(上海金融學(xué)院 上海201209)
碳排放權(quán)交易機(jī)制 (簡稱 “碳交易”)是指國家將市場機(jī)制引入節(jié)能減排計劃,旨在將企業(yè)碳排放納入管理體系。為了鼓勵企業(yè)參與節(jié)能減排,國家無償分配給企業(yè)一定的碳排放權(quán)配額,企業(yè)只能在規(guī)定的碳排放配額內(nèi)進(jìn)行排放。不足和超過國家初始分配的排放權(quán)限額的部分可以在市場進(jìn)行交易。
目前,國際上的碳排放權(quán)交易機(jī)制由 “基于配額的總量控制交易機(jī)制”與“基于項目的基準(zhǔn)和信用交易機(jī)制”組成。在碳排放權(quán)交易環(huán)節(jié),根據(jù)各國的實(shí)際情況不同提出了碳排放權(quán)交易機(jī)制(ETS)、聯(lián)合履行機(jī)制(JI)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)三種碳排放權(quán)交易形式,允許碳排放權(quán)像商品一樣自由買賣。
我國在2013年退出了清潔發(fā)展機(jī)制(CDM),加入并根據(jù)國情建立中國式的碳排放權(quán)交易機(jī)制(CN-ETS)。碳排放權(quán)目前已成為國際能源交易市場的重要交易商品,國際碳排放權(quán)交易已進(jìn)入高速發(fā)展階段,我國也在進(jìn)行碳排放權(quán)交易試點(diǎn),預(yù)計2015年將建成全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)市場。中國碳市場在2014年實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,7個試點(diǎn)市場(上海、北京、深圳、天津、廣東、湖北、重慶)得以全部啟動,而全國市場設(shè)計框架也已清晰。七個碳市場在政策設(shè)計、市場運(yùn)行、監(jiān)督管理等方面的探索和嘗試,將為“十三五”時期全國統(tǒng)一碳市場的建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。但是隨著國際碳排放權(quán)交易平臺的廣泛建立和碳交易市場的深入發(fā)展,影響碳排放權(quán)交易發(fā)展的一些制約因素也逐漸顯現(xiàn),碳排放權(quán)交易會計制度的缺失就是其中之一。
因?yàn)殡x開會計的價值核算,利益相關(guān)者就無法獲得企業(yè)碳減排經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的財務(wù)信息,碳減排財務(wù)信息的缺乏將增大企業(yè)碳減排決策的風(fēng)險,影響碳減排行動和碳交易市場的進(jìn)一步發(fā)展。因此,研究碳排放權(quán)的會計處理問題對于完善生態(tài)文明建設(shè)的市場化手段具有重要意義。
2003年,美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)下的緊急任務(wù)小組(EITF)對參與總量-交易機(jī)制下的排污權(quán)會計基準(zhǔn)草案(EITF03-14)圍繞其是否作為一項資產(chǎn)及其原因進(jìn)行討論。國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)考慮到碳交易市場發(fā)展的初級階段對其會計處理的緊迫性趨緩,于2005年6月撤銷了排污權(quán)會計基準(zhǔn)草案(EITF03-14),由此產(chǎn)生了碳排放權(quán)會計處理方法的多樣化。直至今日,碳排放權(quán)的會計處理方法依舊是會計上爭論的熱點(diǎn)。
關(guān)于碳排放權(quán)的初始確認(rèn),基本的共識是:碳排放權(quán)是企業(yè)的資產(chǎn),即是“企業(yè)所擁有或控制的,由過去的交易或事項所形成的,預(yù)期帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源”。目前的主要分歧在于確認(rèn)的資產(chǎn)類別不同。
