)控方面具有其自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。豐富的物種多樣性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜性和時(shí)空穩(wěn)定，及水平和垂直方向類型的多樣化，和對(duì)生物災(zāi)害具有獨(dú)特的自我調(diào)控和補(bǔ)償能力，特別是延時(shí)補(bǔ)償機(jī)制，都賦予了森林自身調(diào)控生物災(zāi)害的諸多優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，樹(shù)種配置不合理的人工林分結(jié)構(gòu)一旦構(gòu)建較難改變，也限制了森林自身生物災(zāi)害調(diào)控的能力。因此，在林業(yè)有害生物防控中，要充分結(jié)合森林自身的特性，揚(yáng)長(zhǎng)避短以達(dá)到最佳的防控效果。

從生態(tài)學(xué)角度來(lái)看，所謂“林業(yè)有害生物”，除外來(lái)入侵生物外，本身就是時(shí)空穩(wěn)定性較強(qiáng)的森林生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。在天然林中，有可能是可有效控制其種群增長(zhǎng)的主要生物和非生物因子之間環(huán)節(jié)失控導(dǎo)致有害生物成災(zāi)；在種群?jiǎn)我坏娜斯ち种?，有可能是人為無(wú)意識(shí)提供了極有利于其種群增長(zhǎng)的條件導(dǎo)致有害生物成災(zāi)。不論是在天然林中，還是在人工林中，都有可能因人為無(wú)意識(shí)地將外來(lái)有害生物引入而使原生境自然抑制種群增長(zhǎng)的因子缺失繼而致使有害生物成災(zāi)。不管是哪種情況，林業(yè)有害生物成災(zāi)本質(zhì)原因是生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能關(guān)系的失衡。因而，生態(tài)調(diào)控應(yīng)當(dāng)成為林業(yè)有害生物災(zāi)害的重要控制策略。

生態(tài)調(diào)控是從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系出發(fā)，辨析生物災(zāi)害的成因，針對(duì)人為可控的成災(zāi)主因，以持續(xù)有效的生態(tài)措施控制災(zāi)害的發(fā)生。其核心是從“點(diǎn)狀調(diào)控”上升為“網(wǎng)狀調(diào)控”，即從單純有害生物到綜合考慮有害生物、目標(biāo)樹(shù)種、有益生物、生存環(huán)境幾者之間關(guān)系的“四位一體調(diào)控”。生態(tài)調(diào)控以監(jiān)測(cè)與預(yù)警為基礎(chǔ)，從林木—害蟲(chóng)—天敵—其它環(huán)境因子相互關(guān)系出發(fā)，綜合辨析災(zāi)害成因，從而解析成災(zāi)主因，明確人為可調(diào)控的成災(zāi)主因及所屬層次（如生態(tài)系統(tǒng)/群落/種群）；繼而從技術(shù)和成本兩個(gè)方面比較人為可控措施之時(shí)效性、持效性和可行性，采取不同層次的主導(dǎo)措施與輔助措施。

生態(tài)調(diào)控的監(jiān)測(cè)分為大尺度的遙感、中尺度的信息素和小尺度的人工三種。其中，航天和航空遙感主要運(yùn)用于生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控評(píng)價(jià)，生物災(zāi)害等級(jí)與損失評(píng)估，災(zāi)害發(fā)生規(guī)律；信息素包括昆蟲(chóng)源信息素（如性外激素，聚集激素）和植物源引誘劑；人工指固定標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查、種群生命表分析。預(yù)警建立在這三種不同尺度信息的耦合分析之上。

生態(tài)調(diào)控的技術(shù)層次分為生態(tài)系統(tǒng)層次、群落層次和種群層次。生態(tài)系統(tǒng)層次的關(guān)鍵技術(shù)是辨析成災(zāi)主因、確定調(diào)控途徑、入侵生物防控等；群落層次的關(guān)鍵技術(shù)是構(gòu)建具備抵御生物災(zāi)害功能的人工林、應(yīng)用抗性林木品種、引進(jìn)外來(lái)天敵等；種群層次的關(guān)鍵技術(shù)是本土天敵的應(yīng)用、昆蟲(chóng)信息素調(diào)控、植物源信息素調(diào)控、環(huán)境協(xié)調(diào)性化防等。要依據(jù)不同調(diào)控措施的持效性、可行性比較分析，來(lái)確定不同調(diào)控層次的主導(dǎo)與輔助措施。