(一)確認(rèn)為“存貨”。 張鵬(2013)認(rèn)為,碳排放權(quán)在我國CDM項目中最終目的是出售,目前企業(yè)所取得的碳排放權(quán)是為了執(zhí)行銷售合同而持有,故其符合存貨的定義。將碳排放權(quán)確認(rèn)為“存貨”,則其適用的范圍僅限于“交易(出售)”。但是,存貨模式的確認(rèn)對碳排放權(quán)存在極大的局限性,其只適用于在CDM項目下的碳排放權(quán)的解釋。2014年,7個試點(diǎn)市場全部啟動,并準(zhǔn)備在2015年建立全國性的碳排放權(quán)交易市場,CDM項目在我國已經(jīng)不適用了。并且一般的存貨屬于有形資產(chǎn),而碳排放權(quán)不具有實(shí)物形態(tài),也不符合存貨的定義。
(二)確認(rèn)為“無形資產(chǎn)”。國際會計準(zhǔn)則委員會(IASB)下的國際財務(wù)報告解釋委員會(IFRIC)啟動了排放權(quán)會計處理的研究。2004年12月公布了“IFRIC 3:排污權(quán)”解釋公告,試圖規(guī)范碳配額 (Carbon Allowance)市場的排污權(quán)及其交易的會計處理。該解釋公告重點(diǎn)研究了三個問題,其中第一個結(jié)論指出,碳排放權(quán)符合資產(chǎn)的定義,而且是屬于資產(chǎn)的 “無形資產(chǎn)”類別,因?yàn)樘寂欧艡?quán)是“沒有實(shí)物形態(tài)的長期資產(chǎn)”。
彭敏(2011)提出,碳排放權(quán)是沒有實(shí)物形態(tài)的長期資產(chǎn),能夠單獨(dú)出售或者轉(zhuǎn)讓,但既非權(quán)益工具也非其他收取現(xiàn)金或金融資產(chǎn)的合同權(quán)利,不滿足金融資產(chǎn)的定義,故作為無形資產(chǎn)較為合理。
徐華新(2013)認(rèn)為,碳排放權(quán)應(yīng)該確認(rèn)為“無形資產(chǎn)”,為了避免對排放權(quán)攤銷處理的問題,應(yīng)將排放權(quán)設(shè)立為一類特殊的無形資產(chǎn)進(jìn)行計量。
但是,碳排放權(quán)在取得時與排放時的價格不匹配,導(dǎo)致不能“真實(shí)而公允”地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì) (如下頁圖1);無形資產(chǎn)具有攤銷特征,而碳排放權(quán)有期限,會隨著時間的推移而被使用,導(dǎo)致其減少,無法準(zhǔn)確預(yù)計其使用時間,難以準(zhǔn)確進(jìn)行攤銷處理;在后續(xù)會計處理中,無形資產(chǎn)攤銷轉(zhuǎn)入 “生產(chǎn)成本”中,將國家無償捐贈的配額也計入產(chǎn)品的成本中,提高了企業(yè)產(chǎn)品的定價,并且將其轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者買單,這對企業(yè)商品的定價造成了影響。所以,將碳排放權(quán)初始確認(rèn)為“無形資產(chǎn)”是有缺陷的。
圖1 排放資產(chǎn)與排放負(fù)債在計量和報告方面的不匹配
(三)確認(rèn)為“金融資產(chǎn)”。根據(jù)英國FRS 13的規(guī)定,碳交易合同符合其定義。碳排放權(quán)本身是一種金融衍生產(chǎn)品,但其價格隨企業(yè)自身權(quán)益主體的市場價格以外的因素而變動,與普通的金融衍生產(chǎn)品不同,屬于嵌入衍生工具。
Fiona Gadd et(2002)指出,碳排放配額具有與金融工具相似的特征。碳排放權(quán)既可以現(xiàn)貨交易,也可以進(jìn)行遠(yuǎn)期、期貨和期權(quán)交易。很多企業(yè)就是利用這些工具來對沖碳信用的價格風(fēng)險。所以,該學(xué)者認(rèn)為碳排放權(quán)應(yīng)確認(rèn)為“金融資產(chǎn)”。
王艷和李亞培(2011)提出,碳排放權(quán)的價格隨企業(yè)自身權(quán)益主體的市場價格以外的因素而變動,它作為一種能在資本市場上流通的稀缺的有價經(jīng)濟(jì)資源具有自由交易市場,以公允價值計量,除了現(xiàn)貨交易外,可以進(jìn)行遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)等交易。這些均為與金融工具類似的特征,所以應(yīng)該按照交易性金融資產(chǎn)進(jìn)行會計確認(rèn)與計量。
如果將碳排放權(quán)計入 “金融資產(chǎn)”,會存在遞時消耗問題(企業(yè)自身會使用),碳排放權(quán)具有雙重屬性,既可以用于交易、也可以用于企業(yè)自身生產(chǎn)消耗。若確認(rèn)為金融工具,則無法對企業(yè)自用部分進(jìn)行計量,而且在會計準(zhǔn)則中,金融資產(chǎn)也是不能直接用于企業(yè)自身生產(chǎn)的。所以,將碳排放權(quán)初始確認(rèn)為“金融資產(chǎn)”是有缺陷的。
(四)確認(rèn)為“捐贈資產(chǎn)”。Jacob(2006)在其論文《報告污染配額相關(guān)問題研究》中對碳排放權(quán)的初始確認(rèn)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究,得出結(jié)論:碳排放權(quán)是國家賦予企業(yè)的一項排污權(quán),企業(yè)擁有的碳排放權(quán)是由國家配給所得,故應(yīng)將排放權(quán)確認(rèn)為“捐贈資產(chǎn)”,并采用公允價值進(jìn)行計量。但捐贈資產(chǎn)并不能合理解釋購入部分的碳排放權(quán),并且該理論未在我國提出。
(五)確認(rèn)為 “碳貨幣”。張彩平(2013)在《碳排放權(quán)初始會計確認(rèn)問題研究》中提出了一個新的視角,即從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析確認(rèn)計量,她認(rèn)為碳排放權(quán)具有稀缺性、價格波動和可交易的商品特征,同時還具有依靠政府信用、自由存儲和借貸、普遍接受性等貨幣的特性,因此,應(yīng)增設(shè)“碳貨幣”科目對碳排放權(quán)進(jìn)行確認(rèn)和計量。但是,貨幣具有支付手段和儲藏手段,不具有明顯的期限性,而碳排放權(quán)的特殊性在于其遞時消耗和有期限限制。并且,碳貨幣成立的前提是碳信用,碳信用是政府或者國際組織授予的。到目前為止,聯(lián)合國簽發(fā)的各種碳排放權(quán)都缺乏明確的、可以長期使用的規(guī)定,即其作為貨幣的使用價值是不確定的。從宏觀經(jīng)濟(jì)和長期發(fā)展來看,碳排放權(quán)確實(shí)是排污許可的一種憑證,在未來它確實(shí)有可能發(fā)展成碳貨幣的形式,非短期可以實(shí)現(xiàn)。而我國在2015年就要建立全國性的碳排放權(quán)市場,時間緊迫?!疤钾泿拧笔呛芎玫囊环N處理方式,但是卻非一朝一夕能完成的。
綜上分析可知,將碳排放權(quán)確認(rèn)為存貨、無形資產(chǎn)、金融工具和碳貨幣等資產(chǎn),都有其固有的缺陷,正是這些缺陷制約了碳排放權(quán)的會計確認(rèn),并阻礙了碳排放權(quán)交易會計準(zhǔn)則制定的進(jìn)程,使其成為國際會計研究領(lǐng)域中的一大難題。我們從建立新會計科目的思路入手,通過分析碳排放權(quán)的相關(guān)性質(zhì),結(jié)合已有的會計處理方式,進(jìn)行一系列的相關(guān)會計處理設(shè)計。
(一)碳排放權(quán)的會計屬性。根據(jù)我國會計準(zhǔn)則中對資產(chǎn)的定義 (資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的,由企業(yè)擁有或者控制的,預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源),可以確認(rèn)碳排放權(quán)為資產(chǎn)。但由于“無形資產(chǎn)”“存貨”和“金融資產(chǎn)”無法準(zhǔn)確反映碳排放權(quán)的性質(zhì),需要在資產(chǎn)中設(shè)立一個新的一級科目“碳資產(chǎn)”對碳排放權(quán)進(jìn)行獨(dú)立核算。
(二)碳排放權(quán)的計量屬性。當(dāng)碳排放權(quán)被國家簽發(fā)后,其價值就得到了承認(rèn),成為了一種稀缺的有價資源,有了商品的屬性,并能夠在碳排放權(quán)交易中以一種全新的交易對象出現(xiàn)。有交易就涉及到會計處理,碳排放權(quán)作為一種特殊的資源,作為會計要素肯定要在會計系統(tǒng)中進(jìn)行計量,以反映其價值。碳排放權(quán)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,能夠作為生產(chǎn)資料使用,計入生產(chǎn)成本中。在交易環(huán)節(jié)中,既可以現(xiàn)貨交易,也可以進(jìn)行遠(yuǎn)期、期貨和期權(quán)交易。