生態(tài)調(diào)控是一種策略或理念，必須明確在不同實(shí)際情況下的切入點(diǎn)，使其具有可操作性。實(shí)踐中生態(tài)調(diào)控的切入應(yīng)當(dāng)遵循“百病百態(tài)，對(duì)癥施策”的原則。從林分起源類型看，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單決定了其脆弱性。人工林因樹(shù)種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，可分別從生態(tài)系統(tǒng)、群落和有害生物種群三個(gè)層次入手。天然（次生）林則從有害生物種群入手、輔以群落層次。從調(diào)控的主要途徑看，植被結(jié)構(gòu)調(diào)控為主多適合人工林，以有害生物為中心的群落功能調(diào)控為主則適合天然（次生）林。從成災(zāi)主導(dǎo)性看，針對(duì)次期性害蟲(chóng)、弱寄生或隔生病菌的寄主植物主導(dǎo)性，主要從生態(tài)系統(tǒng)入手，以提高樹(shù)勢(shì)為主；針對(duì)初期害蟲(chóng)、（絕對(duì)）寄生病菌的有害生物主導(dǎo)性，主要從有害生物種群、群落層次入手。從有害生物起源看，土著有害生物應(yīng)綜合考慮林分起源類型、調(diào)控類型和成災(zāi)主導(dǎo)性；外來(lái)入侵生物更為復(fù)雜，有時(shí)不能簡(jiǎn)單的講道理，應(yīng)采取一些極端的措施。

加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)有害生物防治的幾點(diǎn)建議

從行業(yè)外部來(lái)看，林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與其它相關(guān)政府部門(mén)的溝通與合作。建立較完備的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)現(xiàn)在已有檢疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治三個(gè)體系，應(yīng)當(dāng)建立起“依法治害”的第四個(gè)體系，要加快修訂《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《植物檢疫條例》，爭(zhēng)取新制定《外來(lái)入侵種法》等法規(guī)。另外，要建立新的特殊管理機(jī)制，適應(yīng)林權(quán)體制改革之需，如探索重大林業(yè)疫情應(yīng)急除治的補(bǔ)償機(jī)制（類似禽流感 ）等政策，特別是疫情和疫木的應(yīng)急清除。同時(shí)，要積極推進(jìn)森林綜合保險(xiǎn)的試點(diǎn)。

從行業(yè)內(nèi)部來(lái)看，一要珍視林業(yè)的特色與優(yōu)勢(shì)，實(shí)施生態(tài)調(diào)控策略，以促進(jìn)森林健康為核心，切實(shí)將有害生物防控納入林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，特別是造林、營(yíng)林環(huán)節(jié)；二要快速提升以“3S技術(shù)”和昆蟲(chóng)信息素技術(shù)為核心的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系與技術(shù)水平；三要重點(diǎn)加強(qiáng)無(wú)公害防治技術(shù)，特別是在涉及食品的經(jīng)濟(jì)林有害生物防治中，在強(qiáng)化生物防治的同時(shí)，要客觀地評(píng)估其持續(xù)控災(zāi)效果；四要依據(jù)入侵生物不同種類的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制難度，完善分級(jí)管理機(jī)制；五要大力探索和推進(jìn)新的林業(yè)有害生物防控機(jī)制，如重塑森防體系的功能定位與運(yùn)行體系、按生態(tài)地理和重大有害生物的相似性完善與提高區(qū)域協(xié)同防控和交流機(jī)制、探索橫向（同一區(qū)域內(nèi)省區(qū)間）互評(píng)互考機(jī)制和各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)防控目標(biāo)責(zé)任制的考核機(jī)制、遵循“求準(zhǔn)勿粗”的原則摸清家底。

在森防體系的功能定位和運(yùn)行體系重塑中，要切實(shí)改變“運(yùn)動(dòng)員與裁判員一體化”的模式，由主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)檢疫、預(yù)報(bào)預(yù)警和質(zhì)量監(jiān)控，而部分監(jiān)測(cè)與林間防治功能可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)；要在地方政府重視、技術(shù)支撐較強(qiáng)、財(cái)力比較雄厚的省區(qū)加大試點(diǎn)力度，并建立強(qiáng)有力的導(dǎo)向機(jī)制和扶持政策；要建立社會(huì)化防治企業(yè)的資質(zhì)論定、準(zhǔn)入評(píng)估與淘退機(jī)制。

從能力建設(shè)來(lái)看，首先根據(jù)森防部門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn)，積極探索森保行業(yè)的專業(yè)人才準(zhǔn)入機(jī)制，并著力提高現(xiàn)有基層技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。其次要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新和科技支撐。要加強(qiáng)與非林業(yè)主管部門(mén)的協(xié)同創(chuàng)新，尤其在有關(guān)有害生物防治的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)等方面；要完善應(yīng)用性科技成果的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)其實(shí)用性、應(yīng)有效果和水平，改變目前實(shí)際上以研究組和利益攸關(guān)方自身評(píng)價(jià)為主的狀況，探索社會(huì)第三方的獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)制；要進(jìn)一步加強(qiáng)有害生物防控重大基礎(chǔ)理論與應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)。endprint