碳排放權(quán)的用途有兩種:一是用于企業(yè)自身的生產(chǎn)消耗,二是用于出售賺取差價。用一個簡單的類比:在第一種用途中,碳排放權(quán)的本質(zhì)接近于原材料,應(yīng)以歷史成本計量;第二種用途中,碳排放權(quán)的本質(zhì)接近于金融資產(chǎn),應(yīng)以公允價值計量。對碳排放權(quán)只使用一種計量方式并不能反映其成本,若以歷史成本計量,則忽視了碳排放權(quán)可能存在或有負(fù)債的可能,也未考慮其配額的市場交易情況。而存在活躍碳排放權(quán)交易市場的情況下,公允價值計量是較合理的選擇。所以,碳排放權(quán)用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)時,應(yīng)以歷史成本計量;用于交易時,應(yīng)以公允價值計量。并在特殊的時間結(jié)點(diǎn)(如月末、年末等)以公允價值變動調(diào)整,以公允地反映其價值。
本文基于對我國現(xiàn)階段碳排放權(quán)市場的建立情況,除去只進(jìn)行現(xiàn)貨、期貨等金融交易的企業(yè),以能夠獲得國家配給碳排放權(quán)數(shù)額、并能夠使用碳排放權(quán)的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)為主,設(shè)計新增的“碳資產(chǎn)”的相關(guān)會計核算。
(一)構(gòu)建新的會計科目“碳資產(chǎn)”。為了方便反映碳排放權(quán)來源以及核算的準(zhǔn)確性、簡潔性,本文在碳資產(chǎn)科目下設(shè)置“碳資產(chǎn)——政府配給”“碳資產(chǎn)——交易”“碳資產(chǎn)——自用”等二級科目。其中,“碳資產(chǎn)——政府配給”科目反映政府配給的碳排放權(quán)數(shù)量;“碳資產(chǎn)——交易”科目反映企業(yè)購進(jìn)的碳排放權(quán)數(shù)量、企業(yè)準(zhǔn)備用于出售的碳排放權(quán)數(shù)量;“碳資產(chǎn)——自用”科目反映企業(yè)購入并用于生產(chǎn)的碳排放權(quán)數(shù)量。
(二)初始計量。
1.政府配給的碳排放權(quán)的初始計量。對于政府配給的部分,參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號———政府補(bǔ)助》的規(guī)定:政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按公允價值計量。
現(xiàn)階段,政府只會為有排放權(quán)的企業(yè)發(fā)放配額,我們可以先假設(shè)企業(yè)會將其全部投入使用。因此,政府免費(fèi)發(fā)放的配額應(yīng)該以公允價值計入“碳資產(chǎn)——政府配給”。按照新會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)收到的政府補(bǔ)助,在核算時應(yīng)貸記“遞延收益”科目,則具體會計處理為:借記“碳資產(chǎn)——政府配給”科目,貸記“遞延收益”科目。
2.企業(yè)自行購買的碳排放權(quán)的初始計量。企業(yè)購買的碳排放權(quán),一方面是為了彌補(bǔ)不足的使用部分,另一方面是作為金融資產(chǎn)的投資行為,我們先假設(shè)企業(yè)購入的碳排放權(quán)主要的目的是為了出售。按照拍賣取得碳排放權(quán)的成本,以當(dāng)期的公允價值入賬,借記“碳資產(chǎn)——交易”科目,貸記“銀行存款”“庫存現(xiàn)金”等科目,而在公開市場拍賣所產(chǎn)生的費(fèi)用,計入當(dāng)期損益,借記“管理費(fèi)用”科目,貸記“銀行存款”“庫存現(xiàn)金”等科目。
(三)后續(xù)計量。因?yàn)橘徣氲奶寂欧艡?quán)對于一個企業(yè)來說,有兩種使用途徑,其一是用于企業(yè)自身生產(chǎn)過程的消耗,其二是用于企業(yè)出售賺取利潤,所以應(yīng)當(dāng)在二級科目中體現(xiàn)對兩種不同途徑的處理。
1.企業(yè)自用。使用時,優(yōu)先使用政府免費(fèi)配給部分。因?yàn)檎赓M(fèi)配給本就屬于無償贈與的資產(chǎn),不能計入企業(yè)的成本,并將其反映在企業(yè)收入增加。所以,當(dāng)企業(yè)使用政府免費(fèi)發(fā)放的配額時,應(yīng)直接做反向處理,即:借記“遞延收益”科目,貸記“碳資產(chǎn)——政府配給”科目。當(dāng)政府配額不足時,就需要使用外購的碳排放權(quán)彌補(bǔ)企業(yè)排放量。能夠使用碳排放權(quán)的企業(yè)(即生產(chǎn)企業(yè)),說明其一定擁有生產(chǎn)能力,這部分資產(chǎn)是企業(yè)自行購買并用于生產(chǎn)消耗環(huán)節(jié)的,應(yīng)該根據(jù)其使用情況,計入企業(yè)的生產(chǎn)成本中。其會計處理應(yīng)分為兩步:(1)先在二級科目中轉(zhuǎn)換,將其從“交易”科目轉(zhuǎn)到“自用”科目,借記“碳資產(chǎn)——自用”科目,貸記“碳資產(chǎn)——交易”科目。(2)根據(jù)其生產(chǎn)消耗的數(shù)量,將其反映并計入“生產(chǎn)成本”中,借記“生產(chǎn)成本”科目,貸記“碳資產(chǎn)——自用”科目。
2.用于出售。由于碳排放權(quán)具有交易性金融資產(chǎn)的部分特性,特別是在出售環(huán)節(jié)時,通過碳排放權(quán)交易市場拍賣進(jìn)行交割,使得碳排放權(quán)更偏向于交易性金融資產(chǎn)。因此出售時以實(shí)際取得的資金計量,與賬面的差額計入“投資收益”。其會計處理應(yīng)分為兩步:(1)先在二級科目中轉(zhuǎn)換,將其轉(zhuǎn)入“碳資產(chǎn)——交易”中,借記“碳資產(chǎn)——交易”科目,貸記“碳資產(chǎn)——政府配給”科目。(2)在出售時,借記“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”等科目,貸記“碳資產(chǎn)——交易”科目,同時借記“遞延收入”科目,貸記“營業(yè)外收入”科目。對于出售企業(yè)自行購買的碳排放權(quán),則類似于普通的商品出售,直接進(jìn)行銷售業(yè)務(wù)的會計處理。即:借記“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”等科目,貸記 “碳資產(chǎn)——交易”科目,并以實(shí)際取得的資金計量,與賬面的差額計入“投資收益”。
3.企業(yè)期末留存。對于企業(yè)期末留存部分,需要在報表中反映其真實(shí)價值。在經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的變動下,存在公允價值的變動,所以在月末、年末等,應(yīng)以公允價值變動調(diào)整,以公允地反映其價值。其公允價值的變動額為購入的成本價與當(dāng)天的市場價差額。
(四)碳排放權(quán)信息。碳排放權(quán)的信息披露能夠讓信息使用者了解碳排放權(quán)交易的相關(guān)會計信息,但是碳排放權(quán)和其他排污權(quán)一樣,其后期披露不被重視,由我們收集整理的數(shù)據(jù)得出:38.75%的公司在財務(wù)報告中披露了排污權(quán)信息,近20%的公司并未披露。由此可以看出各國各企業(yè)對碳排放權(quán)的后期披露不太重視,同時碳排放權(quán)的會計披露沒有一個完整的行業(yè)規(guī)范,無法向信息使用者提供橫向?qū)Ρ鹊臈l件。
隨著碳排放權(quán)交易的活躍和人們環(huán)保意識的加強(qiáng),碳排放權(quán)對于財務(wù)報表使用者的重要性日益加強(qiáng),其對于企業(yè)經(jīng)營成果的影響也日益加深。將碳排放權(quán)單獨(dú)建立一個賬戶,也是對其后期披露有一個良好的開端。碳排放權(quán)的后期披露首先應(yīng)在企業(yè)財務(wù)報表中進(jìn)行記錄。
碳排放權(quán)作為企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)記錄在資產(chǎn)負(fù)債表中,同時其引起的利潤變化和現(xiàn)金流變化也分別記載于利潤表和現(xiàn)金流量表中,將其購入和出售的碳排放權(quán)分別計入購買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金和取得投資收益所收到的現(xiàn)金,并在附注中注明相關(guān)用量明細(xì)和重大事件對碳排放權(quán)的影響。對于碳排放權(quán)交易頻繁的企業(yè),可以采取編制獨(dú)立碳資產(chǎn)報表的方式,使碳排放權(quán)的明細(xì)交易更詳細(xì)地反映給信息使用者。
因?yàn)樘寂欧艡?quán)的配額、購入數(shù)和增減情況是通過二級科目表示,所以對于“碳資產(chǎn)”這個科目的數(shù)據(jù)披露,可以反映出企業(yè)在一定時期內(nèi)對于碳排放權(quán)的重視程度。結(jié)合附注中列出的政府配給額和使用額,就可以從一定程度上看出企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,或者是企業(yè)未來對碳排放權(quán)看重與否的走向。
(五)不同會計處理對比分析。根據(jù)對我國碳排放權(quán)會計處理的分析,筆者發(fā)現(xiàn)主要問題在于是否將碳排放權(quán)計入“無形資產(chǎn)”與“金融資產(chǎn)”,這一問題會導(dǎo)致碳排放權(quán)在后續(xù)計量中的走向不同。
通過對同一業(yè)務(wù)分別使用 “無形資產(chǎn)”“金融資產(chǎn)”“碳資產(chǎn)”三種不同的會計處理方式,對比分析得出:“無形資產(chǎn)”無法處理好累計攤銷和碳排放權(quán)消耗之間的關(guān)系,計入生產(chǎn)成本導(dǎo)致產(chǎn)品成本增加,但是其中一部分是國家免費(fèi)配給企業(yè)使用的份額,不應(yīng)該計入生產(chǎn)成本,但是“無形資產(chǎn)”賬戶無法合理將這一部分單獨(dú)計算?!敖鹑谫Y產(chǎn)”無法公允反映碳排放權(quán)取得與使用時不同價格而導(dǎo)致的處理問題,并且金融資產(chǎn)不可以直接用于企業(yè)的生產(chǎn)消耗。我們設(shè)計的“碳資產(chǎn)”科目,由于一開始就將碳排放權(quán)分為用于交易和用于使用兩部分,在一級科目下分開核算,清楚反映碳排放權(quán)在企業(yè)的用途和使用量,既能夠有效地解決由于出售而計入收入所引起的利潤表虛高問題,也能更加公允地反映企業(yè)的盈利情況。
碳排放權(quán)這一新型環(huán)境資源管理手段的產(chǎn)生促使了碳排放權(quán)交易市場的形成與發(fā)展,同時它的特殊性也給會計處理提出了新的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為針對碳排放權(quán)構(gòu)建一個新的會計科目“碳資產(chǎn)”,并確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn),進(jìn)行相關(guān)會計處理,使其能適應(yīng)不同方式取得排放權(quán)的會計計量、滿足不同用途排放權(quán)信息披露的需要,規(guī)范排放權(quán)信息披露。
(一)政府出臺并修改相關(guān)會計準(zhǔn)則。碳排放權(quán)作為國家用于市場性調(diào)控而產(chǎn)生的新興資產(chǎn),其交易事項最終要納入企業(yè)的會計核算系統(tǒng),為了適應(yīng)我國企業(yè)和資本市場發(fā)展的實(shí)際需要,我國應(yīng)盡早制定碳排放權(quán)相關(guān)的會計準(zhǔn)則,統(tǒng)一企業(yè)的會計核算,提高會計信息的一致性和可比性,促進(jìn)碳交易的有序發(fā)展。制定出具有前瞻性的,對碳排放權(quán)的記錄、計量、確認(rèn)、報告有幫助的會計準(zhǔn)則。借助于碳排放權(quán)相關(guān)的會計準(zhǔn)則,逐漸建立起完善的低碳會計體系,建立起與國際銜接的、具有公信力的碳排放權(quán)交易制度。
(二)增強(qiáng)碳排放權(quán)交易的會計披露。根據(jù)我國會計準(zhǔn)則的重要性原則,對企業(yè)影響重大的事件需要進(jìn)行詳細(xì)披露。建立“碳資產(chǎn)”科目的目的,就是為了將碳排放權(quán)交易的披露,從表外納入到表內(nèi),從而體現(xiàn)其重要性。但是準(zhǔn)則的修改有滯后性,在準(zhǔn)則修改之前,筆者建議以編制碳資產(chǎn)獨(dú)立報表的形式披露碳排放權(quán)的使用情況。